№ 2-74/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации22 марта 2016 г. г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Горелика А.Б.,
при секретаре Чукиной О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левашова А.В. к администрации Бокинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области об исправлении кадастровой ошибки; по иску Желтова Н.А., Лиц С.И., Сайкина А.В. к администрации Бокинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области об устранении кадастровой ошибки,
у с т а н о в и л:
Левашов А.В. обратился в суд с иском к администрации Бокинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области об исправлении кадастровой ошибки. В заявлении Левашов А.В. указал, что ему на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты>., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - под садоводство, адрес (местоположение): <адрес> что подтверждается свидетельством о регистрации права серия <адрес>, выданным Рассказовским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ Вышеназванный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в октябре 2007 г. (как ранее учтенный участок) с кадастровым номером: №, что подтверждается кадастровым планом земельного участка (выпиской из государственного земельного кадастра) № от ДД.ММ.ГГГГ в условной системе координат, что полностью соответствовало действовавшим в тот момент требованиям законодательства о государственном земельном кадастре: Федеральному закону от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»; Приказу Федеральной службы земельного кадастра России от 2 октября 2002 г. № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» (зарегистрирован в Минюсте России 13 ноября 2002 г., регистрационный № 3911). В силу п. 6 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» «истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению». В то же время, ему были известны положения Закона о том, что «при ведении государственного кадастра недвижимости применяется единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ» (п.4 ст. 6 Закона). В целях приведения в соответствии с новыми требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», к описанию местоположения границ своего земельного участка, он в начале апреля 2014 г. обратился к кадастровому инженеру Чепурнову В.М. (аттестат №), что подтверждается прилагаемым к исковому заявлению договором № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ заключенным истцом с ООО «Землемер», в штате которого состоит кадастровый инженер Чепурнов В.М. То есть, он обратился к кадастровому инженеру не в силу прямого предписания закона (как указано выше - этого не требуется), а по собственной инициативе для определения границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в местной системе координат - единой государственной системе координат, установленной Правительством РФ. Кадастровым инженером Чепурновым В.М. в отношении вышеназванного земельного участка были проведены кадастровые работы, в ходе которых было установлено следующее: выявлена ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении (координатах характерных точек) границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве муниципальной собственности Бокинскому сельскому Совету народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области (запись регистрации в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ). Кадастровая ошибка была допущена кадастровым инженером Карловым С.Г. при изготовлении межевого плана для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № Суть ошибки заключается в том, что происходит территориальное наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, сведения о котором соответствуют установленным на основании Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ, координаты границ ранее установлены с необходимой нормативной точностью в условной системе координат. Как стало известно истцу, кадастровый инженер Чепурнов В.М. после выявления кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером Карловым С.Г., ДД.ММ.ГГГГ изготовил межевой план земельного участка с кадастровым номером №, и обратился с заявлением (письмом) в адрес Главы Бокинского сельсовета Тамбовского района о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (письмо получено ДД.ММ.ГГГГ). В указанном письме кадастровый инженер Чепурнов В.М. указал на необходимость исправления указанной выше кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении (координатах характерных точек) границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и приложил к письму изготовленный им межевой план, который в последующем необходимо было предоставить в орган кадастрового учета, с содержанием в нем всех необходимых для кадастрового учета сведений. В письме Чепурнов В.М. просил Главу Бокинского сельсовета Тамбовского района согласовать местоположение границ (подписать акт согласования границ в составе межевого плана) земельного участка с кадастровым номером № либо, в случае отказа от согласования, представить, в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем. ДД.ММ.ГГГГ в адрес кадастрового инженера Чепурнова В.М. администрация Бокинского сельсовета Тамбовского района направила письмо исх. №, в котором безосновательно отказала в согласовании представленного акта согласования границ в составе межевого плана земельного участка с кадастровым номером №. Ранее администрация Бокинского сельсовета Тамбовского района неоднократно согласовывала подобные акты согласования границ в составе межевых планов земельного участка с кадастровым номером № то есть кадастровые ошибки уже исправлялись в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении (координатах характерных точек) границ и площади земельного участка с кадастровым номером № (в судебное заседание будут представлены соответствующие документы, в результате чего площадь указанного земельного участка на сегодняшний день уменьшилась на более чем 40 процентов. В связи с указанным выше отказом собственника земельного участка - Бокинского сельсовета Тамбовского района от согласования границ земельных участков, в его адрес в рамках вышеназванного Договора № 3 на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ заключенным истцом с ООО «Землемер», от Чепурнова В.М. поступило заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ о наличии кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером: №. Согласно вышеназванного заключения причиной возникновения ошибки является использование кадастровым инженером картографического метода определения координат характерных точек при проведении работ по определению местоположения (координат характерных точек) границ земельного участка с кадастровым номером №. В таких случаях оптимальным является применение метода спутниковых геодезических измерений, при котором необходим выезд на место нахождения объекта с целью определения координат по средствам специального, высокоточного геодезического оборудования. Вероятность допущения ошибки при использовании метода спутниковых геодезических измерений снижена до минимума, т.к. геодезист при выполнении работ зрительно определяет наличие объектов недвижимости в районе работ, собирает все необходимые сведения о них, чем исключается возможность наложения границ земельных, участков сведения о координатах границ, которых существуют в ГНК с границами земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, и сведения о котором подлежат уточнению. Также причиной кадастровой ошибки является то, что кадастровый инженер Карлов С.Г. при производстве работ не использовал сведения государственного кадастра недвижимости, как того требует статья 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и пункт 21 требований к подготовке межевого плана утвержденные приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке». Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости является кадастровой ошибкой. Сведения о местоположении (координатах характерных точек) границ земельного участка с кадастровым номером № в государственный кадастр недвижимости внесены на основании межевого плана составленного кадастровым инженером Карловым С.Г. В целях исправления данной кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении (координатах характерных точек) границ, Чепурновым В.М. был составлен межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес> и в случае согласования местоположения границ (подписания акта согласования границ в составе межевого плана) администрацией Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, кадастровая ошибка была бы исправлена органом государственного кадастрового учета - филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области на основании Межевого плана. В данном же случае в связи с отказом ответчика подписать акт согласования границ в составе межевого плана, для устранения препятствий в проведении кадастровых работ по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении (координатах характерных точек) границ, принадлежащего истцу земельного участка, он вынужден обраться в суд с требованием об устранении кадастровой ошибки. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются воспроизведенная ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с п. 4 ст. 28 Закона если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона «суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях».
В процессе рассмотрения дела истец Левашов А.В. неоднократно уточнял исковые требования, в окончательной редакции просил признать кадастровой ошибкой сведения, содержащиеся в Государственном недвижимости, в части описания границ объекта недвижимости: земельного с кадастровым номером: №, адрес (местоположение): <адрес>, правообладатель: Бокинский Совет народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области, вид права: собственность (№ от ДД.ММ.ГГГГ площадь: <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: специальное назначение. Признать правильными и внести изменения в сведения государственного недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: №, адрес (местоположение): <адрес>, площадь: <данные изъяты>., категория земли населенных пунктов, указанные кадастровым инженером Чепурновым М. в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. и установить границы го земельного участка в соответствии с межевым планом на отрезках по точкам: <данные изъяты>, с изменением (уменьшением) площади земельного участка на <данные изъяты> (с учетом внесенных изменений площадь участка составляет <данные изъяты> Указать, что судебное решение является основанием: для внесения вышеуказанных изменений в сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о местоположении границ земельного участка кадастровым номером: №, адрес (местоположение): <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, а также основанием для уточнения сведений, содержащихся в государственном недвижимости (ГКН) о местоположении (координатах характерных точек в системе координат МСК-68) границ земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., категория земель - земли хозяйственного назначения, вид разрешенного использования - под садоводство, адрес (местоположение): <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером Чепурновым В.М. от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Савкин Р.С., Воякин Э.М., Дронов С.Е., Желтов Н.А., Березин О.Ю., Четырин С.А., Сайкин А.В., Андросова О.В., Агафонова С.И.
В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, допущены Желтов Н.А., Луц С.И., Сайкин А.В. В заявлении об исправлении кадастровой ошибки Желтов Н.А., Луц С.И., Сайкин А.В. указали, что третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования - Желтову Н.А. на основании свидетельства на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - под садоводство, адрес (местоположение): <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес>, выданным Управлением Федеральной регистрационное службы по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ. Третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования - Луц С.И. на основании свидетельства на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садоводство, адрес (местоположение): <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ Третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования - Сайкину А.В. на основании свидетельства на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - под садоводство, адрес (местоположение): <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ Все вышеназванные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет в период с 2007г. по 2008г. (как ранее учтенные участки), что подтверждается кадастровыми планами земельных участков (выписками из государственного земель кадастра) в условной системе координат, что полностью соответствовало действовавшим в момент требованиям законодательства о государственном земельном кадастре. Как стало известно третьим лицам в ходе рассмотрения дела в целях приведения в соответствии с новыми требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», к описанию местоположения границ своего земельного участка, в начале апреля 2014г. истец обратился к кадастровому инженеру Чепурнову В.М., для определения границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в местной системе координат - единой государственной системе координат, установленной Правительством РФ. Кадастровым инженером Чепурновым В.М. в отношении вышеназванного земельного участка с кадастровым номером № были проведены кадастровые работы, в ходе которых было установлено следующее: выявлена ошибка в сведениях ГКН о местоположении (координатах характерных точек) границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве муниципальной собственности Бокинскому сельскому Совету народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области (запись регистрации в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.). Кадастровая ошибка была допущена кадастровым инженером Карловым С.Г. при изготовлении межевого плана для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №. Суть ошибки заключается в том, что происходит территориальное наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельные участки, принадлежащие на праве собственности истцу Левашову А.В. и третьим лицам Желтову Н.А., Луц С.И., Сайкину А.В. с кадастровыми номерами № сведения о которых соответствуют установленным на основании Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ, координаты границ ранее установлены с необходимой нормативной точностью в условной системе координат. В последующем кадастровый инженер Чепурнов В.М. после выявления кадастровой шибки, допущенной кадастровым инженером Карловым С.Г., изготовил межевой план земельного участка с кадастровым номером №, и обратился с заявлением (письмом) в адрес Главы Бокинского сельсовета Тамбовского района о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. (письмо получено ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в адрес кадастрового инженера Чепурнова В.М. администрация Бокинского сельсовета Тамбовского района направила письмо исх. №, в котором безосновательно отказала в согласовании представленного акта согласования границ в составе межевого плана земельного участка с кадастровым номером № Просят признать кадастровой ошибкой сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, в части описания границ объекта недвижимости: земельного участка, с кадастровым номером: № адрес (местоположение): <адрес>, правообладатель: Бокинский сельский Совет народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области, вид права: собственность (№ от ДД.ММ.ГГГГ площадь: <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: специальное назначение. Признать правильными и внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: № адрес (местоположение): <адрес>, площадь: <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, указанные кадастровым инженером Чепурновым В.М. в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ и установить границы указанного земельного участка в соответствии с межевым планом на отрезках по точкам: <данные изъяты>, с изменением уменьшением) площади земельного участка на <данные изъяты> (с учетом внесенных изменений площадь участка составляет <данные изъяты> Указать, что судебное решение является основанием: для внесения вышеуказанных изменений в сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, для уточнения сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (ГКН о местоположении (координатах характерных точек в местной системе координат MCK-68 границ земельного участка с кадастровым номером: № адрес (местоположение: <адрес>, площадь: <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, в соответствии с межевым планом, составлении: кадастровым инженером Чепурновым В.М. ДД.ММ.ГГГГ.; для уточнения сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (ГКН о местоположении (координатах характерных точек в местной системе координат MCK-68 границ земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, адрес (местоположение <адрес> площадь: <данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использован: садоводство, в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженера Чепурновым В.М. ДД.ММ.ГГГГ.; для уточнения сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (ГКН о местоположении (координатах характерных точек в местной системе координат МСК-68 границ земельного участка с кадастровым номером: №, адрес (местоположение <адрес> площадь: <данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под садоводство, в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером Чепурновым В.М. ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца Левашова А.В., третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, Желтова Н.А., Луц С.И., Сайкина А.В. по доверенности Чепурнов В.М. требования, изложенные в исковых заявлениях, поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Бокинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП-Росреестра» по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица Карлов С.Г., Савкин Р.С., Воякин Э.М., Дронов С.Е., Желтов Н.А., Березин О.Ю., Четырин С.А., Сайкин А.В., Андросова О.В., Луц С.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По смыслу ст. 130 ГК РФ, ст. ст. 1, 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», земельные участки подлежат государственному кадастровому учету, под которым понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, подтверждающих существование такого недвижимого имущества с указанием уникальных характеристик объекта недвижимости.
Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Судом установлено, что на основании постановления администрации Рассказовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Левашову А.В. для ведения садоводства предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №
Согласно плану границ земельного участка, выполненному ООО «Землемер» ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составила <данные изъяты>
Указанный план границ земельного участка согласован с владельцами смежных земельный участков – Агафоновой С.И. и Сайкиным А.В. В части смежеств в точках от А до Б указано, что данные земли принадлежат СТ «Разлив», от имени которого согласование границ земельного участка осуществлял председатель садового товарищества Поваров В.В.
Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что в настоящее время Левашов А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью <данные изъяты>
На основании постановления администрации Рассказовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Желтову Н.А. для ведения садоводства предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №
Согласно плану границ земельного участка, выполненному ООО «Землемер» ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составила <данные изъяты>
Указанный план границ земельного участка согласован с владельцами смежных земельный участков – Агафоновой С.И. и Сайкиным А.В. В части смежеств в точках от А до Б указано, что данные земли принадлежат СТ «Разлив», от имени которого согласование границ земельного участка осуществлял председатель садового товарищества Поваров В.В.
Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что в настоящее время Желтов Н.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью <данные изъяты>
На основании постановления администрации Рассказовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Сайкину А.В. для ведения садоводства предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №
Согласно плану границ земельного участка, выполненному ООО «Землемер» ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составила <данные изъяты>
Указанный план границ земельного участка согласован с владельцами смежных земельный участков – Агафоновой С.И., Сайкиным А.В., Левашовым А.В. В части смежеств в точках от А до Б указано, что данные земли принадлежат СТ «Разлив», согласование границ земельного участка в данных точках отсутствует.
Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что в настоящее время Сайкин А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью <данные изъяты>
На основании постановления администрации Рассказовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Проскурякову В.Н. для ведения садоводства предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №
Согласно плану границ земельного участка, выполненному ООО «Землемер» ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составила <данные изъяты>
Указанный план границ земельного участка согласован с владельцами смежных земельный участков – Агафоновой С.И., Сайкиным А.В. и Левашовым А.В. В части смежеств в точках от А до Б указано, что данные земли принадлежат СТ «Разлив», от имени которого согласование границ земельного участка осуществлял председатель садового товарищества Поваров В.В.
Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что в настоящее время Луц (Агафонова) С.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью <данные изъяты>
Имеющиеся в материалах дела межевой план земельного участка с кадастровым номером №, подготовленный кадастровым инженером Чепурновым В.М., заключение кадастрового инженера Чепурнова В.М. от ДД.ММ.ГГГГ о наличии кадастровой ошибки и о необходимости исправления кадастровой ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> путем установления границ указанного земельного участка на отрезках по точкам <данные изъяты>, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1, 2, 7 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
На основании ч. 9 ст. 38 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
На основании ст. 39 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).
В соответствии со ст. 40 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц.
В соответствии с межевым планом земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> составленным кадастровым инженером Чепурновым В.М. ДД.ММ.ГГГГ, граница данного земельного участка в точках н1-н4 не согласована с заинтересованными лицами.
Согласно межевому плану земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> составленным кадастровым инженером Чепурновым В.М. ДД.ММ.ГГГГ, граница данного земельного участка в точках н1-н5 не согласована с заинтересованными лицами.
Довод представителя истца Левашова А.В., третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Желтова Н.А., Луц С.И., Сайкина А.В. Чепурнова В.М. об отсутствии основании для согласования границ данных земельных участков со ссылкой на абз. 4 п. 4 Письма Министерства экономического развития РФ от 08.10.2013 года № ОГ-Д23-5470 «О подготовке межевого плана и проведении процедуры согласования местоположения границ земельного участка», согласно которому если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (не с земельными участками), то согласование местоположения в отношении такой границы с органом местного самоуправления Согласно Закону о кадастре не проводится» не может быть принят во внимание по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 42 Федеральный закон РФ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях.
В соответствии с п. 1, 2 Федеральный закон РФ от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства. При ликвидации некоммерческого партнерства оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество подлежит распределению между членами некоммерческого партнерства в соответствии с их имущественным взносом, размер которого не превышает размер их имущественных взносов, если иное не установлено федеральными законами или учредительными документами некоммерческого партнерства.
В силу ч. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
В настоящее время садоводческое товарищество «Разлив» прекратило свое существование, следовательно, общее имущество товарищества перешло в общую собственность его членов.
Доказательства, опровергающие указанные обстоятельства, суду не предоставлены.
Документы, подтверждающие передачу земель СТ «Разлив» в собственность органу местного самоуправления – Бокинскому сельскому совету Тамбовского района Тамбовской области, в материалах дела отсутствуют.
Утверждение представителя истца Левашова А.В., третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, Желтова Н.А., Луц С.И., Сайкина А.В. Чепурнова В.М. об отсутствии в деле доказательств, свидетельствующих о первоначальном предоставлении земельного участка СТ «Разлив» опровергаются действиями Чепурнова И.М., который осуществлял первичную постановку в 2007 году на кадастровый учет земельных участков, принадлежавших Левашову А.В., Желтову Н.А., Луц (Агафановой) С.И., Сайкину А.В., по согласованию границ указанных земельных участков с председателем СТ «Разлив» Поваровым В.В.
Допускание обратного, а именно отсутствие у СТ «Разлив» прав на земельный участок, свидетельствует об изначальном невыполнении Левашовым А.В., Желтовым Н.А., Луц (Агафановой) С.И., Сайкиным А.В. требований закона по согласованию местоположения границ земельного участка и, соответственно, по постановке на кадастровый учет земельных участков в условной системе координат.
Таким образом, отсутствие согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в точках н1-н4, а также земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в точках н1-н5, которые при постановке земельных участком на кадастровый учет согласовывались с председателем СТ «Разлив» Поваровым В.В., не позволяет сделать вывод о фактическом местоположении и неизменности границ указанных объектов, и, следовательно, о наличии кадастровый ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Кроме того, схема расположения земельных участок по <адрес> составленная ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Чепурновым В.М., которая представлена в процессе рассмотрения дела (том 2 л.д. 64), не соответствует первоначальной схеме разложения земельных участков указанных земельных участков (том 1 л.д. 11, том 1 л.д. 126, том 1 л.д. 206, том 1 л.д. 238). Расхождения в схемах заключаются в территориальном расположении и конфигурации земельных участков. В частности, наблюдается территориальный сдвиг земельного участка № с кадастровым номером №, произошедший в результате увеличения площади земельных участков № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №. В результате указанных обстоятельств земельный участок № с кадастровым номером №, первоначально смежный с земельным участком № с кадастровым номером №, территориально перемещен и согласно схеме от ДД.ММ.ГГГГ расположен в одном ряду с земельными участками № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №. Также в результате указанных обстоятельств изменились конфигурации и расположение всех земельных участков, территориально расположенных в СНТ «Разлив».
Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о самовольном увеличении площади участков, территориально расположенных в районе СНТ «Разлив, что повлекло, как следствие, изменение границ предоставленных земельных участков.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Самовольное увеличение площади земельных участков истца Левашова А.В., третьих лиц Желтова Н.А., Луц С.И., Сайкина А.В. при отсутствии спора между собой, свидетельствует о заведомо недобросовестном осуществлении ими гражданских прав (злоупотреблении права) в отношении государственной или муниципальной собственности на землю, за счет которой и произошло увеличение площади спорных земельный участков.
В свою очередь отсутствие достоверных сведений в материалах дела относительно местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, не позволяет сделать вывод о местоположении и неизменности границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №
Принимая во внимание изложенное, исковые требования Левашова А.В., Желтова Н.А., Лиц С.И., Сайкина А.В. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Левашова А.В. к администрации Бокинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области об исправлении кадастровой ошибки отказать.
В удовлетворении исковых требований Желтова Н.А., Лиц С.И., Сайкина А.В. к администрации Бокинского сельского совета <адрес> об исправлении кадастровой ошибки отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Б. Горелик