Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-867/2022 ~ М-509/2022 от 25.03.2022

УИД 63RS0042-01-2022-001048-40

Дело № 2-867/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                31 августа 2022 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-867/2022 по иску Винокурова АП к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Орловой АА, Кртян АС, действующему в интересах несовершеннолетнего Кртян ЕА, Игошиной ЛН о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Винокуров А.П. обратилась в суд с указанным иском, в котором, с учетом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 602 кв.м, территориальная зона: Ж1 – зона малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка выполненной ООО «Гео-Компас» от 12.05.2022.

В обоснование иска указано, что 20.05.1996 Винокуров А.П. приобрел земельный участок 130 площадью 0,06 га, находящийся в садовом товариществе «Солнечное» при Госплемзаводе «Кряж», у Игошиной Л.А. по рукописной расписке. Денежные средства продавцом были получены в полном объеме. Игошиной Л.А. участок предоставлялся во владение в 1993 году, как работающему сотруднику. С мая 1996 года истец пользуется участком, несет бремя его содержания, уплачивает членские взносы, был принят в члены СНТ «Солнечное». В апреле 2004 года произошло присоединение СНТ «Солнечное» к СНТ «Песчаная Глинка». Истец был внесен в список членов СНТ «Песчаная Глинка». Споров по границам с соседями не имеется. Самостоятельно устранить причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, истец не имеет возможности, поэтому обратился в суд с вышеуказанным иском.

В ходе судебного разбирательства судом Игошина Л.А. исключена из числа ответчиков в связи со смертью, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Администрация г.о. Самара, Орлова А.А., Кртян А.С., действующий в интересах несовершеннолетнего Кртян Е.А., Игошина Л.Н., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены СНТ «Песчаная Глинка», нотариус Николаева Г.Ю.

В судебном заседании представитель истца Винокурова А.П. – Яманаева К.С., действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержала, просил иск удовлетворить.

Ответчики Орлова А.А., Кртян А.С., действующий в интересах несовершеннолетнего Кртян Е.А., в судебное заседание не явились, представили суду ходатайства в которых поддерживают исковые требования и притязаний на данный земельный участок не имеют.

Ответчик Игошина Л.Н., в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, в представленном суду объяснении исковые требования поддержала, указала, что при ней передавались денежные средства на земельный участок.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации городского округа Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «Песчаная Глинка» не явился, извещался судом надлежащим образом, председатель СНТ «Песчаная Глинка» просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования Винокурова А.П. поддержал.

В судебное заседание представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. 2 ст. 218 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями внесенными Федеральным законом от 14.07.2022 № 312-ФЗ) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пункт 2.8 Федерального закона предусматривает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

Федеральным законом «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001, закреплено право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.

В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что истец Винокуров А.П. приобрел у Игошиной Л.А. земельный участок №, находящийся в <адрес>», за 2 000 000 рублей, что подтверждается распиской от 20.05.1996 (л.д. 14 т. 1).

Винокурову А.П. выдано удостоверение члена СНТ «Солнечное». Согласно временному удостоверению члена СДТ «Солнечное» от 31.01.1996 Игошина Л.А. владеет участком 130, размером 0,06 га в СДТ «Солнечное» при ГОСПЛЕМЗАВОДЕ «Кряж» (л.д. 15 т. 1).

Игошина Л.А. умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти № выданным отделом ЗАГС Куйбышевского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области.

Из наследственного дела № 273/2012, предоставленного нотариусом Княжевой А.А. по запросу суда, следует, что наследником по завещанию после Игошиной Л.А. является ее сын Игошин А.И., <дата> года рождения.

При этом, Игошин А.И., <дата> года рождения, умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти № выданным отделом ЗАГС Кировского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда нотариусом Николаевой Г.Ю., <дата> после умершего Игошина А.И., <дата> года рождения, было открыто наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства обратились дочь умершего Орлова А.А., супруга умершего Игошина Л.Н., внук умершего Кртян Егор Алексеевич. В состав наследственного имущества входит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, права на денежные средства, находящиеся на счетах, на недополученную пенсию (л.д. 154 т. 1).

Согласно справке от 28.08.2021 СНТ «Песчаная Глинка» выданной Винокурову А.П., он с <дата> является членом СНТ «Песчаная Глинка» и имеет земельный участок площадью 617 кв.м, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 16 т. 1).

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 21декабря 1990 года № 931 в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города и, в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 29.01.1985 № 40 «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества», а также актом предварительного обследования существующих дачных участков в районе «Песчаная Глинка» Куйбышевского района, садоводческому товариществу совхоза «Кряж» отведён фактически занимаемый земельный участок площадью 23 га.

На основании решения исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 13.02.1991 № 56 принято предложение исполкомов районных Советов народных депутатов об изъятии земельных участков из земель колхозов, совхозов и других землепользователей и предоставлении их предприятиям, организациям, учреждениям для коллективного садоводства. На предприятия, организации и учреждения, которым отводятся земельные участки, возложена обязанность приступить к их освоению после установления в натуре границ отводимых участков, получения государственного акта на право пользования землей, регистрации Устава садоводческого товарищества и утверждения проекта организации и застройки территории.

Согласно решению Президиума Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 09.04.1991 № 56 из земельного фонда перераспределения городу Самаре дополнительно выделены земельные участки для коллективного огородничества.

Решением Волжского районного Совета народных депутатов от 19.06.1991 № 340 совхозу «Кряж» разрешено использование еще 18,3 га пашни для коллективного садоводства.

Решением Государственного племзавода «Кряж» от 01.08.1991 образовано садово-дачное товарищество «Солнечное» площадью 12,5 га на землях Госплемзавода «Кряж».

В соответствии с решением исполкома Куйбышевского районного Совета народных депутатов г. Самары № 256 от 20.11.1991 создано садоводческое товарищество совхоза «Кряж» на фактически занимаемом земельном участке площадью около 23 га в массиве «Песчаная Глинка», действующее на основании Устава.

Постановлением Главы города Самары от 10.11.1994 № 1591 гражданам разрешено переоформить в собственность ранее предоставленные под садоводство земельные участки в Куйбышевском районе г. Самары.

Постановлением Главы г. Самары, согласованным в 1997 году, земельный участок площадью 28,3 га изъят из землепользования Госплемзавода «Кряж» и предоставлен гражданам СДТ «Солнечное» в соответствии со списком, утверждённым директором Госплемзавода «Кряж» и председателем СДТ «Солнечное».

Согласно свидетельству о регистрации от 27.02.2000 СНТ «Солнечное» Куйбышевского района г. Самары было создано 01.10.2000, как некоммерческая организация и поставлено на учёт в налоговом органе.

СНТ «Песчаная Глинка» зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе 16.12.2003, что подтверждается свидетельством.

Решением общего собрания членов от 13.04.2004 СНТ «Солнечное» и СНТ «Песчаная Глинка» объединены с переходом членов СНТ «Солнечное» в СНТ «Песчаная Глинка». При объединении указанных товариществ все документы от СНТ «Солнечное» были переданы председателю СНТ «Песчаная Глинка», в том числе Генплан, топографическая съемка, списки членов СНТ «Солнечное».

В соответствии с экспертным заключением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, при проверке сведений о координатах точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено (л.д. 20 т. 1).

Согласно плану границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 602 кв.м (л.д. 100 т. 1).

Установлено, что границы земельного участка по адресу: <адрес>, определены и согласованы со смежными земельными участками.

В соответствии со сведениями, предоставленными Департаментом градостроительства городского округа Самара от 16.06.2022, по Карте градостроительного зонирования в соответствии с Решением Думы городского округа Самара от 29.12.2020 № 45 «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре» земельный участок, площадью 602 кв.м, находящийся по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, СНТ «Песчаная Глинка», просека 8, участок 130, расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов. Разрешенные виды использования установлены ст. 13 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, в соответствии с решением Думы городского округа Самара от 29.12.2020 № 45. Земельный участок в соответствии с Приложением № 4 к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанная с экологическими и санитарными ограничениями» расположен: приаэродромная территория аэродрома Безымянка – подзона 3,4,5,6 (полностью); приаэродромная территория аэродрома Кряж (полностью); охранная зона транспорта, частично участок расположен в границах красных линий, испрашиваемый земельный участок полностью находится в границах согласованной схемы СНТ «Песчаная Глинка». Земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории (Распоряжение Правительства Самарской области от 20.04.2017 № 320-р).

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 22.06.2022, испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда, особо охраняемым природным территориям регионального значения не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Право истца на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.

Согласно ст. 12 ГК РФ гражданин вправе самостоятельно выбирать способ защиты гражданских прав.

Представленный в дело схема расположения земельного участка выполненная ООО «Гео-Компас» от 12.05.2022, содержит указание на общую площадь испрашиваемого земельного участка – 602 кв.м и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка (л.д. 100 т. 1).

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

Наличие ограничений в использовании испрашиваемого спорного земельного участка при наличии приаэродромной территории, не может являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях по вышеуказанным основаниям.

Принимая во внимание, что границы спорного земельного участка со смежными землепользователями согласованы, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, истец использует земельный участок по назначению, несет бремя его содержания, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, поскольку соблюдены все условия для бесплатного предоставления в собственность земельного участка, установленные вышеуказанными нормами права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Винокурова АП удовлетворить.

Признать за Винокуровым АП, <дата> года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 602 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находящегося в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р5), в границах согласно схеме расположения земельного участка выполненной ООО «Гео-Компас» от 12.05.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2022.

Судья: <...>              М.О. Маркелова

<...>

<...>