Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-616/2014 (2-7664/2013;) ~ М-4548/2013 от 29.05.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2014 года Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Петроченко Т.И., при секретаре Дубининой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Банников С.В. к ООО УК «Красжилсервис» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Банников С.В. обратился в суд с первоначальным иском к ОО УК «Красжилсервис», требуя признать незаконными действия ООО УК «Красжилсервис» по не предоставлению запрашиваемой по письменному заявлению от 18.03.2013г., вх. № №, информации, обязать ООО УК «Красжилсервис» предоставить информацию по данному запросу в письменном виде, заверенную печатью и подписью уполномоченного лица, признать управление многоквартирным домом № <адрес> <адрес> управляющей компанией ООО «Красжилсервис ненадлежащим в связи с неисполнением договора управления № № от 01.07.2007г. (п. 2.3.6, п. 2.3.13, п. 71, п. 72), ЖК РФ, взыскать с ответчика моральный вред в размере 500 рублей.

Определением суда от 31.10.2013г. на основании письменного заявления истца от 31.10.2013г. прекращено производство по данному делу в части признания управления многоквартирным домом № <адрес> <адрес> управляющей компанией ООО УК «Красжилсервис» ненадлежащим в связи с неисполнением договора управления № № от 01.07.2007г. (п. 2.3.6, п. 2.3.13, п. 71, п. 72), в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Письменным заявлением от 06.11.2013г. истец уточнил исковые требования, просил признать незаконными действия ООО УК «Красжилсервис» по не предоставлению запрашиваемой по письменному заявлению от 18.03.2013г., вх. № 796, информации, обязать ООО УК «Красжилсервис» предоставить информацию по данному запросу за период с 01.07.2007г. по 31.10.2013г. в письменном виде, заверенную печатью и подписью уполномоченного лица в соответствии с требованиями к такой информации, с обоснованием тарифов и установленных цен на работы и услуги.

В судебном заседании истец, его представитель уточненные исковые требования поддержали, дополнительно уточнив требования, просили обязать ответчика предоставить истцу в письменном виде копии, заверенные печатью и подписью уполномоченного лица все акты выполненных работ по дому <адрес> <адрес> с приложением смет и указанием даты, когда деньги за эти работы были сняты с лицевого счета данного дома за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., доказательства обоснованности и законности проведения данных работ и списания денег с лицевого счета дома, в том числе, предоставить протоколы общих собраний о решении провести текущий ремонт на суммы, указанные в отчетах ООО УК «Красжилсервис» с 2007г. по 2013г., о решении сдать общее имущество в аренду, цену аренды и условия аренды, предоставить копии всех договоров с подрядчиками с указанием стоимости услуги за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., копии всех договоров с арендаторами в данном доме с указанием цены аренды помесячно, размера занимаемой площади за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., расшифровку статьи «содержание и ремонт» в полном объеме за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., пояснили, что истец проживает по адресу: <адрес>, является собственником занимаемого жилого помещения, председателем Совета дома, управление домом осуществляет ООО УК «Красжилсервис», по мнению стороны истца- ненадлежащим образом. С целью контроля за деятельностью управляющей компании, 18.03.2013г. истец, обратился к ответчику с заявлением (вх.№ №) о предоставлении вышеуказанной информации в письменном виде, письменная информация не была предоставлена.

Представитель ответчика- Петрулевич Д.Г. (по доверенности от 30.10.2013г. сроком по 31.12.2014г.), иск не признала, указывая на отсутствие правовых оснований, просила в иске отказать, пояснила, что вся запрашиваемая информация истцу предоставлена, в том числе, со ссылкой на сайт сети Интернет www.reormagkh/ru, где в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ «Об утверждении стандарта раскрытия информации…» ООО УК «Красжилсервис» размещает подробную информацию о деятельности управляющей организации, о расходовании денежных средств с указанием видов и стоимости работ, порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, договорах аренды, протоколах решений общих собраний. Кроме того, данная информация размещена в общедоступном месте, в помещении управляющей компании по адресу: <адрес>

На обращение от 18.03.2013г., вх. № №, управляющей компанией своевременно дан ответ 28.03.2013г. исх. № №, на обращение от 31.10.2013г. вх. № №, истцу дан ответ 05.11.2013г. исх. № №, что также подтверждается приложенными почтовыми квитанциями.

Также при обращении с устным заявлением к исполнительному директору, истцу были выданы копии актов выполненных работ по текущему ремонту за период 2010-2012г. годы, однако, истец отказался расписаться в их получении. Обращений истца о предоставлении подробного отчета в управляющую компанию не поступало, вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истцу вручен отчет о выполненных работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в котором перечислены виды и периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Пояснила, что на момент обращения истца в управляющую компанию о предоставлении доказательств обоснованности проведения работ по содержанию и ремонту, списания денег с лицевого счета дома, не были конкретизированы эти работы; обязанность по выдаче актов выполненных работ, договоров с подрядчиками, как и выдаче копий документов, в том числе, с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., о чем сводятся заявленные требования, действующим законодательством на управляющую компанию не возложена.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает об оставлении исковых требований без удовлетворения по следующим основаниям:

В силу ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», наделяющей потребителя правом потребовать предоставления необходимой информации, части 2 статьи 165 ЖК РФ, в соответствии с которой органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора управления многоквартирным домом № № от 01.07.2007г., жилой дом по адресу: <адрес> находится на обслуживании ООО УК «Красжилсервис». Банников С.В. является собственником <адрес> указанном доме, пояснивший в судебном заседании, что на основании решения общего собрания собственников помещений дома от 01.07.2012г., он является председателем совета дома.

Оценивая доказательства по делу, суд учитывает следующее:

В соответствии с ч.10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая компания обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово- хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Под раскрытием информации в постановлении Правительства Российской Федерации от 23.09.2010г. № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 194) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово- хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления),, товарищества в кооперативах; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах по содержнию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:

а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491;

б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе:

услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;

заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе, договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);

охрана подъезда;

иные услуги по управлению многоквартирным домом.

а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно- строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления;

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение кчества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерыва в их оказании за последний календарный год;

сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать:

а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иными нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв.м. общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог.метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.м. площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.). Информация в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010г. № подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте в сети Интернет либо по письменному запросу.

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей компанией в 20-дневный срок со дня поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Материалами дела установлено, что истец 18.03.2013г. вх.№ №, обращался с заявлением в ООО УК «Красжилсервис» о предоставлении заверенных печатью и подписью уполномоченного лица копий актов выполненных работ по дому, с приложение смет и указанием даты, когда деньги за эти работы были сняты с лицевого счета дома за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., доказательств обоснованности и законности проведения данных работ и списания денежных средств со счета дома, копии всех договоров с подрядчиками, с указанием стоимости услуги за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., копии всех договоров с арендаторами дома, с указанием цены помесячно, размера занимаемой площади за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., расшифровку статьи «содержание и ремонт» в полном объеме за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г.

28.03.2013г., исх.№ №, в ответе на вышеуказанное обращение, ООО УК «Красжилсервис» уведомляет истца (также подтверждается почтовой квитанцией) о том, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № «Об утверждении стандартного раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», информация, подлежащая раскрытию ООО УК «Красжилсервис», размещена на сайте www.reormagkh/ru, а также в общедоступном месте, в помещении управляющей компании по адресу: <адрес> о чем пояснила представитель ответчика. Согласно п. 7.1 договора управления, управляющая организация предоставляет ежегодный отчет о выполнении договора в срок не позднее 15 числа последнего месяца квартала следующего за отчетным годом, отчет предоставлен, кроме того, на оборотной стороне счет квитанции за март 2013г. Предоставление иных документов договором управления, законом не предусмотрено.

Также 31.10.2013г. вх.№ №, истец обращался к ответчику о предоставлении информации о расходовании средств, протоколов общих собраний, на основании которых были проведены работы и сняты деньги со счета дома.

05.11.2013г. исх.№ №, в ответе на данное обращение ООО УК «Красжилсервис» уведомляет истца о размещении данной информации на сайте www.reormagkh/ru, а также в общедоступном месте, в помещении управляющей компании по адресу: <адрес> «а», в том числе, о фактических расходах.

При таких обстоятельствах, ответы ответчика истцу на его обращения направлены своевременно, в установленный законом 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления, предоставлена информация, предусмотренная постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 194), ЖК РФ.

Доводы стороны истца о том, что не предоставление управляющей компанией в письменном виде копий, заверенных печатью и подписью уполномоченного лица, в том числе, всех актов выполненных работ по дому <адрес> <адрес> с приложением смет и указанием даты, когда деньги за эти работы были сняты с лицевого счета данного дома за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., доказательства обоснованности и законности проведения данных работ и списания денег с лицевого счета дома, в том числе, предоставления протоколов общих собраний о решении провести текущий ремонт на суммы, указанные в отчетах ООО УК «Красжилсервис» с 2007г. по 2013г., о решении сдать общее имущество в аренду, цену аренды и условия аренды, предоставлении копии всех договоров с подрядчиками с указанием стоимости услуги за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., копии всех договоров с арендаторами в данном доме с указанием цены аренды помесячно, размера занимаемой площади за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., расшифровки статьи «содержание и ремонт» в полном объеме за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., нарушает права истца, отклоняются, поскольку нормы Жилищного кодекса РФ и Стандарты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, прямо не предусматривают обязанности управляющей домом организации по изготовлению и выдаче копий документов по письменному запросу, поскольку такая обязанность связана с необходимостью приобретения копировальной техники, расходных материалов и несения затрат на обслуживание такой техники.

Доказательств того, что ООО УК «Красжилсервис» обязана производить изготовление копий для каждого заявителя, в том числе, на основании договора управления многоквартирным домом, общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, стороной истца в суд не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Банников С.В. к ООО УК «Красжилсервис» о признании незаконными действия УК «Красжилсервис по не предоставлению информации по письменному заявлению от 18.03.2013г., обязании ООО УК «Красжилсервис» предоставить Банников С.В. в письменном виде копии, заверенные печатью и подписью уполномоченного лица всех актов выполненных работ по дому <адрес> с приложением смет и указанием даты, когда деньги за эти работы были сняты с лицевого счета дома за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., доказательства обоснованности и законности проведения данных работ и списания денег с лицевого счета дома, в том числе, предоставлении копий протоколов общих собраний о решении проведения текущего ремонта на суммы, указанные в отчетах ООО УК «Красжилсервис» с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., копии решения о сдаче общего имущества в аренду, цену аренды и условия аренды, предоставлении копий всех договоров с подрядчиками с указанием стоимости услуги за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., копий всех договоров с арендаторами в данном доме с указанием цены аренды помесячно, размера занимаемой площади за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., копии расшифровки статьи «содержание и ремонт» в полном объеме за период с 01.07.2007г. по 01.03.2013г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                            Т.И. Петроченко