Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1264/2014 ~ М-1054/2014 от 02.07.2014

Дело № 2-1264/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Михайловка 02 сентября 2014 года

    Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

с участием истца Пономаревой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Пономаревой Евгении Михайловны к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Пономарева Е.М. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником квартиры общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: Адрес. Данное имущество принадлежит ей на праве собственности на основании регистрационного удостоверения Номер от Дата, выданного БТИ г. Михайловка Волгоградской области, и справки жилищного кооператива Номер. В целях улучшения жилищных условий ею была произведена перепланировка, в результате чего уменьшились общая и жилая площади. В настоящее время общая площадь квартиры составляет ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м. Данная перепланировка не затрагивает несущие конструкции здания. Дата она обратилась в отдел архитектуры городского округа город Михайловка Волгоградской области с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, но ей было отказано, в связи с чем она в настоящее время не имеет возможности надлежащим образом и на законных основаниях распорядиться имуществом, фактическим собственником которого является, отказ в выдаче разрешения о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии нарушает ее права и охраняемые законом интересы. В соответствии с актом технического обследования квартиры, расположенной по адресу: Адрес, выполненного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Михайловское отделение, данная перепланировка не угрожает жизни и здоровью людей, проживающих в соседних квартирах. Перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушает права третьих лиц и не создает угрозы жизни и здоровью людей. Истец просит суд признать незаконным решение администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области об отказе в выдаче разрешения о сохранении расположенного по адресу: Адрес, жилого помещения в перепланированном состоянии и сохранить квартиру, расположенную по адресу: Адрес, в перепланированном состоянии, с площадями после перепланировки – общая площадь ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м.

Определением Михайловского районного суда Волгоградской области от 02 сентября 2014 года по заявлению истца Пономаревой Е.М. производство по гражданскому делу по исковому заявлению Пономаревой Е.М. к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области в части признания незаконным решения администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области об отказе в выдаче разрешения о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – прекращено.

Далее истец Пономарева Е.И. обратилась в суд с заявлением об изменении исковых требований, в котором указала, что она является собственником квартиры общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: Адрес. Данное имущество принадлежит ей на праве собственности на основании регистрационного удостоверения Номер от Дата, выданного БТИ г. Михайловка Волгоградской области, и справки жилищного кооператива Номер. В целях улучшения жилищных условий ею была произведена перепланировка, в результате чего уменьшились общая и жилая площади. В настоящее время общая площадь квартиры составляет ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м. Данная перепланировка не затрагивает несущие конструкции здания. Дата она обратилась в отдел архитектуры городского округа город Михайловка Волгоградской области с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, но ей было отказано, поскольку перепланировка в квартире была проведена без соответствующего разрешения. Получение разрешения о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в настоящее время невозможно. В связи с чем она в настоящее время не имеет возможности надлежащим образом и на законных основаниях распорядиться имуществом, фактическим собственником которого является. В соответствии с актом технического обследования квартиры, расположенной по адресу: Адрес, выполненного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Михайловское отделение, данная перепланировка не угрожает жизни и здоровью людей, проживающих в соседних квартирах. Перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушает права третьих лиц и не создает угрозы жизни и здоровью людей; просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

В судебном заседании истец Пономарева Е.М. поддержала исковые требования с учетом изменений, ссылаясь на доводы, изложенные в измененном исковом заявлении, просила суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

Представитель ответчика администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Дупак С.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, обратилась в суд с возражением на исковое заявление, в котором указала, что согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью; считает, что отказ администрации городского округа горд Михайловка Волгоградской области Пономаревой в сохранении квартиры Номер в доме № Номер в перепланированном и переустроенном состоянии является законным и обоснованным, при этом просила рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя администрации.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Пономаревой Е.М. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доводы истца о том, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: Адрес, подтверждаются:

- копией ордера Номер серия ..., выданного на основании решения исполкома горсовета от Дата за Номер, согласно которому настоящий ордер выдан Пономаревой Евгении Михайловне на состав семьи, состоящей из ... человека, на право занятия ... комнат жилой площадью ... кв.м. в отдельной Адрес (л.д. 46);

- копией регистрационного удостоверения Номер, выданного начальником бюро технической инвентаризации Дата, согласно которому квартира Номер в жилом доме Номер по Адрес, состоящая из двух смежных комнат, полезной площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., зарегистрирована за Пономаревой Евгенией Михайловной – полностью (л.д. 7);

- копией справки, выданной и.о. председателя и бухгалтером ЖК Номер ФИО7, согласно которой Пономарева Евгения Михайловна является членом Жилищного кооператива Номер с Дата и имеет квартиру Номер общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., расположенную по адресу: Адрес; первый паевой взнос внесен Дата в сумме ... рублей; паевые взносы за квартиру в сумме ... рублей выплачены полностью по состоянию на Дата (л.д. 8).

Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений за Номер от Дата подтверждается, что информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: Адрес, отсутствует (л.д. 30).

Как следует из копии технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: Адрес, составленного по состоянию на Дата, общая площадь указанного помещения – ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м. (л.д. 9-15).

Согласно копии кадастрового паспорта помещения составленного по состоянию на Дата, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: Адрес, составляет ... кв.м. (л.д. 16-17).

В копии акта технического обследования квартиры Номер, расположенной по адресу: Адрес, произведенного Михайловским отделением Волгоградского филиала ФГУП «Федеральное бюро технической инвентаризации», указано, что в результате проведенного обследования несущих и ограждающих строительных конструкций квартиры установлено, что в процессе перепланировки демонтированы шкаф в жилой комнате и возведена перегородка между коридором и жилой комнатой, за счет чего уменьшилась площадь жилой комнаты, в коридоре отделили подсобную комнату перегородкой; кроме того, на основании проведенного обследования строительных конструкций квартиры, установлено, что после выполненной перепланировки состояние всех конструкций здания (перекрытий, стен), согласно СП13-222-223 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» характеризуется как работоспособное состояние; перепланировка квартиры не затрагивает несущие конструкции здания; выполненная перепланировка не привела к снижению несущей способности конструкций здания и обеспечивает его безопасную эксплуатацию; данная перепланировка не угрожает жизни людей, проживающих в соседних квартирах; перепланировка квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д. 18-28).

Из копии письма и.о. заместителя главы городского округа по вопросам ЖКХ ФИО8 за Номер от Дата следует, что в соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого им решения. В связи с отсутствием основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, произведенная перепланировка квартиры Номер по Адрес, является самовольной; перепланировка произведена с нарушением нормативных требований СП 54.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», п. 5.7 «площадь общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более должна быть не менее 16 кв.м.»; согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в срок и порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование; согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (л.д. 29).

В силу ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникшего после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права.

В судебном заседании установлено, что Пономаревой Е.М. на основании ордера Номер серия I-КЖХ, выданного по решению исполкома горсовета от Дата за Номер, и на основании регистрационного удостоверения Номер от Дата принадлежит квартира, расположенная по адресу: Адрес; в целях улучшения жилищных условий ею была произведена перепланировка, а именно: демонтирован шкаф в жилой комнате и возведена перегородка между коридором и жилой комнатой, а также в коридоре перегородкой отделена подсобная комната, в результате чего уменьшились общая и жилая площади; после выполненной перепланировки состояние всех конструкций здания (перекрытий, стен), характеризуется как работоспособное состояние, перепланировка квартиры не затрагивает несущие конструкции здания, не привела к снижению несущей способности конструкций здания и обеспечивает его безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни людей, проживающих в соседних квартирах; не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований к отказу в признании за Пономаревой Евгенией Михайловной права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

Из кадастрового паспорта квартиры, расположенной по адресу: Адрес, составленного по состоянию на Дата следует, что кадастровая стоимость данной квартиры составляет .... При таких обстоятельствах, истцом при подаче в суд искового заявления о признании права собственности должна быть оплачена государственная пошлина в размере ....

Определением Михайловского районного суда Волгоградской области от 29 июля 2014 года истцу Пономаревой Е.М. предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на квартиру до принятия решения по настоящему гражданскому делу.

Истец Пономарева Е.М. в подтверждение доводов о тяжелом материальном положении, не позволяющем оплатить государственную пошлину в полном объеме, ссылается на справку за Номер от Дата, выданную главным бухгалтером ОАО «...» ФИО9, согласно которой Пономарева Евгения Михайловна в настоящее время работает в должности уборщика служебных помещений, средний совокупный доход за период с Дата по Дата составил ... (л.д. 48).

Таким образом, учитывая материальное положение истца, суд находит возможным уменьшить Пономаревой Е.М. размер государственной пошлины, подлежащей оплате при подаче искового заявления в суд, до ... рублей.

Поскольку Пономарева Е.М. при подаче искового заявления в суд оплатила государственную пошлину в размере ... рублей, суд считает необходимым взыскать с неё в доход бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области государственную пошлину в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Пономаревой Евгении Михайловны к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за Пономаревой Евгенией Михайловной, родившейся Дата в Адрес, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

Взыскать с Пономаревой Евгении Михайловны, родившейся Дата в Адрес, в доход бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области государственную пошлину в размере ....

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 сентября 2014 года.

Судья:              О.А. Якубова