Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
19 ноября 2019 года г. Тольятти
Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Нагиевой К.Р., с участием: Захаровой Н.А., представителя административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти Кустовой И.А., действующей на основании доверенности от 02.08.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захаровой Н.А. на постановление административной комиссии Комсомольского района г. Тольятти Самарской области от 27.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № ... от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Комсомольского района г. Тольятти Самарской области от 27.09.2019 Захарова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № ... от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб.
Не согласившись с вынесенным решением, Захарова Н.А. обратилась в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области с жалобой, в которой просила постановление отменить, мотивируя тем, что территория на которой была размещена принадлежавшая ей машина не является озелененной, поскольку там расположены коммуникации и канализационные колодцы.
В судебном заседании Захарова Н.А. жалобу поддержала. Не отрицала, что на представленном фотоснимке зафиксирована принадлежащая ей автомашина, расположенная на участке земли. Пояснила, что парковочные места возле многоквартирного дома отсутствуют, территория на которой была припаркована ее автомашина никогда не озеленялась, потому что периодически перекапывается для ремонта подземных коммуникаций.
Представитель административной комиссии пояснила суду, что участок земли на котором Захарова Н.А. разместила автомашину предназначен для растительности естественного происхождения и по смыслу Правил благоустройства г.о. Тольятти является озелененной территорией.
Судом исследованы материалы дела.
Согласно постановлению административной комиссии Комсомольского района г. Тольятти Самарской области от 27.09.2019 Захарова Н.А. признана виновной в том, что 20.09.2019 в 14:41 разместила принадлежащее ей транспортное средство с государственным регистрационным знаком ..., на озелененной территории, расположенной по адресу: ...., то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № ... от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб.
Согласно приложенным фотоматериалам, транспортное средство с государственным регистрационным знаком ... расположено на участке земли. Дата фотофиксации: 20.09.2019, 14:41.
Согласно протоколу заседания административной комиссии № ..., Захарова Н.А. привлечена к административной ответственности впервые.
Согласно письму отдела ГИБДД У МВД России по г. Тольятти от 24.09.2019 владельцем транспортного средства с государственным регистрационным знаком ... является Захарова Н.А.
Согласно представленному административной комиссией скрин-шоту плана благоустройства, изготовленному с использованием программы «ИНГЕО-Тольятти», участок земли, расположенный на придомовой территории многоквартирного дома № ... по ул. .... г.о. Тольятти предназначен для растительности.
Заслушав Захарову Н.А., исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с п. 2.1. ст. 4.18. Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", административным правонарушением является размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования.
В соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа Тольятти, утвержденными решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 04.07.2018 N 1789, озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, а также территории, предназначенные для этих целей, и малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного и рекреационного назначения.
В соответствии с п.3 ст.26.1 КоАП РФ, виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные,
которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: фотоматериалами, согласно которым транспортное средство с государственным регистрационным знаком .... расположено на участке земли. Дата фотофиксации: 20.09.2019, 14:41. Письмом отдела ГИБДД У МВД России по г. Тольятти от 24.09.2019, согласно которому владельцем транспортного средства с государственным регистрационным знаком .... является Захарова Н.А. Выкопировкой плана г.о. Тольятти, с отображением участка земли, расположенного на придомовой территории многоквартирного дома № ... по ул. .... г.о. Тольятти.
Из пояснений Захаровой Н.А. также следует, что транспортное средство размещено на земельном участке, вне проезжей части дороги, обочины дороги, проезда, места, предназначенного для стоянки автотранспортных средств, обозначенного дорожным знаком.
Доводы Захаровой Н.А. о том, что участок не являлся озелененным потому что никогда не озеленялся суд отвергает, поскольку в соответствии с действующими Правилами благоустройства, озелененной территорией признаются любые участки земли, на которых располагается как растительность естественного происхождения, так и искусственно созданные садово-парковые комплексы, а также территории, предназначенные для этих целей. Следовательно, объектом административно-правовой охраны в данном случае являются любые земельные участки, не предназначенные для движения и хранения транспортных средств, на которых размещена, либо может быть размещена естественная, либо искусственная растительность.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Таким образом, обстоятельства правонарушения и вина Захаровой Н.А. установлены на основании доказательств, полученных в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции п. 2.1. ст. 4.18. Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности Захаровой Н.А., обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность.
Нормы материального и процессуального права применены правильно.
Нарушений закона, влекущих отмену постановления, судом не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Захаровой Н.А. следует оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.30.5 - 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Комсомольского района г. Тольятти Самарской области от 27.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № ... от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» оставить без изменения, а жалобу Захаровой Н.А. - без удовлетворения.
Постановление по делу об административном правонарушении и настоящее решение могут быть обжалованы в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья С.Г. Шабанов