Решение по делу № 2-595/2017 ~ М-565/2017 от 29.08.2017

Дело № 2-595/2017                                                                                                 

РЕШЕНИЕ                       

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 г.                            г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего - Фетисовой М.А.,

при секретаре - Артазей Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Командующего войсками Восточного военного округа к Яновскому М. В., о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчик проходил военную службу, а с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава. За период с января 2012 г. по июль 2014 г. ответчику через ЕРЦ МО РФ излишне выплачено денежное довольствие на общую сумму <данные изъяты>. ЕРЦ МО РФ осуществляет расчет денежного довольствия и заработной платы посредством СПО «Алушта» (программа расчета денежного довольствия военнослужащих). Поскольку в ЕРЦ МО РФ приказы не поступают, учреждение не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащими военной службы, влияющих на состав его денежного довольствия. Сотрудники ЕРЦ МО РФ производили начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, которая имеется в СПО «Алушта». Данную информацию, а именно внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по военнослужащим, возложены на военные управления. Таким образом, в связи с неправильным начислением денежного довольствия, в результате недостоверной иди неполной информации, внесенной в СПО «Алушта», Яновскому М.В. было излишне выплачено <данные изъяты>, которые просит взыскать с ответчика в пользу бюджета Российской Федерации, через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации, открытый в управлении федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

           Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик Яновский М.В. не явился. Согласно информации ОАСР УВМ УМВД России по Хабаровскому краю, Яновский М.В. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Однако по информации Центра АСР УВМ ГУ МВД Росси по г. Москве, Яновский М.В. в г. Москве и Московской области не значится. Направленные ответчику по известным суду адресам проживания ответчика судебные повестки, возвращены в связи с истечением срока хранения. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Представитель третьего лица - ФКУ ЕРЦ МО РФ, надлежащим образом уведомленный о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, предоставив отзыв на исковое заявление. Согласно отзыву, Яновский М.В. проходил военную службу в восковой части №, исключен из списков личного состава с 13.09.2015 г. За период с 01.01.2012 г. по 28.02.2014 г. ему были перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> из расчета <данные изъяты> тарифный разряд, которому соответствует оклад по воинской должности в размере <данные изъяты>, по сведениям, имевшимся в тот период в единой базе данных. В дальнейшем должностными лицами кадрового органа МО РФ в СПО «Алушта» внесены сведения, согласно которым с 01.01.2012 г. Яновскому М.В был установлен оклад по воинской должности по <данные изъяты> тарифному разряду, в размере <данные изъяты> На основании внесенных изменений Яновскому М.В. был произведен перерасчет денежного довольствия, в результате за ответчиком образовалась задолженность. В июле 2014 г. ответчику были перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты>, которые являются излишне выплаченной надбавкой за классную квалификацию в размере <данные изъяты> % оклада по воинской должности за период с 02.07.2014 г. по 31.07.2014 г. Данная задолженность сформировалась после отражения в СПО «Алушта» сведений об установлении данной надбавки за период с 01.01.2012 г. по 01.07.2014 г. Таким образом, денежные средства, излишне выплаченные Яновскому М.В., подлежат возврату в государственный бюджет Просит исковые требования Командующего войсками Восточного военного округа удовлетворить в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

           Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом РФ от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» регламентированы права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 названного Закона предусмотрено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч.1, 2 ст. 2 ФЗ Федеральный закон от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (ч. 32 ст. 2 данного Закона).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок, который устанавливает выплату денежного довольствия военнослужащим с 1 января 2012 года ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта».

Пунктом 14 Порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе - военнослужащие), оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром обороны Российской Федерации, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности.

Перечень указанных тарифных разрядов приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку.

Согласно п. 16 Порядка, со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям военнослужащим выплачиваются оклады по занимаемым воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей, кроме случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

Яновский М.В. был уволен с военной службы в запас, что подтверждается выпиской из приказа по личному составу № от 24.05.2015 г.

По данным ЕРЦ МО РФ, Яновский М.В. исключен из списков личного состава 14.09.2015 г.

ФКУ «ЕРЦ МО РФ», согласно временному порядку взаимодействия органов военного управления, в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетной центре МО РФ, осуществляет расчет денежного довольствия, обеспечивает перечисление такого довольствия; в случае выявления ошибок в начисление денежного довольствия военнослужащих корректировка осуществляется тем органом военного управления, который осуществляла ввод исходных данных во взаимодействии с ЕРЦ.

Согласно сведениям единой базы данных, денежное довольствие Яновскому М.В. с 01.01.2012 г. начислялось и выплачивалось, исходя, в том числе, и из оклада по воинской должности по <данные изъяты> тарифному разряду, который составлял <данные изъяты> Однако с 01.01.2012 г. Яновскому М.В. был установлен оклада по воинской должности по <данные изъяты> тарифному разряду, который составлял <данные изъяты>

После внесения изменений в СПО «Алушта» о размере оклада о воинской должности, установленному Яновскому М.В., был произведен автоматический перерасчет денежного довольствия, в результате чего выявилась переплата ответчику за период с 01.01.2012 г. по 28.02.2014 г. в сумме <данные изъяты>

Согласно ч.15 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс) к окладу по воинской должности устанавливается в следующих размерах: 1) 5 процентов - за третий класс (квалификационную категорию); 2) 10 процентов - за второй класс (квалификационную категорию); 3) 20 процентов - за первый класс (квалификационную категорию); 4) 30 процентов - за класс мастера (квалификационную категорию).

С 01.01.2012 г. Яновскому М.В. установлены надбавки, в том числе, ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере <данные изъяты> %, что подтверждается выпиской из приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям единой базы данных, ежемесячная надбавка за классную квалификацию Яновскому М.В. начислялось и выплачивалось с период с 01.01.2012 г. по 31.07.2014 г. Однако права на получение данной надбавки в период со 02.07.2014 г. по 31.07.2014 г. у Яновского М.В. не имелось.

После внесения изменений в СПО «Алушта» выявлена переплата ответчику за период 02.07.2014 г. по 31.07.2014 г. в сумме <данные изъяты>

Положениями пункта 6 Порядка установлено, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 года № 5-П, указано, что не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе, денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

Как установлено в судебном заседании, ответчик, по причине неверных первичных параметров при загрузке базы данных, получил денежные средства, которые не являлись верной составляющей ежемесячного денежного довольствия ответчика, поскольку начислены и перечислены ему в отсутствие на то правовых оснований, в связи с чем права на указанные выплаты ответчик не имел.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика излишне выплаченных денежных средств в сумме <данные изъяты> суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подп.2 ч.2 ст.333-17, ст.333-19 НК, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 50 и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), по нормативу 100 процентов.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Командующего войсками Восточного военного округа к Яновскому М. В., удовлетворить.

Взыскать с Яновского М. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в пользу бюджета Российской Федерации, через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации, открытый в управлении федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, в счет возмещения излишне выплаченных денежных средств, <данные изъяты>.

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», ОГРН 1097746734800, место нахождения: <адрес>,

Взысканные денежные средства перечислять по реквизитам: <данные изъяты>. Назначение платежа: Возмещение денежных средств по решению суда

Взыскать с Яновского М. В., в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение месяца со дня его принятия.

Судья