Решение по делу № 2-4257/2015 ~ М-2554/2015 от 05.05.2015

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» июля 2015 года <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кобызева В.А., при секретаре судебного заседания Пшуковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску Семеновой Н. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

Семенова Н.В. обратилась в Химкинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> (далее по тексту – ГУ ПФР №) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано следующее: вся работа истца связана с осуществлением педагогической деятельности. Занимаемые истцом должности и образовательные учреждения, где она осуществляла свою трудовую деятельность, соответствовали списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. По мнению истца, данное решение противоречит законодательству РФ, в связи, просит суд признать решения от /дата/ незаконным, включить периоды работы в должности учителя математики ГБОУ Центр образования «Школа здоровья» № продолжительностью с /дата/ по /дата/ в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить досрочную пенсию по старости с /дата/.

Истец Семенова Н.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Ответчик – представитель ГУ ПФР № Жундриков С.Н. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований и просил суд в удовлетворении иска отказать на основании доводов, изложенных в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан № от /дата/.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд признает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Законодателем предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины достигшие возраста 55 лет. Право на досрочное получение пенсии по старости связывается не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. Педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет. Лица, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (независимо от их возраста) не менее 25 лет имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (ст. 7, п.п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от /дата/ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту – Закона), п. 5 ст. 55 Закона РФ № от /дата/ «Об образовании»).

Постановлением Правительства РФ № от /дата/ утверждены списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее по тексту – Список) и правила исчисления периодов работы (далее по тесту – Правила), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона.

Согласно п.п. 3 и 4 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Из материалов гражданского дела следует: /дата/ Семенова Н.В. обратилась в ГУ ПФР № с заявлением о назначении досрочной пенсии, в связи с наличием страхового и льготного трудового стажа, так как она проработала на работе, связанной с осуществлением педагогической деятельности в государственных учреждениях для детей, свыше 25 лет.

Решением комиссии № по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ ПФР № от /дата/ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Согласно протоколу № от /дата/ в зачет специального стажа работы Семеновой Н.В. не приняты следующие периоды: в ГБОУ Центр образования «Школа здоровья №» продолжительностью с /дата/ по /дата/, так как тип Центра образования и реализуемые им программы не позволяют отнести его к числу общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1,1 раздела «Наименование учреждений» Списка от /дата/ №, поскольку типовым положением об общеобразовательном учреждении Центры образования как вид общеобразовательного учреждения не предусмотрены и в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Гимназия № с /дата/ по /дата/, так как в указанный период Семеновой Н.В. предоставлялся учебный отпуск.

Истец оспаривает только периоды трудовой деятельности в ГБОУ Центр образования «Школа здоровья №» продолжительностью с /дата/ по /дата/, полагая, что зачет указанных периодов в её специальный трудовой стаж в полной мере восстановит нарушенные права и законные интересы, в связи, с чем суд, учитывая положения ст. 9 ГК РФ, ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, считает возможным не выходить за рамки заявленных исковых требований.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Семенова Н.В. работала с /дата/ по /дата/ в должности учителя математики в ГБОУ Центр образования «Школа здоровья» №.

Из устава ГБОУ Центр образования «Школа здоровья» № следует, что центр осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями реализуемых образовательных программ, образовательный процесс центр осуществляет в соответствии с уровнями образовательных программ трех ступеней образования: начальное общее образование, основное общее образование, среднее (полное) общее образование.

ГБОУ Центр образования «Школа здоровья» № вправе создавать в рамках бюджетного финансирования следующие структурные подразделения: общеобразовательная школа, психологическая служба, центр развития творчества детей и др.

Также учитывая справки ГБОУ Центр образования «Школа здоровья» №, акт по результатам проверки от /дата/ №, суд установил факт осуществления истцом педагогической деятельности в период с /дата/ по /дата/.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов, поскольку характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждения соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В связи с тем, что с зачетом спорного периода истец имеет педагогический стаж более 25 лет, суд обязывает ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения в пенсионный орган.

Таким образом, решение ГУ ПФР № (протокол № от /дата/) в части отказа от включения в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов трудовой деятельности существенно нарушает и ущемляет права и законные интересы Семеновой Н.В., в связи, с чем является незаконным и подлежит частичной отмене, а допущенные нарушения прав и законных интересов истца подлежат устранению в полном объеме.

Иная оценка ответчиком установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений законодательства в силу возникших правоотношений не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. Следовательно, исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Семеновой Н.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Семеновой Н. В. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> (протокол № от /дата/) об отказе Семеновой Н. В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части отказа от включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов трудовой деятельности истца с /дата/ по /дата/.

Засчитать работу Семеновой Н. В. с /дата/ по /дата/ в должности учителя математики в ГБОУ Центр образования «Школа здоровья» № в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить Семеновой Н. В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – с /дата/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца.

Судья В.А. Кобызев