Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5440/2015 ~ М-3023/2015 от 04.06.2015

Дело У

копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2015 года Октябрьский районный суд Х в составе председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Бобровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А2 к А3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

А2 обратилась в суд с иском к А3 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Свои требования мотивировав тем, что А3 приходился бывшим мужем ее матери А1 (ранее А12), умершей 11.06.1990г. В квартире проживают она и ее дети: А5 и А6, ответчик А3 с момента выдачи ордера в квартире по адресу: ХА Х никогда не проживал, в связи с чем А2 просит признать ответчика утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: ХА Х.

В судебном заседании истец А2 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик А3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьих лиц Отдела УФМС по Х в Х, администрации Х, администрации Х, ООО КУЖФ «Северо-Западная» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены в надлежащем порядке, причин неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения лиц участвующих в деле, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 00.00.0000 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ) применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относит, в том числе, служебные жилые помещения. (п.1 ч.1).

Часть 2 данной статьи предусматривает, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Исходя из п.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч.2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии ст.7 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.п.«е» п.31 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что на основании обменного ордера, выданный на имя матери истца А7 (А1) 00.00.0000 года, была предоставлена Х расположенная по адресу: ХА. Согласно списку лиц въезжающих в указанную выше квартиру по обменному ордеру, числятся А7(мать истицы); А3 (ответчик\бывший муж матери истицы); истец (ранее А8). (л.д.5)

В соответствии с выпиской из домовой книги от 17.02.2015г. предоставленной ООО КУЖФ «Северо-Западная», на регистрационном учете в вышеуказанной квартире состоят: истец А2 (ранее А11), ее дети: А5 И А6, А3 (бывший муж матери истца) с момента выдачи обменного ордера в квартире никогда не значился. (л.д.4)

Отсутствие проживания ответчика подтверждается и свидетельскими показаниями, так допрошенная в качестве свидетеля А9, являющаяся соседкой истца, подтвердила факт непроживания А3

Исходя из пояснений истца в судебном процессе, свидетельских показаний, проанализировав фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Отсутствие доказательств правопритязаний ответчика на спорное жилое помещение, указывает, что ответчик только сохраняет регистрацию по спорному адресу. Вместе с тем, регистрация в жилом помещении сама по себе не наделяет гражданина правом пользования, она имеет административный характер и только подтверждает место проживания гражданина, его правом пользования жилым помещением.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" также разъяснено, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое местожительство, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права (п. 32).

О добровольном характере отказа от права пользования спорным жилым помещением свидетельствует и то обстоятельство, что ответчик не участвует в его содержании после своего выезда, не использует его для проживания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, отказавшись от него, желая только сохранить за собой регистрацию, которая по своей сути не наделяет сама по себе правами на спорное жилое помещение.

Таким образом, наличие регистрации в спорной квартире ответчика ущемляет права нанимателя спорной квартиры, в связи чем, он имеет право требовать признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 00.00.0000 года N 5242-1 (ред. от 00.00.0000 года) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета, по месту жительства, производится органом регистрационного учета производится в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данное обстоятельство также предусматривает и п. 31 Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 года У «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

В соответствии с п.2 Постановления Конституционного суда РФ У-П от 00.00.0000 года, регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу подп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 года У (ред. от 00.00.0000 года) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А2 удовлетворить.

Признать А3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Х «А», Х.

Решение является основанием для снятия А3 с регистрационного учета.

Решение считать заочным. Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд Х заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Ерохина А.Л.