Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5719/2016 ~ М-4324/2016 от 30.05.2016

Дело № 2-5719/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2016 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Яринской Ю.А.,

при секретаре Шнейдер О.С.,

при участии помощника прокурора Свердловского района г. Перми Бобылева Р.В.

при участии представителя администрации <адрес> Корневой Е.А. по доверенности,

ответчика Кузнецовой Н.Н., представителя ответчика Главатских П. В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице Администрации <адрес> к Кузнецовой Н. Н., ФИО2 о выселении,

по иску Кузнецовой Н. Н. к Администрации <адрес> об обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

Муниципальное образование «город Пермь» в лице Администрации <адрес> обратилось с исковым заявлением, согласно которому просит признать Кузнецову Н.Н., ФИО2. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселить из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что истец не приобрела права на жилое помещение в связи с отсутствием волеизъявления как со стороны наймодателя, так и со стороны умершего нанимателя ФИО1 на вселение в качестве члена семьи нанимателя Кузнецовой Н.Н. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

Кузнецова Н.Н. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, -ОРГАНИЗАЦИЯ- о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязании заключить договор социального найма. В обоснование требований указывает, что в спорное жилое помещение вселилась в ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях, проживала совместно с гражданским мужем ФИО1 Проживает в жилом помещении до настоящего времени.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по иску Кузнецовой Н.Н. обязании заключить договор социального найма объединено с гражданским делом № по иску Муниципального образования город Пермь в лице Администрации <адрес> к Кузнецовой Н. Н., ФИО2 о выселении (л.д.52).

Представитель Администрации <адрес> в судебном заседании настаивала на требованиях о признании Кузнецовой Н.Н., ФИО2 не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении.

Ответчик Кузнецова Н.Н., представитель ответчика в судебном заседании требования, заявленные ею поддержали, иск Администрации не признали.

Представитель -ОРГАНИЗАЦИЯ- в судебное заседание не явился извещен.

Ответчик ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещался по адресу регистрации, в судебное заседания не явился.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Администрации <адрес> подлежат удовлетворению, требования Кузнецовой Н.Н. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя по договору социального найма, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, ими являются проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с требованиями ст. 70 ЖК РФ для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность признания других лиц, кроме супругов, детей, родителей, членами семьи нанимателя. Вместе с тем, указывают в качестве обязательных условий такого признания совместное проживание с нанимателем и ведение с ним общего хозяйства. При этом такое признание возможно лишь в исключительных случаях.

Кроме того, возникновение права пользования жилым помещением иных лиц, Закон связывает не только с фактом вселения и постоянного проживания в жилом помещении, но также и с выявлением волеизъявления всех участников жилищных правоотношений, которые они перед собой ставили при вселении указанных лиц.

Как следует из разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных в законе категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В п. 28 указанного Постановления Пленума указано, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, вселение граждан в жилое помещение по договору социального найма производится на основании письменного согласия нанимателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Материалами дела установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> (л.д.18).

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1, который был зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.13).

Согласно справке -ОРГАНИЗАЦИЯ- от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что ФИО1 был зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ним зарегистрирована Кузнецова Н.Н. - гражданская жена (л.д.12).

Как следует из материалов дела финансовый лицевой счет открыт на имя ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что наниматель жилого помещения ФИО1 в установленном законом порядке обращался к наймодателю с заявлением о вселении Кузнецовой Н.Н. в качестве члена своей семьи как при заключении договора, так и позднее не просил внести изменения в договор социального найма.

Как следует из материалов дела Кузнецова Н.Н. ранее обращалась в суд с иском к Администрации <адрес>, -ОРГАНИЗАЦИЯ- о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения.

Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Кузнецовой Н.Н. отказано в удовлетворении исковых требований, поскольку факт законного вселения и проживания Кузнецовой Н.Н. в квартире, предоставленной ответчику ФИО1 по договору социального найма, не нашел своего подтверждения, истцом не доказано совместного проживания с нанимателем в качестве члена семьи. (л.д.19-20).

С учетом установленных обстоятельств, поскольку Кузнецовой Н.Н. не соблюден порядок вселения в спорное жилое помещение, согласие на вселение наймодателя отсутствует, данное вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у Кузнецовой Н.Н. прав члена семьи нанимателя на спорную квартиру.

Сам по себе факт проживания в жилом помещении, находящимся в собственности муниципального образования не порождает правовых последствий в виде возникновения права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Таким образом, поскольку порядок вселения Кузнецовой Н.Н. в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма соблюден не был, основания для удовлетворения исковых требований Кузнецовой Н.Н. о признании права пользования за ней жилым помещением, обязании заключить договор социального найма отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В связи с указанным, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Муниципального образования «город Пермь» в лице Администрации <адрес> и признать Кузнецову Н.Н. не приобретшей право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес>, а также выселить Кузнецову Н.Н. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования Муниципального образования «город Пермь» в лице Администрации <адрес> к ответчику ФИО2 также подлежат удовлетворению, поскольку из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 проживает в спорном жилом помещении. Указанный акт отвечает критериям относимости и допустимости, согласуется с иными имеющимися в деле доказательствами. Оснований не доверять сведениям, указанным в акте, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования <адрес> в лице Администрации <адрес> удовлетворить.

Выселить Кузнецову Н. Н. из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для Отдела по вопросам миграции Отдела полиции № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес> для снятия Кузнецовой Н. Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований Кузнецовой Н. Н. о призаннии приобретшей право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма - отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.А.Яринская

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2016 года.