Постановление по делу № 12-168/2019 от 08.08.2019

дело № 12-168/19

76RS0010-01-2019-001335-17

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 октября 2019 г.              город Ростов, Ярославская область

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Гусев А.Ю.,

при секретаре Кругловой Н.В.,

рассмотрев в г. Ростове, Ярославской области в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Ростовский комбикормовый завод» на постановление по делу об административном правонарушении № от 23 июля 2019 г., принятое заместителем начальника отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора ФИО1

установил:

23 июля 2019 г. заместителем начальника отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, которым ООО «Ростовский комбикормовый завод» привлечен к административной ответственности по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица назначен административный штраф в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Ростовский комбикормовый завод» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным.

Представитель ООО «Ростовский комбикормовый завод», надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Представитель отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления в связи со следующим.

В соответствии с ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Судом на основе исследованных доказательств в судебном заседании установлено, что в соответствии с распоряжением от 28.01.2019 № № заместителя руководителя Центрального управления Ростехнадзора в отношении ООО «Ростовский комбикормовый завод» проведена плановая выездная проверка с целью осуществления федерального государственного контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.По результатам плановой выездной проверки выявлено 15 нарушений в области промышленной безопасности, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, было выдано предписание, срок устранения нарушений - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно распоряжению от 19.06.2019 № заместителя руководителя Центрального управления Ростехнадзора в отношении ООО «Ростовский комбикормовый завод» проведена внеплановая выездная проверка контроля исполнения ранее выданного предписания. По результатам внеплановой выездной проверки выявлено, что нарушение по пункту 13 ранее выданного предписания, в части аттестации генерального директора по общим вопросам в области промышленной безопасности, не устранено, в связи с чем, составлен акт проверки о выявленном нарушении, что свидетельствует о совершении юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ. В обжалуемом постановлении описан и указан состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ. Доводы жалобы опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств и материалов. Наказание ООО «Ростовский комбикормовый завод» назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ соразмерно правонарушению, характеру совершенного административного правонарушения, имущественному и финансовому положению юридического лица и является минимально возможным.Обжалуемое постановление соответствует процессуальным требованиям КоАП РФ, юридическая оценка действий ООО «Ростовский комбикормовый завод» является правильной. В обжалуемом постановлении наличие события административного правонарушения установлено. При рассмотрении дела установлены все существенные для разрешения дела обстоятельства, выводы соответствуют собранным по делу доказательствам. Оснований для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворения жалобы заявителя не имеется.На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решил: ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 23 ░░░░ 2019 ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 11 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                     ░.░.░░░░░