Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-906/2019 ~ М-509/2019 от 05.03.2019

68RS0002-01-2019-000663-38

РЕШЕНИЕ № 2 –906/2019

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 06 мая 2019 года

Ленинский районный суд г.Тамбова

В составе председательствующего судьи Емельяновой Н.В.,

С участием адвоката Бурлаковой С.В.

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области Макаровой И.А. к ООО «Элитстрой» об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебным приставом-исполнителем Ленинского районного ОСП УФССП по Тамбовской области были вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Элитстрой», предметом исполнения по которым явилось взыскание денежных средств, налогов, сборов, в пользу взыскателя ИФНС по г. Тамбову, ГУ ТРО Фонд социального страхования РФ, граждан Жвакиной В.А., Яковлева В.И., Уколовой В.Н., Рыбкиной М.И., Комбаровой А.В., Крыковой А.В., Фатеевой М.Н., Габуния К.Г., Колодина А.В., Борзовой Е.П., Самойлова И.И., Велиевой Л.В., Сидорина А.С., Мананникова А.А., Мананниковой Э.С. Общая сумма задолженности в рамках сводного исполнительного производства составила 7449772,26 руб.

05.02.2019 судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП по Тамбовской области обратилась в суд с иском к ООО «Элитстрой» об обращении взыскания на земельный участок, в котором указала, что в ходе принудительного исполнения исполнительных документов судебным приставом-исполнителем 14.02.2018 наложен запрет на совершение действий по регистрации прав на имущество должника, а именно: земельный участок по адресу: ***, кадастровый ***. Так как действующее законодательство предусматривает, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника возможно только на основании решения суда, просит суд обратить взыскание на указанный земельный участок.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП по Тамбовкой области Макарова И.А. исковые требования поддержала по основаниям и в объеме, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что приставом проведена работа в рамках исполнительного производства относительно выявления имущества и денежных средств, принадлежащих должнику. В результате проведенных мероприятий установлено, что иного имущества, кроме земельного участка с кадастровым номером *** у должника не имеется. В связи с изложенным полагает, что иной возможности погасить имеющиеся у должника задолженности, кроме как обратить взыскание на земельный участок нет. Ей известно, что на данном земельном участке в настоящее время ведется строительство многоквартирного жилого дома и имеются заключенные и зарегистрированные договора долевого участия, но полагает, что реализация земельного участка на торгах возможна, права участников долевого строительства продажей земельного участка нарушены не будут.

Представитель ответчика в судебном заседании просила разрешить спор на усмотрение суда. Не отрицает, что общество является должником как перед государством, так и перед гражданами. Однако, на спорном земельном участке имеется объект незавершенного строительства в виде многоквартирного дома. Указанный дом построен за счет средств граждан, полученных на основании заключенных и зарегистрированных в установленном порядке договоров долевого участия. С момента подписания первого акта приема-передачи, в собственность участников долевого строительства должен будет перейти и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом. Продажа земельного участка с публичный торгов при таких обстоятельствах невозможна, решением суда будут нарушены права всех участников долевого строительства.

Третьи лица Мананников А.А., Колодин А.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований ввиду того, что реализация с публичных торгов земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства нарушит их права как участников долевого строительства многоквартирного дома.

Третьи лица ИФНС по г. Тамбову, ГУ ТРО Фонд социального страхования РФ, Жвакина В.А., Яковлев В.И., Уколова В.Н., Рыбкина М.И., Комбарова А.В., Крыкова А.В., Фатеева М.Н., Габуния К.Г., Борзова Е.П., Самойлов И.И., Велиева Л.В., Сидорин А.С., Мананниковой Э.С.в суд на рассмотрение дела не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

В ходе рассмотрения дела по инициативе суда в качестве третьих лиц были привлечены участники долевого строительства многоквартирного дома по адресу: ***.

Явившиеся в судебное заседание третьи лица Милосердова КА., Сурина Н.А., Клочкова Л.В., Козодаев Ф.В., Чуксин М.В., Стрыгин С.В., а также представитель третьего лица Серегиной Е.Н. по доверенности Серегин Д.Н., представитель третьего лица Абдуллаева К.А. по ордеру Бурлакова С.В. просили исковые требования судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения по аналогичным основаниям.

Остальные третьи лица в суд на рассмотрение дела не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Как разъяснено в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Ленинского районного ОСП УФССП по Тамбовской области были вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Элитстрой», предметом исполнения по которому явилось взыскание денежных средств, налогов, сборов, пеней, штрафов в пользу ИФНС по г. Тамбову, ГУ ТРО Фонд социального страхования РФ, граждан Жвакиной В.А., Яковлева В.И., Уколовой В.Н., Рыбкиной М.И., Комбаровой А.В., Крыковой А.В., Фатеевой М.Н., Габуния К.Г., Колодина А.В., Борзовой Е.П., Самойлова И.И., Велиевой Л.В., Сидорина А.С., Мананникова А.А., Мананниковой Э.С.

Постановлением от 07.02.2019 исполнительные производства в отношении ООО «Элитстрой» объединены в сводное исполнительное производство ***

Общая сумма неисполненных ООО «Элитстрой» обязательств перед взыскателями составляет 7852393,60 руб.

На основании договора купли-продажи от 22.03.2004., ООО «Элитстрой» является собственником земельного участка по адресу: ***, кадастровый ***.

Как следует из материалов исполнительного производства, иного имущества, кроме указанного земельного участка, на которое могло бы быть обращено взыскание у общества не имеется.

Принадлежность указанного земельного участка ООО «Элитстрой» подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( л/д 22).

Несмотря на принадлежность ответчику спорного земельного участка и отсутствие у него другого имущества, суд не усматривает оснований для обращения на него взыскания в силу следующих обстоятельств.

Как следует из пояснения сторон в судебном заседании, никем из участников процесса не оспаривается, на спорном земельном участке размещено строительство многоквартирного жилого дома.

Начиная с 2015г. ООО «Элитстрой» заключались договора участия в долевом строительстве 9-ти этажного жилого дома с помещениями общего назначения на первом этаже, подвальными помещениями вспомогательного назначения и 2-этажного торгово-офисного здания по адресу: ***. Указанные договора прошли государственную регистрацию.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 12.1 ФЗ N 214-ФЗ от 30.12.2004г. "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" исполнение обязательств застройщика по возврату денежных средств, внесенных участником долевого строительства, обеспечивается таким способом как, возврат денежных средств и уплата участнику долевого строительства денежных средств, причитающихся ему в возмещение убытков вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательства по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства, и иных причитающихся ему в соответствии с договором и (или) федеральными законами денежных средств.

Как предусмотрено ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

После заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства имущество, указанное в частях 1 - 3 настоящей статьи, не может передаваться в залог без согласия участников долевого строительства, за исключением случая передачи в залог банку в обеспечение возврата кредита, предоставленного банком застройщику на строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства, при условии получения от банка согласия на удовлетворение своих требований за счет заложенного имущества в соответствии с частью 2 статьи 15 настоящего Федерального закона и согласия на прекращение права залога на объекты долевого строительства в случае, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.

Таким образом, начиная с 2015года по настоящее время земельный участок по адресу: ***, кадастровый *** находится в залоге у участников долевого строительства.

Согласно ст. 348 ГК Российской Федерации взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает. Залогодержатель приобретает право обратить взыскание на предмет залога, если в день наступления срока исполнения обязательства, обеспеченного залогом, оно не будет исполнено, за исключением случаев, если по закону или договору такое право возникает позже либо в силу закона взыскание может быть осуществлено ранее.

Статья 14 указанного Закона предусматривает, что взыскание на предмет залога может быть обращено не ранее чем через шесть месяцев после:

1) наступления предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства;

2) прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.

Независимо от указанных сроков взыскание на предмет залога может быть обращено в случае исполнения застройщиком обязательств перед залогодержателями, указанными в частях 6 и 7 статьи 13 настоящего Федерального закона.

При этом, вопреки доводам судебного пристава-исполнителя в судебном заседании, статья 14 Закона об участии в долевом строительстве устанавливает особенности образования взыскания на предмет залога по требованиям не любых кредиторов застройщика, а только по требованиям участников строительства в обеспечение обязательств по договору участия в долевом строительстве.

Из системного толкования указанных норм права следует, что и в случае наступления последствий, указанных в ст. 14 Федерального закона №214-ФЗ право обратить взыскание на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом предоставляется залогодержателям, которыми в данных правоотношениях выступают участники долевого строительства и только в их интересах. Таким образом, спорный земельный участок подпадает под действие ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающей исключение из общего правила обращения взыскания в отношении определенного вида имущества.

При таких обстоятельствах законных оснований для обращения взыскания на имущество, находящееся в силу закона в залоге у третьих лиц, по заявлению судебного пристава-исполнителя не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области Макаровой И.А. к ООО «Элитстрой» об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: *** кадастровым номером: *** оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 08.05.2019

Судья: Н.В.Емельянова