Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2022 (2-6300/2021;) ~ М-5636/2021 от 11.10.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2022 года город Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе :

председательствующего: судьи Сизовой С.К.,

с участием пом.прокурора Никитиной А.С.

при секретаре: Коршуновой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-204/22 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Шилкиной Н.К. об изъятии жилого помещения путем выкупа, встречному иску Шилкиной Н.К. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к ответчикам об изъятии жилого помещения путем выкупа, мотивируя свои требования тем, что распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от 28.12.2012 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадью 317, 00 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована Шилкина Н.К., что подтверждается справкой №, выданной МП г.о.Самара «ЕИРЦ». Собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Шилкина Н.К., что подтверждается Выпиской из ЕГРН. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 50,9 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, расположенном по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 358 131,00 руб.. Исходя из вышеуказанного отчета от 30.06.2020, величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в себя, в том числе, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом. В соответствии с вышеуказанным отчетом от 30.06.2020 Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. 01.03.2021 г. истцом в адрес ответчика направлено уведомление №, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. Ответчик не согласился с результатами определения величины возмещения за изъятие жилого помещения. Ссылаясь на ст.32 ЖК РФ, ст.ст.292,304 ГК РФ просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у Шилкиной Н.К., в т.ч. стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 1 358 131,00 руб.. Прекратить право собственности Шилкиной Н.К. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.. После выплаты денежной компенсации Шилкиной Н.К. признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара. Снять с регистрационного учета Шилкину Н.К. по адресу: <адрес>.

01.11.2021г. судом принято встречное исковое заявление Шилкиной Н.К. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, просят суд: обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить Шилкиной Н.К. другое жилое помещение в г.Самаре.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчик по встречному иску по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить. В удовлетворении встречных требований просила отказать.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Шилкина Н.К., представитель Шилкиной Н.К. в судебном заседании исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара не признали. Поддержали встречные исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель УМВД России по г.Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора полагавшего требования ДУИ г.о. Самара подлежащими удовлетворению частично, а встречное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Судом установлено, что Распоряжением. первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры Х,Х1,Х2,Х3,Х4 признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в государственную программу Самарской области ««Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.» до 2025 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 №.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 317 кв.м. и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Собственником <адрес> доме <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> является Шилкина Н.К. на основании договора дарения от 25.12.2019г.

Согласно выписке из ЕГРН квартира по адресу: <адрес>, кВ.8 имеет кадастровый №, принадлежит на праве собственности Шилкиной Н.К..

Лицевой счет № по адресу: <адрес>, кВ.8 открыт на имя Шилкиной Н.К..

Согласно справке МП г.о.Самара «ЕИРЦ» в квартире по адресу: <адрес>, кВ.8 зарегистрирована Шилкина Н.К..

П.2.2. Постановления Администрации г.о.Самара от 16.04.2020г. № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома определено: осуществить переговоры с собственниками изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия.

В адрес Шилкиной Н.К. направлено уведомление об издании постановления Администрации г.о.Самара от 16.04.2020г. № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома, с проектом соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Данное уведомление получено Шилкиной Н.К. 05.05.2021 г..

Также в адрес Шилкиной Н.К. направлено проект соглашения, проект соглашения получен 15.03.2021 г.

В соответствии с п.3 соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд сумма возмещения составляет 1 358 131,00 руб.

В материалы дела представлен отчет об оценке №, подготовленный ООО «Финэкс», дата оценки 01.06.2020 г., дата составления 30.06.2020г., согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости квартиры, общей площадью 50,9 кв.м. по адресу: <адрес>, кВ.8 на 01.06.2020г. составляет 1 358 131,00 руб..

В адрес ДУИ г.о.Самара от Шилкиной Н.К. поступило заявление о несогласии с суммой возмещения, просит предоставить жилое помещение взамен аварийного.

На основании определения Кировского районного суда г.Самары проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «ГОСТ» № от 31.03.2022 г. рыночная стоимость квартиры, общей площадью 50,9 кв.м. по адресу: <адрес>, кВ.8 на дату оценки 31.03.2022 г.. составляет 3 470 500,00 рублей.

У суда нет оснований не доверять заключению как специалиста, составившего отчет об оценке №, подготовленному ООО «Финэкс», так и заключению, составленному эксперта ООО «ГОСТ».

Отчет и заключения составлены в соответствии с нормативными и методическими документами, сведения, изложенные в нем, достоверны, подтверждаются материалами дела. Специалисты имеет соответствующую квалификацию, стаж и опыт работы, кроме того, является независимыми по отношению к сторонам судебного процесса, содержание отчета и заключения соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ.

Эксперт ООО «ГОСТ» предупрежден об уголовной ответственности.

Возражений на экспертное заключение не поступало, ходатайство о назначении повторной, дополнительной судебной оценочной экспертизы суду не заявлялось.

Суд полагает необходимым принять рыночную стоимость квартиры по адресу: г адресу: <адрес>, кВ.8 в размере 3 470 500,00 рублей, согласно заключению эксперта ООО «ГОСТ» № от 31.03.2022 г., так как рыночная стоимость изымаемого объекта недвижимости определена на дату, максимально близкую к рассмотрению дела – 31.03.2022 г., тогда как рыночная стоимость изымаемого объекта недвижимости, согласно отчету об оценке №, подготовленному ООО «Финэкс», определена на дату - 01.06.2020 г., т.е. более 1 года 10 месяцев назад.

Государственной программой Самарской области ««Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № было предусмотрено переселение граждан из многоквартирного дома, в котором ответчику Шилкиной Н.К. принадлежит на праве собственности квартиру в многоквартирном жилом доме, планируемом к переселению, и в силу вышеназванных разъяснений ВС РФ, именно собственнику предоставлено право выбирать способ выбора обеспечения его жилищных прав.

С учетом указанных обстоятельств и норм материального права, принимая во внимание, что Шилкина Н.К. выбрала способ обеспечения своих прав путем предоставления им в собственность взамен изымаемого равнозначного по площади другого жилого помещения, отказавшись от заключения соглашения о выкупе, суд приходит к выводу, что требования ДУИ г.о.Самара: изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у Шилкиной Н.К., в т.ч. стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 1 358 131,00 руб. являются необоснованными, не основанными на нормах права и не могут быть удовлетворены. Встречные требования Шилкиной Н.К. подлежат удовлетворению.

Учитывая, что встречные требования Шилкиной Н.К. судом удовлетворены, суд полагает необходимым возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанность предоставить в собственность Шилкиной Н.К. взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кВ.8 общей площадью 50,90 кв.м., признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее 50,90 кв.м., расположенное в черте <адрес> с зачетом его выкупной стоимости в размере 3 470 500,00 руб..

После предоставления Шилкиной Н.К. равнозначного благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания общей площадью не менее 50,90 кв.м., расположенного в черте <адрес> с зачетом его выкупной стоимости в размере 3 470 500,00 руб.

прекратить право собственности Шилкиной Н.К. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара, снять Шилкину Н.К. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к Шилкиной Н.К. об изъятии жилого помещения путем выкупа удовлетворить частично, встречные исковые требования Шилкиной Н.К. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кВ.8, у Шилкиной Н.К. путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости.

Возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанность предоставить в собственность Шилкиной Н.К. взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кВ.8 общей площадью 50,90 кв.м., признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее 50,90 кв.м., расположенное в черте города Самара с зачетом его выкупной стоимости в размере 3 470 500,00 руб..

После предоставления Шилкиной Н.К. равнозначного благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания общей площадью не менее 50.9 кв.м., расположенного в черте города Самара с зачетом его выкупной стоимости в размере 3 470 500,00 руб., прекратить право общей собственности Шилкиной Н.К. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кВ.8, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кВ.8 за муниципальным образованием городской округ Самара, снять Шилкину Надежду Константиновну Н.К.

Н.К. Кировский районный суд г.Самары в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2022 г.