Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-382/2020 ~ М-333/2020 от 07.09.2020

                                                                                          Дело № 2-382/2020

                Р Е ШЕ Н И Е

        Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 г.                                                              пгт. Пограничный

    Пограничный районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Мельник В.В.,

с участием помощника прокурора Пограничного района Приморского края Малофеева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО РФ к Баклановой Надежде Ивановне о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, к Бакланову Александру Николаевичу о признании не приобретшим право пользования служебным жилым помещением с последующим его выселением,

                У с т а н о в и л :

    Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ответчикам Баклановой Н.И. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и выселении, к Бакланову А.Н. о признании не приобретшим право пользования служебным жилым помещением с последующим его выселением из служебной квартиры, расположенной в <адрес>.

    В обосновании иска истец ссылается на то, что вышеуказанное служебное жилое помещение является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на основании приказа МО РФ № 701 от 21.08.2019.

    В соответствии с распоряжением правительства РФ от 01.06.2000 № 752-р военный городок Сергеевка № включен в перечень закрытых военных городков ВС РФ.

На основании акта об установлении граждан фактически проживающих в жилом помещении от 21.07.2020 установлено незаконное проживание Бакланова А.Н. и Баклановой Н.И. в вышеуказанном служебном жилом помещении.

В настоящее время Бакланова Н.И. не состоит в трудовых отношениях с МО РФ, ранее была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО6 по договору от 17.09.2008 № 366, заключенному до 15.09.2013. ФИО6 снята с регистрационного учета 24.09.2010, в служебном жилом помещении не проживает. С даты окончания срока действия договора, т.е. с 15.09.2013 Бакланова Н.И. утратила право пользования спорным жилым помещением.

Сведений об основаниях вселения ФИО2 не имеется, в служебное жилое помещение он вселился самовольно. На основании приказа в/ч 74058 Бакланов А.Н. с 18.07.2019 уволен с военной службы в запас, с 20.09.2019 исключен из списков личного состава в/ч, принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на состав семьи, в т.ч. Бакланову Н.И., избранное место жительства- <адрес>, форма обеспечения- жилищная субсидии.

Самовольно занимая служебное жилое помещение ответчики нарушают права МО РФ, и также права военнослужащих, проходящих службу.

    Истец, ссылаясь на положения ст.ст.92,93, 103 Жилищного кодекса РФ, полагает, что ответчики подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

    В судебное заседание представитель истца по доверенности Егорова К.А. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

    Представитель третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований ФГКУ « Востокрегионжилье» МО РФ Завьялов Д.В. по доверенности в суд не явился, представил отзыв, в котором поддерживает исковые требования, указав, что к категориям граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, указанным в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ ( ст.13 Жилищного кодекса ЖК РФ, ст. 107, п.12 ст.108 ЖК РСФСР) ответчики не относятся,

Ответчик Бакланова Н.И. вселена в спорное служебное жилое помещение в качестве члена семьи по договору найма служебного жилого помещения от 17.09.2008 № 366, заключенного Пограничной КЭЧ с ФИО6 до 15.09.2013, на основании ордера № от 15.08.2003. Основной наниматель- ФИО6 была зарегистрирована в спорном жилом помещении до 24.09.2010, ответчики Бакланова Н.И., Бакланов А.Н. в служебной квартире регистрации не имели, имея регистрацию по месту жительства по адресу <адрес> –ФИО1, <адрес>- ФИО2.

Лицевой счет о начислениях за спорное служебное жилое помещение, коммунальные услуги оформлен на Бакланову Н.И.

Ответчик Бакланова Н.И. в служебных, трудовых отношениях с воинскими частями, организациями МО РФ Сергеевского гарнизона не состоит.

Ответчик Бакланов П.Н. приказом командира в/ч 74058 от 20.09.2019 №623 исключен из списков личного состава войсковой части с 20.09.2019, признан с супругой ФИО1 нуждающимися в постоянном жилье по избранному месту жительства в <адрес>.

В адрес ответчиков было направлено предупреждение об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения, которое ответчиками получено, однако квартира до настоящего времени не освобождена, что препятствует возможности предоставления служебной жилой площади ФГКУ «Востокрегионжилье» нуждающимся военнослужащим и членам из семей.

Ответчик Бакланова Н.И. в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что в спорное служебное жилое помещение была вселена в 2008 году по договору найма как член семьи своей тети ФИО6, которая на тот момент являлась военнослужащей. В данном жилом помещении она( ответчик) и ее супруг Бакланов А.Н. проживали совместно, зарегистрированы в нем не были, имея регистрацию до настоящего времени в <адрес>- она по <адрес>, супруг по <адрес>. В постоянной прописке в спорном жилом помещении ей было в домоуправлении отказано.

В сентябре 2010 г. ФИО6 уехала на постоянное место жительства в <адрес>,где позже и умерла, а она и супруг остались проживать в спорном жилом помещении, счета на оплату коммунальных услуг приходили на ее имя из расчета двух человек – ее и супруга, долгов за которые не имеет.

Поскольку супруг до 2019 г. являлся военнослужащим, претензий по поводу проживания в спорном служебном жилом помещении к ним не предъявляли до момента исключения супруга из списков личного состава войсковой части, т.е. до лета 2020 г., в связи с чем в сентябре 2020 г. они с супругом освободили служебное жилое помещение, сдали ключи в домоуправление, однако справку о сдачи служебного жилья им на руки не дали, в настоящее время они оба проживают в съемном жилье в <адрес>.

Ответчик Бакланов А.Н. в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, поддержав доводы супруги, дополнил суду, что с 2008 г. до сентября 2020 г. они с супругой, имея постоянную регистрацию в <адрес> - он по <адрес>, супруга по <адрес>, проживали в спорном служебном жилом помещении, договор найма с ним, как с военнослужащим, не заключали, супруга была включена в договор найма как член семьи ФИО6 В настоящее время он уволен из рядов Вооруженных сил, принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на состав семьи, включая его и супругу, избранное место жительства <адрес>.

В сентябре 2020, после получения уведомления о добровольном освобождении служебного жилья, они с супругой освободили спорное служебное жилое помещение, сдав ключи в домоуправление.

Выслушав ответчиков, огласив письменный отзыв, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования частично, отказав в удовлетворении требований о выселении ответчиков, которые освободили спорное жилье, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что по договору найма на жилое служебное помещение № от 17.09.2008 ФИО6, на основании ордера № от 15.08.2003, предоставлено служебное жилое помещение по адресу <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселена Бакланова Н.И.

По данным поквартирной карточки ФИО6 снята с регистрационного учета 24.09.2010, в спорном жилом помещении Бакланова Н.И., Бакланов А.Н. регистрации не имели.

По данным паспорта - Бакланова Н.И. с 31.08.1995 г. по настоящее время имеет регистрацию по адресу <адрес>- согласно выписке ЕГРП сведения о правообладателе отсутствуют, Бакланов А.Н., по данным свидетельства № 207 о регистрации, зарегистрирован по адресу <адрес>, владельцем дома, согласно справке главы администрации Сергеевского сельского поселения, является ФИО10

Согласно выписке из лицевого счета о начислениях за жилое помещение, коммунальные услуги, лицевой счет на спорное служебное жилое помещение оформлен на Бакланову Н.И. из расчета 2 человек.

Согласно акту от 21 июля 2020 при проведении проверки жилого помещения в целях установления граждан, зарегистрированных в жилом помещении, фактически проживающих в нем, а также об основаниях регистрации и проживания, был выявлен факт совместного проживания с Баклановой Н.И. в <адрес> её супруга Бакланова А.Н., который с актом ознакомлен и в нем расписался.

Предупреждение об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения направлено Баклановой Н.И. 16.06.2020, и получено ею 07.07.2020, Бакланову А.Н. направлено 14.082020.

Согласно справке командира войсковой части 44980 от 17.08.2020 в ходе проверки использования жилых помещений специализированного жилого фонда в гарнизоне Сергеевский по адресу: <адрес> было выявлено проживание гражданки Баклановой Н.И., не проходящей военную службу в войсковой части, также без трудового договора с МО РФ.

Согласно приказу командира в/ч 74058 от 20.09.2019 № 623 Бакланов А.Н. исключен из списков личного состава войсковой части с 20.09.2019, согласно решения начальника 5 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от 02.08.2017 № 962 Бакланов А.Н. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на состав семьи, в т.ч. Бакланову Н.И., избранное место жительства- <адрес>, форма обеспечения- жилищная субсидии.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ или выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании Бакланова Н.И. вселена в спорное служебное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО6 по договору найма от 17.09.2008 № 366, заключенному до 15.09.2013. Согласно сведениям ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО6 снята с регистрационного учета 24.09.2010, следовательно с 15.09.2013 Бакланова Н.И. утратила право пользования служебным жилым помещением. Бакланова Н.И. не проходит военную службу в войсковой части, не состоит в трудовых отношениях с МО РФ.

Новый договор с Баклановой Н.И. не заключался.

В соответствии со ст.103 ЖК РФ ч.1 в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 ЖК РФ и части 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие в качестве нуждающихся в жилых помещениях :

1.члены семьи военнослужащих

2.пенсионеры по старости;

3.члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4.инвалиды 1 или П групп, инвалидность которых наступила вследствии трудового увечья по вине работодателя и т.д.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном ч.2 ст.102 ЖК РФ осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающим соответствующие жилые помещения.

Срок действия договора найма служебного жилого помещения с нанимателем ФИО6 окончен, новый договор с Баклановой Н.И. не заключался, самостоятельного права пользования спорным жилым помещением ответчик Бакланова Н.И. не приобрела, это право производно от прав нанимателя служебного жилого помещения, в связи с чем ответчик Бакланова Н.И. утратила право пользования спорным служебным жилым помещением.

Ответчик Бакланов А.Н. вселился в спорное служебное жилое помещение не являясь членом семьи нанимателя служебного помещения, не зарегистрирован в качестве постоянно проживающего, суд приходит к выводу о признании Бакланова А.Н. не приобретшим право пользования жилым помещение.

Служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на основании приказа МО РФ № 701 от 21.08.2019.

    В соответствии с распоряжением правительства РФ от 01.06.2000 № 752-р военный городок Сергеевка №71 включен в перечень закрытых военных городков ВС РФ.

В силу ч.1 ст. 92, 93 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений ( действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений ( ст.99 ЖК РФ).

Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по договорам, в случае отказа подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст. 103 ЖК РФ,

Часть 2 ст.103 ЖК РФ определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Ответчики не относятся к категории лиц, указанных в статьях 102, 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

Как следует из пояснений ответчиков, они добровольно освободили спорное служебное жилое помещение, сдав ключи от квартиры в домоуправление, задолженности по коммунальным платежам не имеют, проживают в <адрес>, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части выселения ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворить частично.

    Бакланову Надежду Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную в <адрес> края, признать утратившей права пользования служебным жилым помещением, расположенным в <адрес>,

    Бакланова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, признать не приобретшим права пользования служебным жилым помещением, расположенным в <адрес>,

    В остальной части иска о выселении Баклановой Н.И. и Бакланова А.Н. отказать.

    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца с момента принятия судом мотивированного решения.

Судья                                                                              И.Г.Свиридова