Дело № 5-62/2017 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Интинского городского суда (169840, Республика Коми, город Инта, улица Социалистическая, дом № 4а) Шевченко Е.В.
с участием государственного инспектора Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинского В.И.,
защитника ОАО «Шахта «Интауголь» Задорожнего В.И., действующего на основании доверенности от __.__.__ №__,
рассмотрев 30.03.2017 в г. Инте РК дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении акционерного общества «Шахта «Интауголь»,
УСТАНОВИЛ:
__.__.__ государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинским В.И. в отношении юридического лица АО «Шахта «Интауголь» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, согласно которому в ходе проверки __.__.__ в 16 час. 00 мин выявлено, что при эксплуатации проходческого забоя Конвейерный уклон №__ пласта 10 эксплуатируется с грубыми нарушениями, представляющими непосредственную угрозу жизни здоровью людей, обязательных требований «Правил безопасности в угольных шахтах», что зафиксировано в предписании от __.__.__ №__-ЛВ/2017 и выражается в следующем:
№ п/п |
Выявленные нарушения с указанием пунктов нормативных документов, места обнаруженного нарушения и предлагаемые меры |
Наименование нормативного документа и номер его пункта, требования которого нарушены (не соблюдены) |
1. |
Конвейерный уклон №__ пласта 10 | |
1.1 |
Не на всем протяжении выработки присутствуют аншлаги с названием горной выработки и указатели движения к запасным выходам, пикетная разметка |
п. 30 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от __.__.__. №__. |
1.2 |
В районе ПК 14,44,54 не исправны противопожарные краны |
п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от __.__.__ №__. |
1.3 |
Н На участках ПК 19-20, 32-34, 50, 52-54, 58- 61 нарушение паспорта крепления выработки: 1. отсутствует затяжка кровли выработки; 2.Вывал горной массы кровли выработки, образование куполов |
п. 54 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от __.__.__ №__. |
1.4 |
1. На участке ПК 19 растыкован противопожарный став; 2. ПК 20 Противопожарный став завален горной массой. |
п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от __.__.__ №__. |
1.5 |
В районе ПК 32,54 затруднен проход по выработке. Выработка захламлена элементами конструкции конвейера. |
п. 41 «Правила безопасности в угольных шахтах» утверждённые приказом Ростехнадзора от __.__.__ №__. |
Государственным инспектором Логозинским В.И. проведена проверка, о чем составлен акт проверки органом госконтроля от __.__.__ №__-ЛВ/2017, кроме этого им же вынесено Предписание об устранении нарушений №__-ЛВ/2017 и __.__.__ в 16 часов 00 минут протоколом № п/2017-07 введен временный запрет соответствующей деятельности.
В судебном заседании государственный инспектор Логозинский В.И. и защитник ОА «Шахта «Интауголь» Задорожный В.И. пояснили о необходимости исполнения выявленных нарушений, в связи с чем, соответствующим видом наказания считали наказание в виде административного приостановления.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях АО «Шахта «Интауголь» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от __.__.__ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. применяется в исключительных случаях.
Поскольку выявленные нарушения промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью работников АО «Шахта «Интауголь», суд приходит к выводу о необходимости приостановления эксплуатации горной выработки в качестве запасного выхода людей Конвейерный уклон №__ пласта 10 структурном подразделении шахта угольная «Интинская» ОАО «Шахта «Интауголь» с подземным расходным складом взрывчатых материалов, на опасном производственном объекте акционерного общества «Интауголь» - Шахта угольная («Интинская») находящемся по адресу: ____, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: <....> на срок 10 (десять) суток. Руководствуясь ст. 3.12, 20.4 ч.1, ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать акционерное общество «Шахта «Интауголь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Приостановить в административном порядке эксплуатацию горной выработки в качестве запасного выхода людей Конвейерный уклон №__ пласта 10 структурном подразделении шахта угольная «Интинская» ОАО «Шахта «Интауголь» с подземным расходным складом взрывчатых материалов, на опасном производственном объекте акционерного общества «Интауголь» - Шахта угольная («Интинская») находящемся по адресу: ____, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: <....> на срок 10 (десять) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16 часов 00 минут 24.03.2017.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья Е.В. Шевченко
<....>
<....>