№ 2-1275/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2019 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при секретаре – Бердниковой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску Шагаловой Оксаны Эдвартовны, Петрова Юрия Эдвартовича к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо – Администрация Семисотского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, о возложении обязанности провести регистрацию права собственности,
УСТАНОВИЛ:
20.06.2019г. Шагалова О.Э., Петрова Ю.Э. обратились в суд с иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о возложении обязанности произвести регистрацию права собственности на жилой дом по <адрес> на основании решения Ленинского районного суда Республики Крым от 28.11.2016г. с указанием общей площади 71,2 кв.м., в том числе жилой площадью 35,4 кв.м.
Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда от 28.11.2016г., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 14.06.2017г., за каждым из истцов признано право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ., на ? долю жилого дома, общей площадью 72,2 кв.м., жилой площадью 43 кв.м., и земельный участок, площадью 1530 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу <адрес>. Вместе с тем, ответчик отказал в регистрации права собственности на наследственное имущество, поскольку площадь дома, указанная в решении суда, не соответствует площади дома, указанной в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно плана объекта недвижимости от 14.02.2019г., площадь жилого дома составляет 71,2 кв.м., в том числе жилая – 35,4 кв.м. На основании изложенного, истцы обратились в суд с настоящим иском и просили рассмотреть его в их отсутствие.
В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец Шагалова О.Э. обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.
Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Представитель ответчика направил в суд возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении иска отказать. Указал, что Госкомрегистр является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и не может выступать ответчиком в делах искового производства по рассмотрению споров о гражданских правах на недвижимое имущество; истцом избран неверный способ защиты своих прав, поскольку в случае нарушения прав истца в сфере публичных отношений они подлежат восстановлению в порядке предусмотренном КАС РФ. Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о незаконности действий Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, связанных с отказом в государственной регистрации права собственности, истцами не предоставлено.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации.
Изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, исследовав материалы гражданского дела №2-1941/2016 суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации.
В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (подпункт 3 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ).
Основанием для государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты (подпункт 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ).
При этом, в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе: адрес, наименование, площадь, кадастровый номер, категория и разрешенное использование земельного участка, данные о правообладателе и виде права, подлежащего регистрации.
В силу пунктов 3, 5 части 1 статьи 26, а также согласно статье 27 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда Республики Крым от 28.11.2016г. иск ФИО5, ФИО7 удовлетворен. Признано за каждым из истцов в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ., право собственности на ? долю жилого дома, общей площадью 72,2 кв.м., жилой площадью 43,0 кв.м., и на ? долю земельного участка, категория – земли населённых пунктов, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1530 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> (гр. дело №2-1941/2016).
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 14.06.2017г. указанное решение оставлено без изменений (гр. дело №2-1941/2016).
13.07.2017г. Петрова О.Э. обратилась к ответчику с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на указанное имущество.
Государственным регистратором 25.07.2017г. принято решение о приостановке государственной регистрации до 24.10.2017г., поскольку в ходе правовой экспертизы документов установлено, что общая площадь жилого дома, указанная в заявлении и в Едином государственном реестре недвижимости, – 71,2 кв.м., не соответствует площади дома, указанной в решении суда от 28.11.2016г. (72,2 кв.м.).
Поскольку причины, препятствовавшие проведению государственной регистрации не были устранены в установленный срок, 25.10.2017г. государственным регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации.
Госкомрегистр является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственно регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценок объектов недвижимости.
Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована нормами Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с ним.
Если право нарушено в сфере публичных отношений тем или иным органом государственной власти, оно может быть восстановлено путем признания ненормативного акта властного органа недействительным, его решения или действия (бездействия) незаконным и возложения на соответствующий орган обязанности устранить допущенные нарушения (Глава 22 КАС РФ).
Вместе с тем, истцами заявлены требования к ответчику о понуждении зарегистрировать право собственности на жилой дом по <адрес> на основании решения Ленинского районного суда Республики Крым от 28.11.2016г. с указанием общей площади 71,2 кв.м., в том числе жилой площадью 35,4 кв.м.
При этом, действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, связанные с отказом в государственной регистрации права на спорные объекты, не являются предметом обжалования в данном споре.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцами избран ненадлежащий способ защиты.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013г. № 1626-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Шагаловой Оксаны Эдвартовны, Петрова Юрия Эдвартовича к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо – Администрация Семисотского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, о возложении обязанности провести регистрацию права собственности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.
Мотивированное решение суда составлено 23.07.2019г.
Судья А.В. Бурова