Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1434/2013 ~ М-1464/2013 от 12.08.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2013 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л.,

при секретаре Шамшура Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1434/13 по иску Андреева <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Похвистнево и Похвистневском район о назначении досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Андреев В.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в г.Похвистнево и Похвистневском районе, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, поскольку ответчиком не были включены в стаж, дающий право на данную пенсию периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заведующего фельдшерско-акушерским пунктом с. Н. Аверкино в т.ч. в льготном исчислении., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна в Похвистневского ТМО, ТММО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации.

Считая данный отказ неправомерным, Андреев В.М. просил обязать УПФ РФ в <адрес> и <адрес> назначить ему досрочную пенсию по старости с момента его обращения в УПФ РФ, включив в стаж, дающий право на досрочную пенсию указанные периоды.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Похвистнево и Похвистневском район Гостяева Ю.Н. исковые требования Андреева В.М. не признала, указав, что ему действительно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, в связи с отсутствием необходимого 30-летнего медицинского стажа в городах или 25-летнего медицинского стажа в сельской местности. На день обращения Андреева В.М. его льготный стаж в городах и сельской местности составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в сельской местности стажа не имеет.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах или не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста независимо от их возраста.

В соответствии со «Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением СМ РСФСР № 464 от 06.09.91 г. «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в качестве работы, дающей право на досрочную пенсию по старости предусмотрена работа в качестве среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с п.2 Постановления СМ РСФСР № 464 от 06.09.91 г. «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения один год работы в сельской местности считать за один год и 3 месяца.

Согласно «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.99 г. в качестве работы, дающей право на досрочную пенсию по старости предусмотрена работа в т.ч. в качестве заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - акушерки (или фельдшера, или медицинской сестры).

Согласно п. 4, п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ " и «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 в качестве работы, дающей право на досрочную пенсию по старости предусматривается в т.ч. работа в качестве заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера, медицинской сестры. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном исчислении.

В судебном заседании было установлено, что Андреев В.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, поскольку ответчиком не были включены в стаж, дающий право на данную пенсию периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заведующего фельдшерско-акушерским пунктом с. Н. Аверкино в т.ч. в льготном исчислении., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна в Похвистневского ТМО, ТММО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно записей в трудовой книжке Андреев В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве заведующего фельдшерско-акушерским пунктом с. Н.-Аверкино; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшером выездной бригады на станции скорой медицинской помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача-интерна по терапии Похвистневского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ переведен участковым врачом-терапевтом поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ - переведен на должность врача общей практики терапевтического отделения поликлиники Похвистневской ЦРБ, где работает по настоящее время.

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось сторонами, а следовательно и не подлежит дополнительному доказыванию тот факт, что с. Нижнее Аверкино относится к сельским населенным пунктам Похвистневского района.

Из представленных суду утвержденных штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ г.г., а также ведомости по начислению заработной платы Нижне-Аверкинского ФАП за ДД.ММ.ГГГГ г., в штате состоят заведующий (фельдшер) - 1 ставка, акушерка, санитарка. Из этого следует, что Андреев В.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность заведующего (фельдшера) Н.-Аверкинского ФАП, фельдшера по медицинской профессии. Учитывая изложенное, суд считает возможным включить в льготный стаж Андреева В.М. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Как следует из исторической справки с ДД.ММ.ГГГГ Похвистневская ЦРБ приказом Облздравотдела от ДД.ММ.ГГГГ № и решением горрайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Территориальное медицинское объединение (ТМО), с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ТМО от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением администрации Похвистневского района от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в центральную районную больницу (ЦРБ) с присоединением участковых больниц в качестве структурных подразделений, с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением администрации Похвистневского района от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Похвистневское ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ТММО от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Главы администрации г.Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Похвистневскую центральную районную больницу города и района (ЦРБГР). с ДД.ММ.ГГГГ Похвистневская ЦРБГР была реорганизована, переименована в МБУ Похвистневская ЦРБГР.

В соответствии с уставами Похвистневского ТМО и Похвистневского ТММО основным видом его деятельности является профилактическая, лечебно-диагностическая и реабилитационная помощь населению.

Учитывая изложенное, суд считает возможным включить в льготный стаж Андреева В.М. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна по терапии, участкового врача-терапевта поликлиники Похвистневского ТМО, ТММО, в календарном исчислении.

Согласно предоставленных приказов, Андреев В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был командирован на курсы повышения квалификации. Суд считает возможным включить данные периоды в льготный стаж Андреева В.М., в календарном исчислении поскольку повышение квалификации является необходимым условием осуществления медицинской деятельности.

Таким образом, на момент обращения Андреева В.М. за назначением досрочной пенсии по старости т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в городах, сельской местности и в поселках городского типа составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> день. Учитывая изложенное, суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском району назначить Андрееву <данные изъяты> досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, включив ему в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего фельдшерско-акушерским пунктом с. Н. Аверкино в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна по терапии, участкового врача-терапевта поликлиники Похвистневского ТМО, ТММО, в календарном исчислении,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья                          С.Л.Федосеева