Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3145/2021 от 01.06.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.08.2021 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи        Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Миндагалееве А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3145/2021 по иску Дьяченко Ю. П. к Управляющей компании ЖСК-49 о возмещении материального и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Дъяченко Ю.П. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу г.адрес. в указанной квартире установлены приборы учета, срок поверки которых истек. Просит суд признать действия ЖСК-49 по организации поверки счетчиков воды не отвечающими финансовым интересам собственников квартир, взыскать с УК ЖСК-49 нанесенный ему материальный ущерб в размере 72782.59 рублей и взыскать нанесенный моральный вред в размере 200 000 рублей, всего 272782,59 рубля.

В ходе рассмотрения искового заявления, требования были уточнены, просит отменить результаты поверки счетчиков Коноваловым Д.В. и признать действия Хлупиной Т..Н., Гетуновой Н.В., Токаревой Л.А.,организовавших поверку счетчиков ХВС и ГВС, не отвечающим финансовым интересам собственников квартир, обязать Хлупину Т.Н., Гетунову Н.В., Токареву JI.A вернуть деньги жильцам из собственных средств, обязать Хлупину Т.Н., Гетунову Н.В., Токареву JI. А. за свой счет собственных средств провести вновь поверку счетчиков в доме, взыскать с ТокаревойЛ.А., Гетуновой Н.В., Хлупиной Т.Н. солидарно нанесенный материальный ущерб в размере *** + *** =*** рублей и взыскать нанесенный моральный вред в размере *** рублей, всего *** рублей, взыскать с ответчиков Токаревой Л.А., Гетуновой Н.В., Хлупиной Т.Н. причитающуюся госпошлину.

В судебном заседании истец заявленные требования в том числе и уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков Милованова Е.Ю., действующая на основании доверенностей от дата и от дата., в удовлетворении заявленных требований просила отказать по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относит утверждение правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 2.1 части 1 статьи 4).

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем в сфере регулирования отношений по водоснабжению и водоотведению, Правительство Российской Федерации постановлением от 4 сентября 2013 г. N 776 утвердило Правила, определяющие порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом (действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. N 728).

Подпункт "б" пункта 16 Правил, согласно которому применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета, соответствует законодательству в сфере водоснабжения и водоотведения, и не может рассматриваться как нарушающий права абонентов по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно Федеральному закону "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод - это определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом (пункт 11 статьи 2).

Пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Регулируя вопросы организации коммерческого учета воды и сточных вод, Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" в части 10 статьи 20 предусматривает, в каких случаях допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом, а именно: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно части 8 статьи 20 данного Федерального закона установка, замена, эксплуатация, поверка приборов учета воды, сточных вод осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" предусматривает периодическую поверку средств измерения. Из положений названного Федерального закона следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета (пункты 2, 17 статьи 2, часть 1 статьи 5, статья 9,

Согласно ст. 136 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 12.07.2021) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Эксплуатация, надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена индивидуальных приборов учета должны быть обеспечены собственником помещения.

В силу п. 18(3). для целей применения настоящих Правил прибор учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: истечение сроков поверки прибора учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поверка приборов учета организуется и проводится гарантирующим поставщиком и сетевыми организациями, в связи с чем не имеется оснований для признания действий ответчиков по организации поверки незаконными, обязании их за свой счет провести поверку, поскольку они данные действия не имеют право производить. Таким образом, не имеется оснований для отмены результатов поверки приборов учета, поскольку проводится она уполномоченными организациями.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела у Дъяченко Ю.П. имеется задолженность по оплате ХВС, ГВС и теплоэнергии в размере *** рублей, которая образовалась в связи с тем, что начисления производятся по нормативу из-за неисправных приборов учета, с пропущенным сроком поверки, в связи с чем, оснований для взыскания указанной суммы с ответчиков не имеется.

Судом установлено, что Дъяченко Ю.П. является ветераном труда.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2 ст. 10 и ст. 22 приведенного закона меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

На территории Самарской области меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда предоставляются на основании Закона Самарской области от 28.12.2004 №169-ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц признанных пострадавшими от политических репрессий»

Закон Самарской области от 26.12.2016 №143-ГД «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области» внес изменения в Закон № 169-ГД, в соответствии с которым льготным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, гарантируется компенсация расходов в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; платы за коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления.

Порядок назначения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержден постановлением Правительства Самарской области от 12.01.2017 №7 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области» принят во исполнение пункта 1 статьи 2 Закона №143-ГД.

Согласно п. 2 Порядка, организацию предоставления компенсации осуществляет министерство, а также подведомственные ему государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - уполномоченные учреждения), государственное казенное учреждение Самарской области «Региональный центр обеспечения социальной поддержки населения».

Уполномоченные учреждения осуществляют формирование и ведение базы данных по назначению компенсации, прием граждан, организацию учета и регистрации лиц, обратившихся за назначением компенсации, обеспечивают проверку документов, представленных заявителем, принимают решение о назначении ( отказе в назначении) компенсации, представляют необходимую информацию для расчета компенсации в региональный центр.

Региональный центр на основании полученных от уполномоченных учреждений сведений и информации из базы данных получателей социальных выплат формирует регистр получателей компенсации, организует расчет, перерасчет и обеспечивает выплату компенсации в соответствии со сформированным регистром получателей.

Министерство организует выплату компенсации ежемесячно с 5-го по 25-е число путем перечисления суммы компенсации на лицевой счет гражданина, открытый им в кредитной организации, или через отделения связи.

Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг на территории Самарской области, лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома на территории Самарской области (далее - поставщики ЖКУ), заключают соглашения об информационном обмене с министерством, региональным центром и уполномоченными учреждениями.

Поставщики ЖКУ, заключившие соглашения, представляют в региональный центр сведения (о начисленных платежах, произведенной оплате, о наличии и (или) отсутствии задолженности и Т.П.), необходимые для расчета компенсации ЖКУ, в порядке, сроки и по форме, установленные соглашениями. При этом ответственность за достоверность сведений о начисленных суммах и фактически понесённых гражданином расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг несут указанные поставщики, подписавшие соглашение и предоставившие указанную информацию.

В соответствии с п. 3 Правил, компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них Задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Аналогичные требования установлены статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги является обязательной к своевременной и полной оплате.

При этом частью 3 этой же статьи Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Истцом не оспаривается и подтверждается материалами дела, что у него имеется задолженность за коммунальные услуги в размере *** рублей, которую он не намерен оплачивать, в связи с чем, он не может получить льготы по компенсации расходов на коммунальные услуги, поскольку фактически их не несет. Таким образом, требование истца о взыскании указанной компенсации расходов с ответчиков необоснованно и не подлежит удовлетворению.

Под моральным вредом понимается, в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, физические или нравственные страдания гражданина, причиненные действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В данном случае нарушены имущественные права истца, и законом не предусмотрена возможность возмещения морального вреда.

В связи с отказом в удовлетворении основных исковых требований, не подлежит удовлетворению и требование Дъяченко Ю.П. о взыскании с ответчиков государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░-49 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.08.2021░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░