Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-885/2011 ~ М-865/2011 от 05.09.2011

Дело № 2-885/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2011 года                                                  г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голубевой В.А.,

при секретаре Глушковой Е.А.,

с участием представителя истца Зарецкой Л.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Шлейко Н.А., действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетнего Ш.В. к администрации сельсовета, ЗАО «М», администрации района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд

У С Т А Н О В И Л:

Шлейко Н.А., действующая за себя лично и в интересах несовершеннолетнего Ш.В. обратилась в суд с иском к администрации сельсовета, ЗАО «М», администрации района о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истице для проживания была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С момента предоставления квартиры и до настоящего времени истица с сыном проживает в квартире, открыто владеет и пользуется ею, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные услуги. В ДД.ММ.ГГГГ Шлейко Н.А. обратилась в администрацию сельсовета с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, на что получила ответ, что квартира в реестре муниципальной собственности сельсовета не значится, поэтому заключение договора приватизации в общем порядке не представляется возможным. В связи с тем, что квартира в реестре муниципальной собственности не значится, истица с несовершеннолетним сыном по независящим от них причинам не могут в общем порядке реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, и надлежащим образом оформить необходимые документы, которые удостоверяли бы право собственности на указанную квартиру. В настоящее время право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано. Ссылаясь на ст. ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Шлейко Н.А. просит суд признать за ней и ее несовершеннолетним сыном Ш.В. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/2 доле каждому.

              Истец Шлейко Н.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении.

В судебном заседании представитель истца Зарецкая Л.Ю. настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика администрации сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. От и.о. главы сельсовета Р.Л. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя сельсовета, против удовлетворения исковых требований возражений не имеет.

Представители ответчиков ЗАО «М», администрации района в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом почтовыми уведомлениями.

Третье лицо Ш.А. в судебном заседании пояснила, что участие в приватизации она принимать не желает, против удовлетворения требований Шлейко Н.А. не возражает.

Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально- экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека.

Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища».

Судом установлено, что семье Шлейко совхозом «М» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. и доп.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»).

Квартира <адрес> была выделена совхозом «М», и после реорганизации хозяйства не была передана в муниципальную собственность в соответствии с приведенными нормами действующего на тот момент законодательства.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По сведениям администрации сельсовета, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность сельсовета не передавалась.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается сведениями отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации , а также БТИ.

Поскольку спорная квартира была предоставлена истцам в ДД.ММ.ГГГГ совхозом «М», то есть находилась в государственном жилищном фонде и подлежала передачи в муниципальную собственность, они имеют право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Учитывая, что квартира, занимаемая истцами, в установленном законом порядке не была передана в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцам в настоящее время невозможно.

Вместе с тем, возможность реализации права истцов на приватизацию занимаемой ими квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что истцы не могут реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от них причинам, суд считает, что защита прав истцов будет осуществлена путем признания за ними права собственности на спорную квартиру.

По сведениям Администрации сельсовета в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства Шлейко Н.А., Ш.А. и Ш.В..

Ш.А. от участия в приватизации спорной квартиры отказалась.

Истица Шлейко Н.А. ранее участие в приватизации не принимала.

Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие- либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истцы вправе приобрести занимаемую ими квартиру в свою собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) (ч. 2 ст. 244 ГК РФ).

Таким образом, суд считает необходимым признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Шлейко Н.А. и несовершеннолетним Ш.В. в порядке приватизации по 1/2 доле каждому.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░░░░░░░░ ░.░.