Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1670/2021 ~ М-831/2021 от 08.02.2021

№2а-1670/2021

УИД 63RS0045-01-2020-001280-42

Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2021 года                                 <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1670/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной Федеральной Налоговой службы России № по <адрес> к Шашлову Ивану Николаевичу о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском к административному ответчику, в обоснование своих требований указав, что Шашлов И.Н. состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> в качества владельца недвижимого имущества, в связи с чем, обязан оплачивать налог на имущество физических лиц. Согласно материалам дела, у налогоплательщика числится за 2017г. задолженность по налогу в сумме 26 082 руб. В связи с этим, административный истец просил суд взыскать с Шашлова И.Н. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в сумме 26 082 руб.

Представитель административного истца - МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Шашлов И.Н. не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Шашлова И.Н. - Жигалова О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017г., поскольку не соблюдена обязательная процедура принудительного взыскания недоимки, так как налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Шашлова И.Н. налоговой недоимки за 2017г. Кроме того, согласно карточке расчета с бюджетом по лицевому счету налогоплательщика, открытого на имя Шашлова И.Н., у него отсутствует задолженность за 2017г. по налогу на имущество физических лиц, при этом, налоговым органом начислена задолженность в отношении объекта недвижимости, который решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. исключен из Перечня объектов недвижимого имущества, находящегося на территории <адрес>, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017г., утвержденного приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №. С учетом изложенного, полагала, что требования административного ответчика являются необоснованными и просила в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).

По общему правилу, установленному абз.1 п. 2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно положениям ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что Шашлов Иван Николаевич состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> области, поскольку является собственником недвижимого имущества, в связи с чем, обязан оплачивать предусмотренный законом налог на имущество физических лиц.

Согласно материалам дела, у налогоплательщика Шашлова И.Н. числится за 2017г. задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 26 082 руб.

Как следует из материалов дела, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ. в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № с установлением обязанности уплатить налог на имущество физических лиц в общем размере 70 145 руб. в срок до 03.12.2018г. (налоговый период 2017г.)(л.д. 13).

В связи с тем, что в добровольном порядке налог оплачен указанное обстоятельство явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье за выдачей судебного приказа для взыскания налоговой недоимки с налогоплательщика Шашлова И.Н.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Шашлова И.Н. недоимки по налогу на имущество, а также пеням.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесено определение, согласно которому вышеуказанный судебный приказ отменен на основании заявления должника Шашлова И.Н. о наличии возражений относительно исполнения судебного приказа.

С учетом изложенного, МИФНС России № по <адрес> обратилась в <адрес> районный суд <адрес> с административным иском о взыскании с Шашлова И.Н. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

В судебном заседании, сторона административного ответчика оспаривала право налогового органа на взыскание с Шашлова И.Н. налога на имущество физических лиц в судебном порядке, ссылаясь на решение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, изучив доводы административного ответчика о том, что налоговым органом неверно начислена задолженность в отношении объекта недвижимости, который решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. исключен из Перечня объектов недвижимого имущества, находящегося на территории <адрес>, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017г., утвержденного приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, полагает, что они не могут быть положены в основу настоящего решения, поскольку по состоянию на день принятия решения по данному делу решение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. не вступило в законную силу.

Вместе с тем, согласно административному иску налоговый орган предъявляет к административному ответчику Шашлову И.Н. требования о взыскании недоимки по налогам за налоговый период 2017г.

Административным истцом суду не представлено доказательств того, что налоговым органом соблюдена обязательная процедура принудительного взыскания с административного ответчика налога на имущество за 2017г., поскольку требование об уплате налога на имущество физических лиц за указанный налоговый период в адрес административного ответчика налоговым органом не направлялось, с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника недоимки по налогам за 2017г. налоговый орган не обращался.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствует лишь о том, что налоговым органом соблюдена процедура принудительного взыскания налога за налоговый период 2018года.

Более того, представленная в адрес суда карточка расчетов налогоплательщика Шашлова И.Н. с бюджетом указывает на то, что задолженность за 2017г. по налогу на имущество физических лиц в сумме 26 082 руб. оплачена в полном объеме.

Учитывая вышеизложенного, а также тот факт, что административный истец не исполнил предусмотренную законом обязательную процедуру принудительного взыскания недоимки по налогам за 2017г., суд полагает, что у налогового органа утрачено право на взыскание с Шашлова И.Н. налога на имущество физических лиц в судебном порядке. в связи с чем, в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Шашлову Ивану Николаевичу о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество физических лиц за 2017г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 28 мая 2021 года.

Председательствующий:                            Н.Ю.Бадьева