Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2018 ~ М-59/2018 от 31.01.2018

Дело № 2-190/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Медвежьегорск                             20 февраля 2018г.

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сиренева М.И., при секретаре Фепоновой Н.И., с участием истицы Фалеевой Т.Н., 3-го лица Фалеева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фалеевой Татьяны Николаевны к Администрации Толвуйского сельского поселения и Потребительскому обществу «Медвежьегорское» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица Фалеева Т.Н. предъявила иск к Администрации Толвуйского сельского поселения и Потребительскому обществу «Медвежьегорское» (далее по тексту Общество, ПО «Медвежьегорское») о признании права собственности в порядке приватизации на объект недвижимости <адрес>. Иск предъявлен по тем основаниям, что истица проживает в названной квартире с семьей с октября 1993г. вселилась в квартиру на основании разрешения Медвежьегорского райпо, в ведении которого на тот момент находился объект недвижимости. В 2007 году Медвежьегорское райпо признано банкротом, в 2011 году предприятие ликвидировано в связи с банкротством. РАЙПО не исполнило обязанность в связи с банкротством передать жилой фонд в собственность Толвуйского сельского поселения. Истица просит признать за ней право собственности на объект недвижимости в силу положений законодательства о приватизации жилого фонда.

В судебном заседании истица Фалеева Т.Н. поддержала иск по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснила, что спорная квартира при банкротстве Медвежьегорского райпо не была передана на баланс муниципального образования. Ее заявление от 15.01.2018г. о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации Толвуйское поселение оставило без удовлетворения, т.к. спорная квартира в реестре поселения не значится. По сообщению Росреестра сведений о регистрации права собственности на спорную квартиру отсутствуют. Члены ее семьи: сын Фалеев И.А. отказался участвовать в приватизации квартиры.

Представитель администрации Толвуйского сельского поселения в судебное заседание не явился, о его проведении извещен, предоставил отзыв. Не возражает против удовлетворения иска, пояснений по существу иска не предоставил.

Представитель ПО «Медвежьегорское» в судебное заседание не явился, о его проведении извещен, предоставил отзыв, в котором исковые требования не признал, указывает на то, что спорная квартира принадлежит по праву собственности Обществу и учитывается в составе его основных средств. Общество не дает согласия на приватизацию квартиры. Жилой дом изначально или 1980г. находился в собственности Райпо. 03 июня 2004 г. собранием уполномоченных пайщиков Медвежьегорское райпо принято решение о вступлении в качестве пайщика Медвежьегорского Райпо в ПО «Медвежьегорское» с внесением имущественного взноса в ПО «Медвежьегорское». В перечне имущества, передаваемого Медвежьегорским райпо в ПО «Медвежьегорское», значится в том числе спорный жилой дом. Согласно книгам учета основных средств ПО «Медвежьегорское» за период с 2006 г. по настоящее время жилой дом поставлен на баланс и числится в основных средствах ПО «Медвежьегосркое», действий по государственной регистрации права собственности не совершались. В 2007г. при выходе из состава Общества, райпо получило свой паевой взнос равный стоимости переданных объектов недвижимости. Объекты недвижимости остались на балансе Общества.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 20 апреля 2007 г. по делу № А26-7739/2006 Медвежьегорское райпо признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 21 апреля 2011 г. по делу в отношении Медвежьегорского райпо завершено конкурсное производство. 06 мая 2011 г. на основании указанного определения суда в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации Медвежьегорского райпо.

3- лицо Фалеев И.А. исковые требования Фалеевой Т.Н. поддержал, требование о праве собственности на долю в объекте недвижимости не заявляет, отказывается от признания права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации.

3-и лица Администрация МО «Медвежьегорский муниципальный район» и Управление Росреестра по Республике Карелия в судебное заседание не явились, о его проведении извещены, Администрация МО «Медвежьегорский муниципальный район» прислала отзыв на заявление, возражений по иску не имеет, Управление Росреестра по РК возражений по иску не представило.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, (действующего на момент возникновения правоотношений по обмену жилой площади), жилищный фонд включал в себя жилой фонд, принадлежащий колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд).

Согласно положениям ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставлялись указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В силу ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договорами найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 69 ЖК РСФСР обмен жилыми помещениями в домах предприятий, учреждений, организаций допускался лишь с их согласия. Положениями ст. 73 ЖК РСФСР предусматривались условия, при которых обмен жилыми помещениями не допускался.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела сторонами не оспаривается, что с 1980г. жилой дом № <адрес> являлся собственностью Медвежьегорского райпо. С октября 1993г. истица проживает с семьей в указанном доме по настоящее время. Жилое помещение истице предоставлено работодателем – Медвежьегорским Райпо.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 20 апреля 2007 года Медвежьегорское райпо признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 21 апреля 2011 года в отношении Медвежьегорского райпо завершено конкурсное производство и 06 мая 2011 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации Медвежьегорского райпо.

В соответствии с п. 5 ст. 132 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

Судом установлено, что спорное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность ни в рамках конкурсного производства, открытого в отношении Медвежьегорского Райпо, ни по завершении конкурсного производства. Право собственности публично-правового образования, или право частной собственности на это жилое помещение не зарегистрировано. В соответствующие реестры публичной собственности данное жилое помещение не включено. Изложенные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 настоящего Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Таким образом, иск о признании права собственности в порядке приватизации на дом, подлежит удовлетворению, поскольку невыполнение своей обязанности конкурсным управляющим по передаче спорного жилого дома в муниципальную собственность не может являться основанием к отказу нанимателям жилого помещения в его приватизации. Глава поселения не возражает против передачи объекта в собственность в порядке приватизации.

Доводы представителя ПО «Медвежьегорское» о переходе права собственности на объект недвижимости как пайщику Медвежьегорского Райпо на основании решения пайщиков от 03.06.2004г. суд оценивает как несостоятельные. Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 20 апреля 2007 г. Медвежьегорское Райпо признано банкротом.

Участники ПО «Медвежьегорское» в силу положений ст. 2 ФЗ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не являются конкурсными кредиторами и ПО «Медвежьегорское» не представило суду бесспорных доказательств тому, что является собственником спорного дома и что решением уполномоченных пайщиков Медвежьегорского райпо дом был включен в перечень жилого фонда, передаваемого от Медвежьегорского райпо в ПО «Медвежьегорское». Из акта № 9 от марта 2005 года на который ссылается ПО «Медвежьегорское», не следует, что именно спорный дом был передан в ПО «Медвежьегорское».

Таким образом, поскольку в рамках конкурсного производства спорная квартира не была передана в муниципальную собственность, истица необоснованно была лишена возможности приобрести недвижимость в собственность в порядке приватизации.

На основании ст.ст. 197-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требовании Фалеевой Татьяны Николаевны удовлетворить.

Признать за Фалеевой Татьяной Николаевной право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>

Взыскать с ПО «Медвежьегорское» и администрации Толвуйского сельского поселения в пользу Фалеевой Татьяны Николаевны возврат госпошлины 400 рублей или с каждого по 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья                                    М.И.Сиренев

Полный текст решения составлен 25 февраля 2018г.