Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1221/2023 (2а-7937/2022;) ~ М-7192/2022 от 16.12.2022

Копия

№а-1221/2023 (2а-7937/2022)

УИД 63RS0№-42

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Соболевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                        №а-1221/2023 (2а-7937/2022) по административному исковому заявлению МИФНС России № по Самарской области к Кузнецову ФИО4 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № по Самарской области обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указано, что Кузнецов И.С. состоит на учете в МИФНС России № по Самарской области в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Должник по настоящее время надлежащим образом не исполнил свои обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2018 года, в связи с чем у него образовалась задолженность.

Кузнецовым И.С. в налоговую инспекцию представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2020г. с суммой к уплате 180 014руб.

Кроме того, Кузнецов И.С. является плательщиком транспортного, земельного и имущественного налога в связи с наличием объектов налогообложения.

У налогоплательщика в период 2012-2019гг. образовалась задолженность по оплате обязательных платежей по транспортному, земельному и имущественному налогам.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с Кузнецова ФИО5 недоимку по обязательным платежам на общую сумму <данные изъяты>., в том числе: по налогу на доходы физических лиц ОКТМО 3670133ДД.ММ.ГГГГг. налог в размере <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ОКТМО 3670133ДД.ММ.ГГГГг. пени в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОКТМО 3670133ДД.ММ.ГГГГг. пени в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по налогу на имущество физических лиц за 2012г. пени в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ОКТМО 36713000, за 2013г. пени в сумме <данные изъяты>., за период с 12.11.2015г. по 26.02.2018г. ОКТМО 36713000, за 2014г. пени в сумме <данные изъяты>. за период с 12.11.2015г. по 19.10.2021г. ОКТМО 36713000, за 2014г. пени в сумме <данные изъяты>. за период с 01.12.2015г. по 19.10.2021г. ОКТМО 36701335, за 2015г. пени в сумме <данные изъяты>. за период с 01.05.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ ОКТМО 36701300, за 2015г. пени в сумме <данные изъяты>. за период с 01.05.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ ОКТМО 36701335, за 2016г. пени в сумме <данные изъяты> за период с 01.07.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ ОКТМО 36701335, по транспортному налогу за 2016г. пени в сумме <данные изъяты>., за период с 02.12.2017г. по 23.12.2019г. ОКТМО 36701335, за 2018г. пени в сумме <данные изъяты>. за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г. ОКТМО 36701335, по земельному налогу за 2019г. налог в размере <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., за период с 02.12.2020г. по 29.04.2021г. ОКТМО 36701310.

Представитель административного истца МИФНС России № по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Кузнецов И.С. в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представил в суд отзыв на административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей (часть 1).

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 2).

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (часть 3).

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования о перечислении налога, направляемого налоговому агенту (часть 4).

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (часть 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Кузнецов И.С. состоит на учете в МИФНС России № по Самарской области в качестве адвоката с 26.07.2018г. по настоящее время.

Должник по настоящее время надлежащим образом не исполнил свои обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2018 года, в связи с чем у него образовалась задолженность.

Кузнецовым И.С. в налоговую инспекцию представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2020г. с суммой к уплате 180 014руб.

Кроме того, Кузнецов И.С. является плательщиком транспортного, земельного и имущественного налога в связи с наличием объектов налогообложения.

У налогоплательщика в период 2012-2019гг. образовалась задолженность по оплате обязательных платежей по транспортному, земельному и имущественному налогам.

В связи с наличием недоимки Кузнецову И.С. выставлялись требования:                      № от 30.04.2021г. со сроком исполнения до 09.06.2021г., № от 20.10.2021г. со сроком исполнения 23.11.2021г.

По заявлению налоговой инспекции 28.03.2022г. мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ №а-945/2023 о взыскании спорной недоимки в отношении Кузнецова И.С.

14.06.2022г. определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области судебный приказ           №а-945/2023 о взыскании с Кузнецова И.С. отменен в связи с поступившими возражениями Кузнецова И.С.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало                    (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени истек 14.12.2022г.

В суд с настоящим административным иском МИФНС России № по Самарской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой на почтовом конверте, т.е. пропустив установленный законом срок.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что налоговый орган обратился в суд с настоящим иском за пределами пресекательного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования МИФНС России № по Самарской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МИФНС России № по Самарской области к Кузнецову ФИО6 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму <данные изъяты>., в том числе: по налогу на доходы физических лиц ОКТМО 3670133ДД.ММ.ГГГГг. налог в размере <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты> за период с 15.07.2021г. по 19.10.2021г., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ОКТМО 3670133ДД.ММ.ГГГГг. пени в сумме <данные изъяты>. за период с 28.01.2019г. по 01.02.2019г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОКТМО 3670133ДД.ММ.ГГГГг. пени в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по налогу на имущество физических лиц за 2012г. пени в сумме <данные изъяты>. за период с 12.11.2015г. по 26.02.2018г. ОКТМО 36713000, за 2013г. пени в сумме 13,23 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ОКТМО 36713000, за 2014г. пени в сумме <данные изъяты> за период с 12.11.2015г. по 19.10.2021г. ОКТМО 36713000, за 2014г. пени в сумме                     <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ОКТМО 36701335, за 2015г. пени в сумме <данные изъяты>. за период с 01.05.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ ОКТМО 36701300, за 2015г. пени в сумме <данные изъяты>. за период с 01.05.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ ОКТМО 36701335, за 2016г. пени в сумме <данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по                          ДД.ММ.ГГГГ ОКТМО 36701335, по транспортному налогу за 2016г. пени в сумме <данные изъяты>., за период с 02.12.2017г. по 23.12.2019г. ОКТМО 36701335, за 2018г. пени в сумме 36,11 руб. за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г. ОКТМО 36701335, по земельному налогу за 2019г. налог в размере <данные изъяты>., пени в сумме                   <данные изъяты> за период с 02.12.2020г. по 29.04.2021г. ОКТМО 36701310 оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий:                                                Е.В. Щелкунова

    Копия верна.

Судья:

    Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №а-1221/2023 (2а-7937/2022)                                                                                        (УИД 63RS0№-42) Промышленного районного суда г. Самары