Решение по делу № 2-198/2021 (2-1547/2020;) ~ М-1466/2020 от 24.12.2020

                                    № 2-198/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 апреля 2021 года      город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при секретаре Митрохиной Ю.В.,

с участием представителя истца Гаврилова М.В.,

представителя ответчика Карымова В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-198/2021 по иску Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Легион» об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Охранное предприятие «Легион», в котором просило обязать ответчика представить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета за период с 12 декабря 2003 года по 24 октября 2008 года в отношении Ефремова В.В.

В обоснование иска указано, что ООО «Охранное предприятие «Легион» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам. В июле 2020 года в УПФР в г. Орске (межрайонное) обратился Ефремов В.В. с заявлением об установлении пенсии по инвалидности. При рассмотрении представленных документов для установления пенсионного обеспечения Ефремову В.В. выявлены расхождения со сведениями, учтенными на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Согласно представленной копии трудовой книжки, Ефремов В.В. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Охранное предприятие «Легион» в период с 12.12.2003 г. по 24.10.2008 г. Ефремов В.В. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 07.10.2004 г. Однако информация об осуществлении трудовой деятельности в ООО «ОП «Легион» не содержится на индивидуальном лицевом счете Ефремова В.В., что подтверждается выпиской из ИЛС застрахованного лица. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления сведений персонифицированного учета, разъяснена необходимость предоставления сведений индивидуального учета на застрахованное лицо Ефремова В.В., ранее не представленных в органы ПФР за период с 12.12.2003 г. по 24.10.2008 г. Данное уведомление получено страхователем 25.11.2020 г. До настоящего времени страхователь не представил в УПФР в г. Орске сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета в отношении Ефремова В.В. Сведения персонифицированного учета содержат сведения о периодах стажа и суммах вознаграждений и взносов, которые разносятся на лицевые счета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, которые служат основанием для начисления пенсий при достижении пенсионного возраста, утрате трудоспособности, потере кормильца. Отсутствие представленных сведений со стороны работодателя лишает работников права на включение периодов работы в стаж, и как следствие может лишить работников самого права на пенсию, ибо значительно занизить размер их пенсий.

21 января 2021 года определением суда принятым в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Ефремов В.В.

Определением Ленинского районного суда г.Орска от 2 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИФНС России по г.Орску.

В судебном заседании представитель истца Гаврилов М.В. настаивал на исковых требованиях по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что согласно представленной Ефремовым В.В. копии трудовой книжки, Ефремов В.В. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Охранное предприятие «Легион» в период с 12 декабря 2003 г. по 24 октября 2008 г. Вместе с тем, Ефремов В.В. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 7 октября 2004 г. Информация об осуществлении Ефремовым В.В. трудовой деятельности в ООО «ОП «Легион» не содержится на индивидуальном лицевом счете Ефремова В.В. В связи с этим, Пенсионным фондом с согласия Ефремова В.В. принято решение о проведении корректировки сведений, т.е. уточнении. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления сведений персонифицированного учета на застрахованное лицо Ефремова В.В., ранее не представленных в органы ПФР, за период с 12.12.2003 г. по 24.10.2008 г. До настоящего времени ответчик не представил в УПФР в г. Орске сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета в отношении Ефремова В.В. Оригинал трудовой книжки Ефремовым В.В. не был предоставлен. Факт осуществления Ефремовым В.В. трудовой деятельности у ответчика подтверждается записью в трудовой книжке. Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, являются несостоятельными. Так как о факте непредоставления сведений индивидуального персонифицированного учета за период с 12 декабря 2003 года по 24 октября 2008 года в отношении Ефремова В.В. истцу стало известно 30 июля 2020 года при обращении Ефремова В.В. в УПФР в г.Орске с заявлением о назначении ему пенсии, а также всех необходимых документов, в том числе трудовой книжки с указанием работы в ООО «ОП «Легион». С этого момента необходимо исчислять срок исковой давности.

Представитель ответчика Карымов В.Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что Ефремов В.В. в период с 2003 года по 2008 год не работал в ООО «ОП «Легион». Истцом пропущен срок исковой давности. Так, в силу требований закона ответчик ООО «ОП «Легион» как страхователь обязан предоставить в Пенсионный фонд сведения за 2003 год о каждом работающем у него застрахованном лице, включая Ефремова В.В., не позднее 1 марта 2004 года. Срок предъявления истцом требований, связанных с исполнением обязанности предоставления сведений о застрахованных лицах истек 1 марта 2012 года. Надлежащих доказательств осуществления Ефремовым В.В. в ООО «ОП «Легион» трудовой деятельности истцом не представлено. Копия трудовой книжки не может доказывать факт трудоустройства Ефремова В.В. на предприятии. Из записи в трудовой книжки следует, что Ефремов В.В. был уволен 24 октября 2008 года на основании ст.31 КЗоТ РФ. На тот момент КЗоТ РФ утратил силу в связи с принятием Трудового кодекса РФ. В связи с изложенным, представитель ответчика заявил о подложности доказательства – трудовой книжки на имя Ефремова В.В.

Представитель третьего лица ИФНС России по г.Орску, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Принимая во внимание изложенное, на основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС России по г.Орску.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений, закреплённых в ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в т.ч. лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются в частности, работающие по трудовому договору, в том числе руководителя организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; и другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с абзацами третьим и четвертым пункта 2 статьи 14 этого же Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" закреплено право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного правового акта обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ОП «Легион» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным 25 сентября 2002 года. Юридический адрес юридического лица: Оренбургская область, г.Орск, ул.Строителей, 34. Основным видом деятельности ООО «ОП «Легион» является деятельность частных охранных служб.

30 июля 2020 года в УПФР в г.Орске обратился Ефремов В.В. с заявлением о предоставлении ему социальной пенсии по инвалидности, предоставив копию трудовой книжки.

Согласно записям в трудовой книжке № 19, № 20 Ефремов В.В. на основании приказа № 348 от 12 декабря 2003 года трудоустроен в ООО «ОП «Легион» на должность охранника. 24 октября 2008 года Ефремов В.В. уволен из ООО «ОП «Легион» по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РФ, приказ № 247 от 24 октября 2008 года.

23 ноября 2020 года УПФР в г.Орске на основании заявления Ефремова В.В. принял решение о проведении корректировки сведений индивидуального персонифицированного учета.

Из сведений, представленных ИФНС России по г.Орску следует, что справки о доходах в отношении Ефремова В.В. за 2003-2008 года в базе данных Инспекции отсутствуют.

Согласно информации, представленной Управлением Росгвардии по Оренбургской области, в ходе сверки учетных данных СЦУО «Росгвардии» установлено, что Ефремов В.В. на учете (в архиве) в ОЛРР «Орское» Управления Росгвардии по Оренбургской области не состоит, удостоверение частного охранника не имеет, сведений о личной карточке не имеется. В период с 12 декабря 2003 года по 24 октября 2008 года информация о выдаче удостоверения частного охранника и лилчной карточки Ефремову В.В. в ОЛРР «Орское» также отсутствует.

Согласно сведениям, представленным Отделом ЗАГС администрации г.Орска, ДД.ММ.ГГГГ Ефремов В.В. умер.

В соответствии с пп. 10 - 13 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

В силу 4.1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм следует, что индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, представление сведений в пенсионные органы возложено на страхователя в отношении лиц, работающих на него.

Исходя из вышеустановленных обстоятельств дела и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца. Поскольку, доводы истца о том, что между Ефремовым В.В. и ООО «ОП «Легион» имели место трудовые отношения, материалами дела не подтверждается. Надлежащих, допустимых доказательств наличия между Ефремовым В.В. и ответчиком трудовых отношений суду не представлено. Доказательство того, что между указанными лицами был заключен трудовой договор, договор гражданско-правового характера в материалах дела отсутствуют, характер отношений, отвечающий требованиям ст. 15, 16 Трудового кодекса, не установлен. Оригинал трудовой книжки суду также не представлен. Запись в трудовой книжки от 24 октября 2008 года не может служить достаточным доказательством наличия между Ефремовым В.В. и ООО «ОП «Легион» трудовых отношений, в силу того, что указанная запись противоречит требованиям Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 г. N 69, согласно которой запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст.186 ГПК РФ в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.

В силу требований ст.56, ст.186 ГПК РФ иных доказательств истцом не представлено. В связи с чем, суд полагает возможным исключить данное доказательство из числа собранных по делу доказательств.

    Вместе с тем, суд полагает, что доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности являются необоснованными.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 этого Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О факте непредоставления персонифицированных сведений в отношении Ефремова В.В. истцу стало известно только после обращения Ефремова В.В. с заявлением о назначении пенсии 30 июля 2020 года. В суд Пенсионный фонд с иском обратился 24 декабря 2020 года. Следовательно, срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, истцом не пропущен. Однако факт обращения в суд в пределах срока исковой давности не свидетельствует о законности и обоснованности заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Легион» об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     Ю.Д. Сбитнева

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2021 года.

Судья                                          Сбитнева Ю.Д.