Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-88/2015 от 12.11.2015

Дело № 12-88/2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Кириллов Гостинодворская, 16 3 декабря 2015 года

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Веденина Е.В., при секретаре Малышевой Н.В., рассмотрев жалобу Ильичева Н.В. на постановление и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 7.11 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Четвертого территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира от ДД.ММ.ГГГГ №, оставленным без изменения решением начальника Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, Ильичев Н.В. признан виновным по ч. 1 ст. 7.11 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанными выше решениями, Ильичев Н.В. обратился в Кирилловский районный суд с жалобой, в которой данные решения просит отменить как незаконные, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

Согласно Приложению № 2 к Приказу Минприроды России от 23 апреля 2010 года № 121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» (действовавшего в период совершения нарушения и вынесения оспариваемых актов), таблица «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве» в течение 20 дней после добычи или окончания срока действия разрешения, при осуществлении охоты на прочие виды охотничьих ресурсов, отделяется от разрешения и направляется по месту получения разрешения.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.11 КоАП РФ, пользование объектами животного мира или водными биологическими ресурсами без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, а равно самовольная уступка права пользования объектами животного мира или права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Ильичев Н.В., использовав ранее выданное ему разрешение на добычу охотничьих ресурсов №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не выполнил условия этого разрешения по направлению сведений о добытых охотничьих ресурсах и их количестве в Четвертый территориальный сектор по охране и воспроизводству объектов животного мира. В установленные сроки - в течение 20 дней после окончания срока действия разрешения, не заполнил, и не направил по месту получения разрешения, заполненную таблицу «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве», отделяемую от разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Фактические обстоятельства дела при рассмотрении жалобы вышестоящим должностным лицом проверены, подтверждены совокупностью исследованных доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Ильичева Н.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы Ильичева Н.В. о том, что им была заполнена таблица «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве», и направлена в установленный срок простым письмом по месту получения разрешения, не являются основаниями, достаточными для отмены состоявшихся по делу актов. Все эти доводы были предметом проверки, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в состоявшихся по делу постановлениях, и не ставят под сомнение их законность и обоснованность.

Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных постановлений, жалоба Ильичева Н.В. не содержит.

Постановление о привлечении Ильичева Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.11 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Ильичеву Н.В. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 7.11 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд считает возможным освободить Ильичева Н.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, оцениваемых с точки зрения степени социальной опасности совершенного Ильичевым Н.В. деяния, можно сделать вывод о том, что оно не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Как следует из пояснений начальника Четвертого территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира Викко А.И., предоставление указанных сведений необходимо только для ведения статистической отчетности.

В связи с этим имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным, что при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области не было учтено.

В соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФпо результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии обстоятельства, предусмотренногост.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника Четвертого территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира от ДД.ММ.ГГГГ года № и решение начальника Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.11 КоАП РФ в отношении Ильичева Н.В. отменить, производство по делу прекратить.

Объявить Ильичеву Н.В. устное замечание.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Веденина Е.В.

Копия верна:

Судья Веденина Е.В.