Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-237/2021 ~ М-263/2021 от 02.08.2021

Дело № 2-237/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего – судьи Леонтьева Д.Б.,

при секретаре Мосиевской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «06» сентября 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Захаровой Татьяны Ефремовны к Администрации Шатровского района Курганской области, Евстратенко Юлии Викторовне об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

в Шатровский районный суд Курганской области обратилась ЗахароваТ.Е. с иском к Администрации Шатровского района Курганской области об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенный в <адрес>. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

28 сентября 2020 года она заключил с кадастровым инженером ФИО7 договор на выполнение кадастровых работ с целью уточнения границ земельного участка. Кадастровым инженером составлен межевой план. Геодезическая съемка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, существующим на местности более 15 лет. После проведения кадастровых работ площадь земельного участка уменьшилась и составила № кв.м. Предельный минимальный размер земельного участка 600 кв.м. В государственном кадастровом учете об уточнении площади и границ земельного участка в Управлении Росреестра по Курганской области ей отказано. В данный момент сведения об уточнении границ земельного участка возможны только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, по точкам:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Уточненные координаты, м
	X	Y
1	4	5
н1	№	№
н2	№	№
н3	№	№
н4	№	№
н5	№	№
н6	№	№
н7	№	№
н8	№	№
н9	№	№
1	№	№
н1	№	№

в соответствии с межевым планом от 22.06.2021 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО4

К участию в деле судом в качестве соответчика привлечена Евстратенко Ю.В. (л.д.30-31).

В письменном заявлении соответчик указала, что исковые требования Захаровой Т.Е. об установлении границ земельного участка признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 68, 173 ГПК РФ разъяснены, просит рассмотреть дело без ее участия (л.д.50).

В отзыве третьего лица – межмуниципального отдела по Каргапольскому и Шатровскому районам Управления Росреестра по Курганской области указано, что против удовлетворения исковых требований Захаровой Т.Е. не возражают. В ЕГРН имеется информация о зарегистрированном праве Захаровой Т.Е. на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Сведений о наличии наложения заявленных границ земельного участка на иные земельные участки не имеется. Принятие решения оставляют на усмотрение суда (л.д.47).

В отзыве третье лицо – Администрация Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области указала, что с исковыми требованиями Захаровой Т.Е. согласны в полном объеме (л.д.37).

Представитель ответчика – Администрации Шатровского района Курганской области, ответчик Евстратенко Ю.В., представители третьих лиц – межмуниципального отдела по Каргапольскому и Шатровскому районам Управления Росреестра по Курганской области, Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области в судебное заседание не явились.

О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ответчик ЕвстратенкоЮ.В. и третьи лица ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия (л.д.37, 44, 47, 50).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец Захарова Т.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что при уменьшении площади ее земельного участка, границы соседнего участка не затронуты.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону Захаровой Т.Е. принадлежит земельный участок площадью №.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области, представленный для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего наследодателю на праве собственности, согласно свидетельству о государственной регистрации от 2апреля 2010 года и выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16 августа 2021 года (л.д.55, 60-61).

22 июня 2021 года кадастровым инженером ФИО4 изготовлен межевой план с описанием границ указанного земельного участка (л.д.5-14, 21-22). Согласно межевому плану, в нем указаны конфигурация земельного участка, длины линий, координаты поворотных точек, межевые знаки, площадь участка, иные сведения о местоположении земельного участка и его характеристиках, со ссылкой на отсутствие графических материалов землеустройства и установление описания границ земельного участка по фактически существующим на местности межевым знакам (заборы, иное).

При обращении истца в Управление Росреестра по Курганской области с заявлением об учете сведений о принадлежащем ей земельном участке на основании подготовленного межевого плана, ей было указано на невозможность осуществления государственного кадастрового учета в отсутствие документального обоснования границ и уменьшения площади земельного участка (уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 8 июля 2021 года л.д.23-24).

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

На основании ст. 15 Закона № 218-ФЗ устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 22 Закона № 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 2 данной статьи предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Границы участков смежных землепользователей на местности взяты по сведениям, содержащимся в ГКН (схема расположения земельного участка в межевом плане л.д.21, 22).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела, земельный участок, площадью 3400кв.м., находится в собственности Захаровой Т.Е., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону серии <адрес>9 от <дата> , свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от <дата> , с указанием документа – основания: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от <дата> . Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, адрес: <адрес>.

При внесении сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не были установлены.

Для установления и уточнения местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру, который подготовил соответствующий межевой план.

Уведомлением Управления Росреестра по Курганской области от 8 июля 2021 года государственный кадастровый учет указанного в исковом заявлении земельного участка по заявлению Захаровой Т.Е. приостановлен со ссылкой на отсутствие документального подтверждения заявленных границ земельного участка и уменьшением площади на 2400 кв.м. (л.д.23-24).

В отношении указанного в исковом заявлении участка местоположение смежных границ (по забору, по стене нежилого строения, по стене жилого дома) подтверждено межевым планом от 22 июня 2021 года. Выводы кадастрового инженера о невозможности определения границ земельного участка на основании правоустанавливающих и (или) иных документов не опровергнуты.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

В результате межевания площадь земельного участка истца составила 1000 кв.м., по выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.08.2019 площадь земельного участка составляла 3400 кв.м, т.е. площадь земельного участка уменьшилась на 2400 кв. м. (заключение кадастрового инженера л.д.11-12).

Сведения об объекте недвижимости, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости (части 1 и 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ), представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Судом установлено, что в межевом плане от 22 июня 2021 года в соответствии с п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 8декабря 2015 года № 921, приведено обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, которые закреплены объектами искусственного происхождения и проходят по деревянному заборе, стене нежилого строения, стене жилого дома. Согласно Правилам землепользования и застройки <..............> сельсовета Шатровского района Курганской области предельные нормы земельных участков в территориальной зоне Ж1-жилая зона индивидуальной застройки установлены от 0,06 га до 0,50 га (л.д.11-12).

Существование на местности заявленных границ земельного участка истца более 15 лет подтверждается письменными материалами дела, которым у суда нет оснований не доверять. Смежные землепользователи – ЕвстратенкоЮ.В., Администрация Шатровского сельсовета не оспаривают границы указанного в исковом заявлении земельного участка.

С учетом вышеизложенного, на основании письменных материалов дела, принимая во внимание отсутствие в документах описания границ земельного участка истца, отсутствие на местности каких-либо межевых знаков, кроме фактически существующих заборов, нежилого строения, жилого дома, конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ соответствует конфигурации границ, указанных в кадастровом плане территории, уменьшение площади земельного участка в связи с уточнением границ не уменьшает установленные предельные минимальные размеры земельного участка в соответствующем населенном пункте, суд приходит к выводу об установлении границ спорного земельного участка истца по фактически существующей границе, обозначенной забором, по стене нежилого строения, по стене жилого дома в соответствии с межевым планом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Захаровой Татьяны Ефремовны об установлении границ земельного участка удовлетворить полностью.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, по точкам:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Уточненные координаты, м
	X	Y
1	4	5
н1	№	№
н2	№	№
н3	№	№
н4	№	№
н5	№	№
н6	№	№
н7	№	№
н8	№	№
н9	№	№
1	№	№
н1	№	№

в соответствии с межевым планом от 22.06.2021 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО4

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться 6 сентября 2021 года в 16 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья Д.Б.Леонтьев