Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-340/2015 ~ М-347/2015 от 23.09.2015

Дело № 2а-340/2015

Поступило 23.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 октября 2015 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

с участием прокурора Гореловой Н.Л.,

административного ответчика Маслова В.А.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области к Маслову В.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Маслову В.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что Маслов В.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ года по отбытию наказания из <адрес>, где отбывал наказание по приговору <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105; ст., ст. 70, 74 УК РФ, в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы общего режима, в прошлом имеющего 6 судимостей по ч. 2 ст. 158; ч. 3 ст. 158 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы проживает в <адрес> без регистрации с сожительницей Н.., не работает, участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками, вспыльчивый, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя неадекватно, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности. Таким образом, Маслов В.А., будучи освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против жизни и здоровья граждан, в целом характеризуется в быту и по месту жительства отрицательно, учитывая тяжесть совершенного им преступления, может продолжить преступную деятельность, требует наблюдения со стороны правоохранительных органов, требует наблюдения со стороны правоохранительных органов. Также после освобождения из мест лишения свободы был неоднократно привлечен к уголовной ответственности за преступления против личности. В качестве административных ограничений просит запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его проживания ежедневно с 22.00 до 06.00 часов; выезда за пределы Кожевниковского района без получения разрешения органа внутренних дел; обязать один раз в месяц являться в ОМВД России по Кожевниковскому району для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени, дате и месте рассмотрения административного искового заявления, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Маслов В.А. не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно приговору <данные изъяты> года (с учетом кассационного определения <данные изъяты> года и постановления <данные изъяты> года) Маслов В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание по правилам ст. 74, 70 УК РФ (с учетом приговора <данные изъяты> года) в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии особого режима (л.д. 6, 18-21).

Справкой серии № от 28.04.2009 года подтверждается, что Маслов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы с 02.07.2001 по 28.04.2009 года, освобожден по постановлению <данные изъяты> условно-досрочно на 2 года 8 месяцев 3 дня (л.д. 10).

Приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> года Маслов В.А. осужден по ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год (л.д. 8-9).

Постановлением об административном правонарушении от 07.08.2014 года Маслов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 12, 13).

Постановлением об административном правонарушении от 08.04.2015 года Маслов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ(за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 14, 15).

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Кожевниковскому району Максимова И.С. Маслов В.А. характеризуется удовлетворительно, проживает в <адрес> с сожительницей и ее сыном, не работает, занимается домашними делами. От сожительницы Н. неоднократно поступали жалобы о скандалах дома. От жителей <адрес> жалоб и заявлений не поступало, по характеру спокойный, общительный (л.д. 11, 30).

Из справки-характеристики <данные изъяты> от 30.09.2015 года следует, что Маслов В.А. проживает в <адрес> сожительствует с Н.., по словам соседей употребляет спиртные напитки, не работает, имел судимость. Жалобы и заявления на Маслова В.А. в администрацию не поступали, компрометирующими материалами администрация не располагает, на общественных комиссиях не разбирался (л.д. 31).

Оценивая совокупность указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении Маслова В.А. административного надзора, так как он является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения в отношении Маслова В.А. в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06.04.2011 г., установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить в отношении Маслова В.А. следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 до 06.00 часов, выезд за пределы Кожевниковского района без получения разрешения органа внутренних дел, обязать один раз в месяц являться в ОМВД РФ по Кожевниковскому району для регистрации.

Суд считает, что срок административного надзора в течение года и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов и будут способствовать предупреждению совершения Масловым В.А. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Так, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 22-00 ░░░░░ ░░ 06-00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░