Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4773/2013 ~ М-2918/2013 от 22.03.2013

Дело № 2-4773/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 26 апреля 2013 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Татарниковой Е.Г.,

при секретаре Васютиной Н.С.,

с участием судебного пристава-исполнителя Кашевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация города Вологды обратилась в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора или о снижении его размера, в обоснование которого указала, что в производстве межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Вологодской области находится на исполнении исполнительное производство №. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании решения Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым Администрация города Вологды обязана предоставить взыскателю Важинской В.А. жилое помещение. Судебный пристав по особо важным исполнительным производствам Кашева М.В. вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с Администрации города Вологды в размере 5 000 рублей. Указанное постановление поступило в Администрацию города Вологды ДД.ММ.ГГГГ. В целях обеспечения благоустроенным жильем граждан, зарегистрированных в аварийном жилом фонде, постановлением Администрации города Вологды ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная целевая программа «Строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда», создание маневренного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Вологда» на 2010-2017 годы». В рамках данной программы в 2011-2012 годах были построены жилые дома по ул.Колхозной (120 квартир) и Советскому пр., д.75в (36 квартир). Все квартиры были предоставлены исключительно во исполнение судебных решений. В рамках указанной целевой программы планируется строительство трех жилых домов по ул.Фрязиновской (378 квартир). За 2012 год Администрацией города Вологды исполнено 184 решения Вологодского городского суда о предоставлении гражданам жилья, за первый квартал 2013 года – 19 решений, а во втором квартале 2013 года планируется исполнить 28 решений. Учитывая изложенное, благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям решения суда, будет предложено взыскателю после ввода в эксплуатацию указанных выше домов либо за счёт текущего освобождения муниципального жилищного фона, с учётом исполнения вынесенных ранее судебных решений в отношении других граждан. Просит освободить Администрацию города Вологды от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава, либо уменьшить его размер.

В судебное заседание представитель Администрации города Вологды, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Кашева М.В. с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, просила в удовлетворении заявления Администрации города Вологды отказать.

Третье лицо Важинская В.А. в судебное заседание не явилась, о впемени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается изменённым соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (часть 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Вологодским городским судом, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

В пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительном документе, Администрацией города Вологды не были исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем Кашевой М.В. вынесено постановление о взыскании с Администрации города Вологды исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.

Судом установлено, что в настоящее время свободная благоустроенная жилая площадь в городе Вологды отсутствует, осуществляется строительство жилых домов для переселения граждан, проживающих в непригодных для проживания домах, постановлением Администрации города Вологды ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная целевая программа «Строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда», создание маневренного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Вологда» на 2010-2017 годы».

С учётом изложенных обстоятельств дела, принимая во внимание доводы Администрации г. Вологды и принятие ею мер для исполнения решения суда, суд приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора на одну четверть.

Оснований для полного освобождения Администрации г. Вологды от уплаты исполнительского сбора суд не находит, поскольку достаточных доказательств отсутствия вины в неисполнении обязательства должником не приведено. Отсутствие денежных средств не является уважительной причиной для неисполнения судебного решения, поскольку лицо признается не виновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

На основании изложенного, и руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

снизить размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области Кашевой М.В. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, до 3 750 (трёх тысяч семисот пятидесяти) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Г. Татарникова