Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-16/2019 от 25.01.2019

                                     дело № 5-16/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2019 года                            г. Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Калининой Вероники Александровны,

установил:

Из протокола об административном правонарушении от 17.01.2019 следует, что Калинина В.А., 28.11.2018 в период времени с 17:00 до 21:00, находясь в квартире по адресу <адрес>, умышленно, тайно похитила принадлежащие Бурову Н.П. денежные средства в размере 250 руб., чем причинила последнему материальный ущерб на указанную сумму. Действия привлекаемой квалифицированы по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ,

Согласно п. 2, п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и оформлены материалы дела.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Санкция ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

При этом нормы КоАП РФ предусматривают сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. Так, в силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5, согласно которой дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

По смыслу вышеуказанных норм, судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, меры обеспечения производства по делу не применялись. Явка Калининой В.А. в суд в день поступления протокола об административном правонарушении административным органом не обеспечена.

Между тем, в силу п. 1 ч. 2 ст. 27.3 КоАП РФ должностные лица ОМВД наделены полномочиями по применению административного задержания для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

С учетом вышеуказанных правовых норм, обстоятельств дела, прихожу к выводу, что недоставление привлекаемого лица Калининой В.А. в суд в день поступления протокола об административном правонарушении, влекущем административный арест, влечет невозможность рассмотрения дела по существу в установленный КоАП РФ срок.

Указанные недостатки являются существенными, препятствуют принятию к производству, поскольку с учетом установленного законом срока рассмотрения дела, не могут быть устранены при судебном рассмотрении.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Калининой Вероники Александровны и приложенные к протоколу материалы возвратить в Отдел МВД России по Медвежьегорскому району.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток.

Судья                                    Л.А. Ерохова