Решение по делу № 2а-308/2020 от 20.03.2020

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Моргаушский районный суд Чувашской Республики - Чувашии

под председательством судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Галкиной З.П.,

с участием представителя административного ответчика- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ФИО11, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности,

установил:

ФИО3 обратился в Моргаушский районный суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права собственности на склад-картофелехранилище с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости к ФИО5 Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ его сыном ФИО7 в МФЦ были получены документы об отказе Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 в государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением административный истец не согласен.

Склад-картофелехранилище был приобретен им у <данные изъяты> в лице конкурсного управляющего ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, оплата за него в размере <данные изъяты> руб. произведена им полностью.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № был установлен факт владения и пользования <данные изъяты> спорным объектом недвижимости, как своим собственным. ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> зарегистрировано право собственности на данный объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> прекратил свою деятельность на основании решения арбитражного суда.

Сделка купли-продажи объекта недвижимости сторонами и иными лицами не оспорена, не признана недействительной либо ничтожной. Отказ в государственной регистрации права нарушает права административного истца иметь в собственности имущество.

Административный истец, ссылаясь на нормы ст.ст. 11, 12, 13, 153, 154, 420, 165, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), просит удовлетворить заявленные им требования.

В судебном заседании представитель административного ответчика- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ФИО12 просила в удовлетворении административных исковых требований отказать. Пояснила, что административным истцом пропущен установленный срок обращения в суд, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

По существу рассматриваемого иска пояснила, что из представленных ФИО7, действующим по доверенности от имени ФИО3, документов следовало, что спорный объект недвижимости был продан с нарушением процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Приобретя имущество в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обратился за государственной регистрацией права собственности лишь в ДД.ММ.ГГГГ. Обращение за оформлением перехода права собственности после ликвидации продавца, в отсутствие каких-либо документов, подтверждающих законность сделки, следует расценивать как извлечение преимущества из недобросовестного поведения.

Право на продажу имущества не могло возникнуть ранее вступления в силу решения Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об установлении факта владения имуществом.

Договор купли-продажи заключен между конкурсным управляющим ФИО6 и ФИО3 до возникновения права у <данные изъяты> на распоряжение этим имуществом.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № № подтверждено несоблюдение конкурсным управляющим ФИО6 процедуры реализации имущества банкротного предприятия <данные изъяты> и невыполнение требований ст. 170 Закона о банкротстве.

Из решения Арбитражного суда № также следует, что ДД.ММ.ГГГГ собранием кредиторов <данные изъяты> было принято решение о завершении конкурсного производства, поскольку цели, предусмотренные конкурсным производством, были достигнуты, имущество, включенное в конкурсную массу, реализовано.

Представленный ФИО3 договор купли-продажи является ничтожным и не может являться основанием для возникновения права собственности истца на спорный объект недвижимости.

Административный истец ФИО3, его представитель ФИО9, представители заинтересованных лиц: администрации <адрес> Чувашской Республики, администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Не явилось заинтересованное лицо- конкурсный управляющий <данные изъяты> ФИО6, согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике- Чувашии представлен отзыв, в котором указывается, что с ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. На территории Чувашской Республики полномочиями по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество наделено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии. Филиал не имеет заинтересованности в разрешении данного спора, удовлетворение заявленных требований оставляет на усмотрение суда. Дело просит рассмотреть без участия представителя.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статьей 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пунктами 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

На основании п.п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Закона.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ему ФИО3, обратился в Межмуниципальный отдел по Аликовскому и Моргаушскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности ФИО3 на здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Уведомлением об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости ФИО3 было отказано. Отказ мотивирован тем, что в процессе проведения правовой экспертизы представленных документов были выявлены основания, препятствующие осуществлению государственной регистрации права собственности. Осуществление действий по государственной регистрации было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ. Заявителю предложено предоставить дополнительные документы. В установленный срок документы заявителем не представлены, причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации, не устранены.

Не согласившись с данным решением, ФИО3 обратился в Моргаушский районный суд с административным иском.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.ч. 5, 7 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что оспариваемое административным истцом решение (уведомление) от ДД.ММ.ГГГГ получено представителем ФИО3 по доверенности ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его собственноручной записью о получении, сделанной в описи документов, принятых для оказания государственных услуг. В связи с чем доводы административного истца о том, что об отказе в регистрации права собственности ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ, суд признает несостоятельными.

Административное исковое заявление ФИО3 поступило в Моргаушский районный суд ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), направлено ФИО3 согласно штемпеля на почтовом конверте ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока на обращение в суд со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Доказательств, препятствующих своевременному обращению в суд и уважительности причин пропуска процессуального срока, административный истец суду не представил, ходатайства о восстановлении срока для обжалования не заявил, оснований для восстановления срока для обжалования из материалов дела не усматривается. Обстоятельств, объективно препятствующих реализации права на обращение в суд за защитой нарушенного права, судом не установлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, ввиду пропуска административным истцом срока на обращение с настоящим иском в суд, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям (ст.ст. 176, 178 КАС РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░5 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.