Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2014 ~ М-129/2014 от 20.01.2014

№ 2-328/2014

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 31 марта 2014 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

с участием истца Королевой В.А.,

представителя ответчика Волковой Н.Ю.,

при секретаре Дога Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой В.А. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Свердловской области по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Королева В.А. обратилась в суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Каменску – Уральскому и Каменскому району (далее УСП) о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» (л.д.5-7).

В обоснование иска указала, что она награждена Юбилейным памятным знаком *, имеет благодарность от * на основании распоряжения * от * года. Отказ УСП в присвоении ей звания «Ветеран труда» она считает незаконным, поскольку * является ведомством, наделенным государственными полномочиями. Соответственно награждения * являются ведомственными знаками отличия в труде.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика УСП Волкова Н.Ю., действующая на основании доверенности от * года (л.д.37) исковые требования не признала, поддержала доводы решения УСП об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».

Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец награждена Юбилейным памятным знаком *, имеет благодарность от * на основании распоряжения * от * года (л.д.13-14).

Истец в * году обратилась в УСП с заявлением с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», приложив необходимые документы.

УСП отказано истцу в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что предоставленные заявительницей награды не могут рассматриваться как ведомственные знаки отличия в труде и, следовательно, не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда» (л.д.29).

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Свердловской области от 05 июня 2006 года N 458-УГ утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области (далее Положение).

Пунктом 6 названного Положения (в редакции от 11.12.2013 года №643-УГ) предусмотрено, что при присвоении звания "Ветеран труда" не учитываются награды, за исключением указанных в пункте 5 настоящего Положения, учрежденные коммерческими и некоммерческими организациями, корпорациями, войсковыми частями, организационными комитетами всесоюзных и всероссийских выставок, Центросоюзом, Роспотребсоюзом, ВЦСПС, Федерацией независимых профсоюзов России, ЦК КПСС, ЦК ВЛКСМ, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, а также медали и дипломы Выставки достижений народного хозяйства, почетные грамоты, учрежденные Советом Министров СССР, РСФСР за достижения в социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции, знак "Ударник коммунистического труда", дипломы, подтверждающие ученое звание или ученую степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за участие или победу в спортивных и иных конкурсах и соревнованиях, свидетельства, удостоверяющие исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности, именные часы, денежные премии.

Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда" по условиям, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, представляют документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, а также представляют документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Таким образом, Указ Губернатора Свердловской области не изменил основания и условия присвоения звания "Ветеран труда", предусмотренный Федеральным законом "О ветеранах".

Исходя из содержания Федерального закона "О ветеранах" и Указа Губернатора от 05 июня 2006 года N 458-УГ (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 11.12.2013 года N 643-УГ), определяющее значение для решения вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" имеет наличие необходимого стажа и факт признания особых трудовых заслуг гражданина.

Только в случае награждения работника за особые трудовые заслуги закон предусматривает возможность присвоения гражданину звания "Ветеран труда". Награждение при иных обстоятельствах не может быть основанием для присвоения звания "Ветеран труда".

Постановлением Правления * от * года N * в целях поощрения работников системы *, а также граждан и организаций, внесших значительный вклад в решение возложенных на * задач, утверждено положение о благодарности Председателя Правления * (л.д.26-27).

Таким образом, данная награда является мерой поощрения и утверждена для поощрения работников за высокие профессиональные достижения.

То обстоятельство, что Королева В.А. награждена также юбилейным памятным знаком * также не может быть основанием для удовлетворения требований, поскольку данное награждение произведено в связи с конкретным событием, но не в качестве признания особых трудовых заслуг.

Таким образом, суд приходит к выводу суда об отсутствии всех предусмотренных законом условий для присвоения звания "Ветеран труда".

В связи с чем, исковые требования Королевой В.А. о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» являются незаконными и необоснованными и, следовательно, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Королевой В.А. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Свердловской области по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Мотивированное решение изготовлено * года.

Судья С.Л. Мартынюк