Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-658/2013 (2-4286/2012;) ~ М-3825/2012 от 13.11.2012

Копия                                                                                                          Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                               г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи                 Т.П. Смирновой,

при секретаре                             ФИО3,

с участием представителя истца                                               ФИО8,

представителя ответчика МУ МВД «Красноярское»             ФИО9

помощника прокурора Свердловского района г. Красноярка ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Межмуниципальному управлению МВД РФ «Красноярское», ГУ МВД России по <адрес> о взыскании суммы возмещения вреда здоровью,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Межмуниципальному управлению МВД РФ «Красноярское», ГУ МВД России по <адрес> о взыскании суммы возмещения вреда здоровью. Требования мотивированы тем, что истец, ФИО5 находился на службе в органах внутренних дел более 25 лет, был уволен в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ с должности оперативного дежурного дежурной части отдела милиции № УВД по <адрес> в связи с военной травмой.В период службы ему были причинены травмы при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ по пути со службы попал в ДТП, в котором ему были причинены телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмой, сотрясение головного мозга, после которых проходил лечение амбулаторно и стационарно. Данный факт подтверждается заключением служебной проверки, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУВД по красноярскому краю подполковником милиции ФИО6Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ получил травму при исполнении служебных обязанностей, был госпитализирован в нейрохирургическое отделение ГКБ № с диагнозом закрытая черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга средней степени тяжести, субарахноидальное кровоизлияние, что подтверждается заключением служебной проверки, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УВД по <адрес> начальником ОМ № полковником милиции ФИО7.Причиненные травмы повлекли стойкие последствия в виде расстройства здоровья, которые он лечил стационарно и амбулаторно в течение нескольких последующих лет. В результате получения указанных травм у него развился ряд заболеваний, находящихся в прямой причиной связи с травмой, признанных военной травмой.В соответствии со свидетельством о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссией МСЧ ГУВД по <адрес>, диагноз «повторные закрытые черепно-мозговые травмы, сотрясение головного мозга от 11.06.2007, ушиб головного мозга легкой степени тяжести с субарахноидальным кровоизлиянием от ДД.ММ.ГГГГ являются военной травмой. Вызванные ею болезни привели к тому, что он был признан не годным к службе, в связи с чем, Приказом УВД по городу Красноярску № л/с от апреля 2011 года он был уволен по пункту «Ж» части 1 статьи 58 (по болезни) Положения о службе в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ. Бюро № ФКУ «Главное бюро медико-судебной экспертизы по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается Справкой серии МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГПосле увольнения ему выплачивалась пенсия по выслуге лет, с ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению стала выплачиваться пенсия по инвалидности, вместо пенсии по выслуге лет.С намерением получить выплаты в возмещение вреда здоровью вследствие военной травмы он обратился с заявлением в ГУВД по <адрес>, однако выплаты по компенсации вреда здоровью вследствие военной травмы ему производятся. На заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное в ГУ МВД РФ <адрес>, где создана специальная комиссия для рассмотрения подобных заявлений, ему поступил ответ о необходимости предоставления документа установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах. В ответе № 15/Т-28 ДД.ММ.ГГГГ ему указано о необходимости обратиться в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», однако, в указанном учреждении ему отказали в определении степени утраты трудоспособности, в связи с тем, что это не входит в компетенцию данного учреждения. Полагает право на возмещение вреда здоровью вследствие военной травм нарушенным, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.С ДД.ММ.ГГГГ он получает пенсию по инвалидности в размере 20 367,1 руб., согласно расчету пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного центром пенсионного обеспечения.В соответствии с частью 4 статьи 29 Закона РФ «О милиции» от 18 апреля 191 года № в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.Данная норма действовала на момент увольнения истца.Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N З-ФЗ "О полиции", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, (со вступлением которого Закон РФ "О милиции" утратил свое действие), введена аналогичная норма.Согласно пункту 6 статьи 43 названного закона в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии поинвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.При этом, действие положений статьи 43 распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (пункт 2 статьи 56 данного закона).Следовательно, истец вправе требовать взыскания с ответчика в его пользу ежемесячную денежную компенсацию за повреждение здоровья, в размере, превышающем сумму назначенной пенсии на срок инвалидности, исходя из того, что указанные требования основаны на положениях ч. 4 ст. 29 Закона РФ «О милиции», ч. 6 ст. 43 Федерального закона РФ "О полиции".

ФИО2 является получателем пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со свидетельством о болезни № причиненная травма является военной травмой, согласно выписки из приказа об увольнении № л/с от ДД.ММ.ГГГГ г., уволен по ограниченному состоянию здоровья, соответственно, имеет право на получение ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью вследствие военной травмы, препятствующей дальнейшему прохождению службы.В соответствии с пунктом 17 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел РФ.(Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 25097). Размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел РФ для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством РФ. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с ДД.ММ.ГГГГ, с коэффициентом 1,55.Как следует из справки Центра финансового обеспечения ГУ МВД РФ по <адрес>, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 367, 72 руб.Исходя из расчета утраченного денежного довольствия, порядок которого определен вышеприведенным п. 17 вновь изданной Инструкции № 590, размер денежного довольствия, применяемый для расчета компенсации, составляет сумму из нижеперечисленных позиций, умноженную на коэффициент 1, 55 (33 029, 78 руб.):

Оклад по должности: 15 000 руб.

Оклад по званию: 11 500 руб.

Выслуга 30 % от оклада денежного содержания (оклад по должности + оклад по должности): 30 % от 26 500 (15 000 + 11 500) = 7 950 руб.

Итого: 15 000 + 11 500 + 7 950 = 34 450 х 1. 55 = 53 397, 5 руб.

От указанной суммы истец полагает возможным вычесть суммы пенсии :

53 397, 5 руб. - 20 367, 72 руб. = 33 029. 78 руб.

В связи с этим, истец полагает возможным обратить требования о выплате компенсации к Межмуниципальному управлению МВД РФ «Красноярское», к которому после реорганизации перешли права и обязанности отдела милиции № УВД по 1 Красноярску - последнее место службы истца.На основании вышеизложенного, просит взыскать с Межмуниципального управления МВД РФ «Красноярское» в пользу ФИО2 задолженность по компенсации в возмещении вреда здоровью вследствие военной травмы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2012 года в размере 66 059, 56 руб.Обязать Межмуниципальное управление МВД РФ «Красноярске производить в последующем ежемесячно выплаты ФИО2 компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 33 029, 78 руб.Обязать Межмуниципальное управление МВД РФ «Красноярское» в случае повышения денежного довольствия в установленном законодательством порядке производить соответствующий перерасчет суммы компенсации в возмещение вреда ФИО2.

Впоследствии исковые требования неоднократно были уточнены, с учетом уточнений исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ г., указано, как определено в первоначально поданном исковом заявлении, расчет компенсации производился исходя из следующих позиций:Оклад по должности: 15 000 руб.Оклад по званию: 11 500 руб. Выслуга 30 % от оклада денежного содержания (оклад по должности + оклад по должности): 30 % от 26 500 (15 000 + 11 500) = 7 950 руб.

Итого: 15 000 + 11 500 + 7 950 = 34 450, 34 450 х 1, 55 = 53 397, 5 руб.,

На данную сумму подлежит начислению районный коэффициент в размере 20 %,

Итого 53 397, 5 руб. + 20 % = 64 077 руб.

Из указанной суммы подлежит вычету получаемая истцом пенсия в размере 20 367, 72 руб., итого размер задолженности за месяц составляет 64 077 - 20 367, 72 = 43 709, 28 руб.

С учетом того, что истец с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по инвалидности и обратился за выплатой ДД.ММ.ГГГГ, полагает необходимым взыскать возмещение вреда здоровью за период с октября 2012 года, соответственно, за ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет:

43 709, 28 руб. х 3 = 131 127, 84 руб.

Задолженность за период с января 2013 года по май 2013 года составляет 43 006, 50 руб., из расчета : 64 077 руб. - 21 070, 50 руб. = 43 006, 50 руб.

Соответственно, за период 5 месяцев задолженность составила 43 006, 50 руб. х 5 = 215 032, 50 рублей.Из приведенного расчета следует, что за период с октября 2012 года по май 2013 включительно задолженность составила 346 160, 34 руб. (131 127, 84 руб. + 215 032, 50 рублей).

С июня 2013 года ответчик выплачивает компенсацию вреда здоровья добровольно в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 235, в размере 36 598, 80 руб. исходя из 90 % суммы, подлежащей выплате, в состав задолженности с июня 2013 года входит только часть компенсации:43 006, 50 руб. - 36 598, 80 = 6 407, 70 руб. ежемесячно с июня 2013 года.

Исходя из изложенного, за 4 месяца с июня 2013 года по сентябрь 2013 года включительно выплате подлежит 6 407, 70 х 4 = 25 630, 80 руб.

Итого 346 160, 34 руб. - сумма задолженности с октября 2012 года по май 2013 года включительно, плюс задолженность с июня 2013 года по сентябрь 2013 года включительно, в размере 25 630, 80 руб., всего: 371 791, 14 руб. (346 160, 34 руб. + 25 630, 80 руб.). На основании изложенного просит взыскать с Межмуниципального управления     МВД    РФ «Красноярское» в пользу ФИО2 задолженность по компенсации возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы в размере 371 791, 14 руб. за период с октября 2012 года по май 2013 года; обязать Межмуниципальное    управление МВД РФ    «Красноярское» выплачивать в пользу ФИО2 компенсацию возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы в размере 43 006, 50 руб. с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Межмуниципальное    управление    МВД    РФ «Красноярское» производить перерасчет суммы компенсации возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы в пользу ФИО2 в соответствии с действующим законодательством в связи с увеличением денежного довольствия и пенсии.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов представителю по доверенности.

Представитель истца ФИО8, полномочия проверены судом, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить, просила взыскать компенсацию возмещения вреда здоровью за период с октября 2012 года по сентябрь 2013 года.

Представитель ответчика МУ МВД «Красноярское» ФИО9, полномочия проверены судом, в судебном заседании исковые требования не признал, просит в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям указанным в отзыве. Также пояснил, что размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел до ДД.ММ.ГГГГ, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с ДД.ММ.ГГГГ, с коэффициентом 1,55.Таким образом, размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ назначается с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности. Как следует из материалов дела согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвали<адрес>,выданного ФКУ «ГБ СМЭ по <адрес>» Минтруда России бюро №10. ФИО2 повторно установлена вторая группа инвалидности на срок до 01.04.2014, очередной срок переосвидетельствования - 27.02.2014. Согласно справке о стойке утрате трудоспособности, выданной ФКУ «ГБ СМЭ по <адрес>» Минтруда России экспертный состав № 1ДД.ММ.ГГГГ №1, ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена стойкая утрата трудоспособности.Значит только с установления пенсии по инвалидности и стойкой утраты трудоспособности в соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции» у истца возникло право на получение ежемесячной денежной компенсации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратился с соответствующим заявлением и, предусмотренным п. 23 Инструкции, пакетом документов о назначении ему ежемесячной денежной компенсации. ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 36573,60 рублей.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес> не явился, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, заказной корреспонденцией с уведомлением.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.29 Закона РФ «О милиции», в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности, денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в этой статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.

С 01.03.2011г. действует Федеральный закон «О полиции», содержащий в ч.6 ст.43 норму, аналогичную указанной выше.

Согласно п.17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 18.06.2012г. № 590, размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел РФ для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством РФ. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством РФ до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с ДД.ММ.ГГГГ, с коэффициентом 1,55.

В случае увеличения оклада месячного денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами РФ сотруднику до даты его увольнения, для определения размера утраченного денежного довольствия учитываются оклад месячного денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты, которые он должен был получить после их изменения (п.18).

В судебном заседании установлено, что истец, ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ был уволен в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ с должности оперативного дежурного дежурной части отдела милиции № УВД по <адрес> в связи с военной травмой.

Согласно выписке из приказа УВД по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, майор милиции ФИО2, находящийся в распоряжении УВД по <адрес>, оперативный дежурный дежурной части отдела милиции № УВД по <адрес>, уволен из органов внутренних дел по пункту «Ж» части 1 статьи 58 (по болезни), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В период службы ему были причинены травмы при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ по пути со службы попал в ДТП, в котором ему были причинены телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмой, сотрясение головного мозга, после которых проходил лечение амбулаторно и стационарно. Данный факт подтверждается заключением служебной проверки, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУВД по красноярскому краю подполковником милиции ФИО6

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ получил травму при исполнении служебных обязанностей, был госпитализирован в нейрохирургическое отделение ГКБ № с диагнозом закрытая черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга средней степени тяжести, субарахноидальное кровоизлияние, что подтверждается заключением служебной проверки, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УВД по <адрес> начальником ОМ № полковником милиции ФИО7.

В соответствии со свидетельством о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссией МСЧ ГУВД по <адрес>, диагноз «повторные закрытые черепно-мозговые травмы, сотрясение головного мозга от 11.06.2007, ушиб головного мозга легкой степени тяжести с субарахноидальным кровоизлиянием от ДД.ММ.ГГГГ являются военной травмой. Вызванные ею болезни привели к тому, что он был признан не годным к службе, в связи с чем, Приказом УВД по городу Красноярску № л/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по пункту «Ж» части 1 статьи 58 (по болезни) Положения о службе в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ. Бюро № ФКУ «Главное бюро медико-судебной экспертизы по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена вторая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается Справкой серии МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ

    После увольнения истцу выплачивалась пенсия по выслуге лет, с ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120) истцу стала выплачиваться пенсия по инвалидности, вместо пенсии по выслуге лет.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГг., по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по инвалидности 2 группы по причине «военная травма». Сумма пенсии составила 20.367 руб. 72 коп. (л.д.121).

С намерением получить выплаты в возмещение вреда здоровью вследствие военной травмы истец обратился с заявлением в ГУВД по <адрес>, однако выплаты по компенсации вреда здоровью вследствие военной травмы ему не производились. На заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное в ГУ МВД РФ <адрес>, где создана специальная комиссия для рассмотрения подобных заявлений, ему поступил ответ о необходимости предоставления документа установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах.

В ответе № 15/Т-28 ДД.ММ.ГГГГ истцу указано о необходимости обратиться в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», однако, в указанном учреждении ему отказали в определении степени утраты трудоспособности, в связи с тем, что это не входит в компетенцию данного учреждения.

Для определения степени утраты профессиональной трудоспособности истцом была пройдена экспертиза. В материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы, согласно которой ФИО2 установлена стойкая утрата трудоспособности в размере 90 % (л.д.101, 103-104).

ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 36.573, 60 рублей, с учетом 90% стойкой утраты общей трудоспособности за вычетом размера пенсии по инвалидности, назначенной ФИО2, что подтверждается справкой и копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.111 – 114).

В соответствии со справкой МУ МВД РФ «Красноярское» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111) для расчета ежемесячной денежной компенсации ФИО2 применяются :

оклад по должности – 15000 рублей,

оклад по званию – 11500 рублей,

ежемесячная надбавка к окладу за выслугу лет–7950 рублей,

районный коэффициент – 6890 рублей,

21095,70 - размер пенсии.

Для расчета выплачиваемой компенсации принимаются размер оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с ДД.ММ.ГГГГ, с коэффициентом 1,55.

Размер месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям сотрудников органов внутренних дел у истца составил 15.000 рублей; размер месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием сотрудников органов внутренних дел составил 11.500 рублей. Размер ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) составляет 30% от оклада месячного денежного содержания (15.000 + 11500) х 30%=7950 рублей.

Условием выплаты компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии с п. 15 Инструкции, утвержденной приказом МВД РФ № от 18.06 2012 года является признание сотрудника инвалидом и назначение ему пенсии по инвалидности. Пенсия по инвалидности была назначена истцу ФИО2 на основании его заявления с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно выплата компенсации в соответствии с ч. 6 ст. 43 Закона РФ « О полиции» должна производиться с момента назначения такой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы стороны ответчика о том, что компенсация возмещения вреда здоровью ФИО2 должна выплачиваться с учетом степени утраты трудоспособности в размере 90%, согласно заключению экспертизы, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.43 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ « О полиции» в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающие возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Согласно ст. 56 Закона РФ « О полиции» действие положений статей 29, 43 - 46 настоящего Федерального закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 29 Закона РФ « О милиции», действовавшего в период прохождения службы истцом и после его увольнения со службы по состоянию здоровья.

Положения ст. 29 Закона РФ « О милиции», действовавшего в момент возникновения права на возмещения вреда не предусматривали определение размера компенсации в зависимости от степени утраты трудоспособности. Положения ст. 43 Закона РФ « О полиции» также напрямую не закрепляют назначение компенсации в виде разницы между денежным довольствием и назначенной пенсией по инвалидности пропорционально степени утраты трудоспособности.

Порядок назначения компенсации в размере утраченного денежного довольствия предусмотрен Инструкцией о порядке осуществления выплат, в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 17 Инструкции установлено, что размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с января 2012 года с коэффициентом 1,55.

В соответствии с п. 15 ст 2 Федерального закона от 19 07.2011 года № 247- ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, устанавливаются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Для применения указанных коэффициентов и процентных надбавок в составе денежного довольствия учитываются:

должностной оклад;

оклад по специальному званию;

ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы

ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями составляющими государственную тайну.

С учетом положений п. 17 Инструкции размер денежного довольствия для расчета компенсации составит:

(15000 + 11500 + 7950 ) х 1,55 = 53.397,50 рублей.

Суд полагает, что сумма денежного довольствия для расчета компенсации должна быть определена с учетом районного коэффициента, установленного на территории <адрес> в размере 1,2, что будет отвечать принципу справедливости, поскольку денежное довольствие действующих сотрудников выплачивается с применением районного коэффициента, равно как и пенсия по инвалидности рассчитывается и выплачивается с учетом районного коэффициента.

Таким образом, денежное довольствие для расчета компенсации ФИО2 составит : 64077 рублей (53.397,50 х 1,2).

Из указанной суммы подлежит вычету получаемая истцом пенсия в размере 20.367,72 руб, итого размер задолженности за месяц составляет : 64077 – 20.367,72 = 43.709,28 рублей.

Согласно справки расчета пенсий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121), размер пенсии по инвалидности 2 группы по причине «военная травма» с ДД.ММ.ГГГГ составляет 20367 рублей 72 копейки (л.д.123), размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 21070 рублей 50 копеек (л.д.124), размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 21095 рублей 70 копеек (л.д. 122).

Истцом произведен расчет компенсации, однако суд не соглашается с представленным расчетом, признав его не верным, и считает расчет компенсации следующим образом :

С учетом того, что истец с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по инвалидности в размере 20367, 72 рублей, размер компенсации возмещения вреда здоровью составляет:

64077 – 20367,72 = 43709 рублей 28 копеек, где : 64077 – размер денежного довольствия, 20367,72 руб. - сумма назначенной и выплаченной истцу пенсии по инвалидности.

Таким образом, размер задолженности по компенсации возмещения вреда здоровью ФИО2 за период с октября 2012 года по декабрь 2012 года составит : 43 709, 28 руб. х 3 = 131 127, 84 руб.

Размер компенсации за период с января 2013 года по март 2013 года составляет 43 006, 50 руб., из расчета 64 077 руб. - 21 070, 50 руб. = 43 006, 50 руб., учитывая, что размер пенсии по инвалидности составляет 21070 рублей 50 копеек.

Соответственно, за период 3 месяца задолженность составила 43 006, 50 руб. х 3 = 129019 рублей 50 рублей.

Компенсация за период с апреля 2013 года по май 2013 года составляет 42981,30 руб., из расчета 64 077 руб. –21095,70 руб. = 42981,30 руб., поскольку размер пенсии по инвалидности составляет 21095 рублей 70 копеек.

Соответственно, за период 2 месяца задолженность составила 42981,30 руб. х 2 = 85962 рубля 60 копеек.

С июня 2013 года ответчик выплачивает компенсацию вреда здоровья добровольно в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 235, в размере 36 573,60 руб. исходя из 90 % суммы, подлежащей выплате, в состав задолженности с июня 2013 года входит только часть компенсации: 42981,30 руб. –36573,60 = 6 407, 70 руб. ежемесячно с июня 2013 года.

Исходя из изложенного, за 4 месяца с июня 2013 года по сентябрь 2013 года включительно выплате подлежит задолженность по компенсации в размере : 6 407, 70 х 4 = 25 630, 80 руб.

Таким образом, задолженность по компенсации возмещения вреда здоровью за период с октября 2012 года по сентябрь 2013 года составляет 371.740,74 рублей, исходя из расчета :

131.127,84 руб. + 129.019,50 + 85.962,60 + 25.630,80 руб., где :

131.127,84 руб. – задолженность по компенсации возмещения вреда здоровью за период с октября 2012г. по декабрь 2012 года,

129.019,50 - задолженность по компенсации за период с января 2013 года по март 2013 года,

85.962,60 - задолженность за период с апреля 2013г. по май 2013г.

25.630,80 руб. – задолженность за период с июня 2013г. по сентябрь 2013г.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца подлежит взысканию ежемесячная компенсация, в счет возмещения вреда здоровью в размере 42981 рубль 30 копеек, с возложением обязанности последующего перерасчета размера компенсации возмещения вреда его здоровью в соответствии с действующим законодательством в связи с увеличением денежного довольствия и пенсии.

В соответствии с п. 12 Инструкции, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ выплаты, предусмотренные настоящей Инструкцией, производятся финансовым подразделением (централизованной бухгалтерией, бухгалтерией) органа (организации, подразделения), в котором сотрудник проходит (проходил) службу (замещал последнюю должность). Истец проходил службу в отделе милиции № УВД по <адрес>, правопреемником которого является Межмуниципальное управление МВД РФ «Красноярское», с которого подлежит взысканию указанная сумма. Требования к ГУ МВД России по <адрес> подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить частично.

Взыскать с Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» в пользу ФИО2 задолженность по компенсации возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы в размере 371740 рублей 74 копейки, за период с октября 2012 года по сентябрь 2013 года.

Обязать Межмуниципальное управление МВД России «Красноярское» выплачивать в пользу ФИО2 ежемесячно компенсацию возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы в размере 42981 рубль 30 копеек с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Межмуниципальное управление МВД России «Красноярское» производить перерасчет суммы компенсации возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы в пользу ФИО2 в соответствии с действующим законодательством в связи с увеличением денежного довольствия и пенсии.

Исковые требования ФИО2 к ГУ МВД России по <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня получения сторонами копии мотивированного решения.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья                                                                                                                      Т.П. Смирнова