Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1464/2022 ~ М-584/2022 от 14.02.2022

63RS0039-01-2022-000891-88

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1464/2022 по иску Рака П. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о признании решения незаконным, взыскании компенсации расходов за переезд и провоз багажа,

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Рака П. В. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории РФ в размере 74918 рублей, расходы на разгрузочно-погрузочные работы в сумме 3500 рублей, расходы на оказание юридических услуг в сумме 4500 рублей, почтовые расходы в сумме 248 рублей и государственную пошлину в сумме 2447,54 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

63RS0039-01-2022-000891-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1464/2022 по иску Рака П. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о признании решения незаконным, взыскании компенсации расходов за переезд и провоз багажа,

У С Т А Н О В И Л:

Рак П.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о признании решения незаконным, взыскании компенсации расходов за переезд и провоз багажа, указав, что 11.11.2021г. истец обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей.

Решением ГУ ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в выплате указанной компенсации по причине отсутствия в предоставленных документах документа с разбивкой сумм по маршрутам Норильск-Мурманск и Мурманск – Самара, выданным ООО «Валента плюс»; справка АО «ФПК» о стоимости провоза багажа железнодорожным транспортом представлена заявителем по маршруту Мурманск – Самара по состоянию на май 2021г., что не дает возможности определить размер выплаты по соответствующему маршруту в указанных пределах; заявитель предоставил кассовый чек на суму 3500 рублей, квитанцию к приходному кассовому ордеру и акт № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающие погрузочно-разгрузочные работы, однако сведения о весе багажа в данных документах отсутствуют; предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ. о неполучении компенсации за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда, выданная ООО «Дудинский торговый дом», дата выдачи указанной справки ранее даты переезда, в справке отсутствует дата рождения истца и приказы о приеме и увольнении.

Истец полагает решение ответчика об отказе в выплате компенсации незаконным, поскольку осуществление переезда и перевозки багажа из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей подтверждается предоставленными документами: паспортом, трудовой книжкой, справкой ООО «Дудинский торговый дом», электронными билетами, посадочными билетами, агентским договором ООО «Валента плюс», актом сдачи ООО «Валента плюс», актом сдачи-приемки выполненных работ ООО «Валента плюс», отчетом ООО «Валента плюс», актом ИП Молодкин С.В., чеком ООО «Валента плюс» чеками квитанцией ООО «Транстур» всего на сумму 74918 рублей.

Из справки ООО Дудинский торговый дом» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Рак П.В. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в данном учреждении оплата за контейнер, проезд и провоз багажа в соответствии со ст. 326 ТК РФ отсутствует.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд решение ГУ ОПФ РФ по <адрес> №/У от 10.12.2021г. признать незаконным, взыскать с ГУ ОПФ РФ по <адрес> в пользу Рака П.И. компенсацию расходов на оплату услуг за переезд и провоз багажа, связанную с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям к новому месту жительства на территории РФ в размере 74918 рублей, взыскать с ГУ ОПФ РФ по <адрес> в пользу Рака П.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 2447,54 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей.

В процессе рассмотрения дела истец требования уточнил, просил суд взыскать с ГУ ОПФ РФ по <адрес> в пользу Рака П.И. компенсацию расходов на оплату услуг за переезд и провоз багажа, связанную с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям к новому месту жительства на территории РФ в размере 74918 рублей, взыскать с ГУ ОПФ РФ по <адрес> в пользу Рака П.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 2447,54 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей, расходы за погрузочно-разгрузочные работы контейнера в сумме 3500 рублей, справку с РДЖ, почтовые расходы в сумме 258 рублей.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> Капелюшная А.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о признании решения незаконным, взыскании компенсации расходов за переезд и провоз багажа, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей.

Решением ГУ ОПФ РФ по <адрес> от 10.12.2021г. истцу было отказано в выплате указанной компенсации.

В соответствии с ч. ч. 6 и 7 ст. 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее - Правила).

Правом компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа пользуются не работающие в период переезда лица, являющиеся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, что прямо предусмотрено Правилами.

Пунктом 3 названных Правил определено, что компенсация производится в размере: а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-хместными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении; б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

На основании пункта 4 Правил при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил (пункт 5 Правил).

Из материалов дела следует, что Раком П.В. предоставлены документы:

- паспорт, подтверждающий снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства в МКС и регистрацию по месту жительства на территории самарской области, что соответствует пп. «б» п. 9 Правил;

- трудовая книжка, с содержанием информации об увольнении из ООО «ДТД» с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ. выданная ООО «Дудинский торговый дом», о неполучении компенсации проезда и провоза багажа за счет средств работодателя. Дата выдачи данной справки ранее даты переезда.

В качестве документов, подтверждающих произведенные расходы на оплату стоимости провоза багажа предоставлены:

- отчет агента № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный ООО «Валента плюс», подтверждающий провоз багажа по маршруту Норильск – Самара смешанным видом транспорта (автомобильным и морским);

- справка №/СПУ от ДД.ММ.ГГГГ., выданная АО «ФПК» Куйбышевский филиал Куйбышевское железнодорожное агентство, о стоимости провоза багажа по установленным тарифам на перевозку багажа железнодорожным транспортом по маршруту Мурманск – Самара;

-кассовый чек на сумму 3500 рублей;

- квитанция к приходному кассовому ордеру и акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 данного Постановления, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не вышеустановленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Согласно агентскому договору № № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между Рак П.В. и ООО «Валента Плюс» и приложению к договору, указано количество мест в контейнере 1, вес груза 1000 кг. В коносаменте № информация относительно веса 14000 кг. указана на весь груз с наименованием получателей.

Суду предоставлена справка ООО «Валента Плюс» с разбивкой сумм по маршрутам Норильск – Мурманск и Мурманск – Самара.

Из справки АО «ФПК» следует, что стоимость провоза багажа железнодорожным транспортом весом 1000 кг. От станции Мурманск до станции Самара по кратчайшему расстоянию в пересадкой до станции Москва по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила 28700 рублей. Прямое сообщение отсутствует.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании расходов на переезд и провоз багажа являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что за оказание юридических услуг на основании договора об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ. истец оплатил денежную сумму в размере 5 000 рублей, что подтверждается распиской.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Суд, учитывая представленные доказательства, подтверждающие фактически понесенные заявителем расходы, а также конкретные обстоятельства, сложность рассматриваемого дела, длительность его рассмотрения, факт участия представителя в судебном заседании суда первой инстанции, а также вышеприведенную правовую позицию Конституционного Суда РФ, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату юридических услуг в сумме 4500 рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию почтовые расходы в сумме 248 рублей и государственная пошлина в сумме 2447,54 рублей.

Требования истца о взыскании расходов в сумме 250 рублей на получение справки из АО «ФПК» удовлетворению не подлежат, поскольку расходы, связанные с получением пенсионером в транспортных организациях и у уполномоченного агента транспортной организации документов, указанных в подпунктах "д" и "з" пункта 10 настоящих Правил, компенсации не подлежат (п. 11 Правил).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Рака П. В. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории РФ в размере 74918 рублей, расходы на разгрузочно-погрузочные работы в сумме 3500 рублей, расходы на оказание юридических услуг в сумме 4500 рублей, почтовые расходы в сумме 248 рублей и государственную пошлину в сумме 2447,54 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение принято в окончательном виде 23.05.2022г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья