Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-402/2021 от 14.04.2021

№ 5-402/2021

УИД 63RS0039-01-2-21-002067-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2021 года г.Самара

Судья Ленинского районного суда г.Самары Гороховик О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Конструкторское бюро «Проект:Куйбышев», №, юридический адрес: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица – ООО «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев», заместителем прокурора <адрес> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.03.2021г. по ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которому ООО «Конструкторское бюро «Проект:Куйбышев», не выполнило требования прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

Заместителем прокурора <адрес> в адрес ООО «Конструкторское бюро «Проект:Куйбышев», посредством электронной корреспонденции на официальный почтовый ящик ООО «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев» amproekt@mail.ru, mail@gradholding.ru, 3159@paso.ru, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ, № о предоставлении информации и документации, а именно: Реестра договоров займа со Шматковым Э.В. с указанием условий предоставления займов, сроков и процентов за пользование заемными средствами, общей суммы заемных средств по договору и фактически поступивших в кассу и на расчетный счет застройщика за весь период строительства объекта; Решение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ об изменении кадастровой стоимости земельного участка (№); Документов, подтверждающие право пользования и владения земельными участками (договоры аренды, купли-продажи), включая их оплату и независимую оценку (договоры на проведение оценки и отчеты независимого оценщика); Договоров аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (кадастровый №, площадью 39 453 кв.м., арендодатель ООО «Вымпел»); Договоры купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №№, № с физическими (Валиуллина Ю.С., Жирнов С.В., Алексеев А.И., Абдуразаков А.Г. и т.д.) и юридическими лицами; Договора оценки земельного участка с ООО «Паритет» от ДД.ММ.ГГГГ №; Приказы о назначении главного бухгалтера или лица, на которого возложено ведение бухгалтерского учета, его должностную инструкцию; Положения об учетной политике для целей ведения бухгалтерского и итогового учета на 2020 год (включая определение доходов и расходов по услугам застройщика); Оборотно-сальдовой ведомости за 9 месяцев 2020 года к бухгалтерской четности за 9 месяцев 2020 года, за 2020 год в целом (в размере субсчетов с развернутыми остатками); Расшифровку показателей всех статей бухгалтерского баланса на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, отчет о финансовых результатах за 9 месяцев 2020 года, за 2020 год в целом; Оборотно-сальдовых ведомостей с начала периода строительства и на 5 2.2020 по счетам 08, 26, в разрезе субсчетов и видов затрат, по счетам 60, 76, 5 6 в разрезе субсчетов, контрагентов и участников долевого строительства; Реестра договоров долевого участия в строительстве ЖК «Куйбышев» с указанием суммы по договору, включая суммы уплаченные и суммы задолженности; Реестров всех договоров с поставщиками и подрядчиками, договоров поставки, подряда, генерального подряда, с указанием контрагентов, их ИНН, сумм по договору и фактически понесенных расходов; Сведений обо всех открытых расчетных счетах в банках за период строительства жилого комплекса (надлежащим образом заверенных копий), нарочно не позднее 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не предоставлением необходимых документов в установленный срок в адрес ООО «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев» направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о явке представителя «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев» для дачи объяснений и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица и юридического лица.

Таким образом, юридическое лицо – ООО «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев» умышленно не исполнило законные требования заместителя прокурора <адрес>, изложенные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ, №, нарушив тем самым ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № « О прокуратуре российской Федерации» и совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения и документы, изложенные в указанных требованиях, в прокуратуру района не представлены.

В судебное заседание представитель ООО «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев» не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Кировского района г.Самара в судебном заседании просил привлечь ООО «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав стороны, суд считает, что факт совершения юридическим лицом- ООО «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: постановлением заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ требованием заместителя прокурора Кировского района г. Самары о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ, требованием заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о явке в порядке ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ».

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 21 Федерального закона № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Закон о прокуратуре, определяя правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации, предусматривает право прокурора в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона, при осуществлении возложенных на него функций: входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21; иметь доступ к их документам и материалам; проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Кировского района г.Самары во исполнение поручения прокуратуры Самарской области и прокуратуры г. Самара с привлечением Контрольно-счетной палаты г.о. Самара организована проверка соблюдения целевого использования денежных средств дольщиков «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическое лицо – ООО «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев» зарегистрировано по адресу: <адрес>

Заместителем прокурора Кировского района г. Самары в адрес ООО «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев» посредством электронной почты направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ, № о предоставлении информации.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения и документы, изложенные в указанных требованиях, в прокуратуру района не представлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев» не исполнило законные требования заместителя прокурора <адрес>, изложенные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушив тем самым требования ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. №, и совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

    Материалы дела об административном правонарушении не содержат данных, свидетельствующих, что результаты проверки, проведенной прокуратурой Кировского района Самарской области в отношении ООО «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев», являются недостоверными. В судебном порядке результаты проведенной проверки в отношении ООО «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев», не обжаловались.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 17.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░: ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> 40№.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░