Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6178/2015 ~ М-5166/2015 от 26.08.2015

Гражданское дело №2- 6178/2015

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

02 ноября 2015 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Матета А.И.,

при секретаре Редине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поликарповой Т. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочно трудовой пенсии по старости,

установил:

Поликарпова Т.В. обратилась в суд с иском Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> (далее ГУ УПФ РФ № 13) о назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

В обоснование своего иска Поликарпова Т.В. ссылается на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ № по Москве и <адрес> за назначением досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. При оценке пенсионных прав ГУ УПФ РФ № не засчитало ей в специальный стаж период ее работы: с 28.08.2014г. по 28.04.2015г. в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Специальная (коррекционная) начальная школа- детский сад № «Аист» для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» в должности учителя начальных классов. С отказом в назначении досрочно трудовой пенсии по старости Поликарпова Т.В. не согласна, указывая на то, что она имеет необходимый стаж педагогической работы.

Истец просит суд обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости вышеуказанный период ее работы и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Поликарпова Т.В. и представитель истца Поликарпова Т.В.- Жемкова –Балакирева М.А. исковые требования поддержали в полном объеме и дали суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> иск Поликарповой Т.В. не признала, ссылаясь на доводы, указанные в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГг.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из ниже следующего.

В силу п. 19 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. за № 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с подп. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. за № 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии в подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГг. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ № по Москве и <адрес> за назначением досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. При оценке пенсионных прав ГУ УПФ РФ № не засчитало ей в специальный стаж период ее работы: с 28.08.2014г. по 28.04.2015г. в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Специальная (коррекционная) начальная школа- детский сад № «Аист» для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» в должности учителя начальных классов.

Также из исследованных по делу доказательств, судом установлено следующее.

Согласно выписки из протокола решения комиссии № от 29.07.2015г. п.4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя начальных классов не может быть принят к зачету в специальный стаж, так как учреждение - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад № «Айст» для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» не предусмотрено п.1.1 и п.1.5 Списка утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

ДД.ММ.ГГГГг. истец была принята на должность учителя начальных классов в МСКОУ «Специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад № «Аист», в котором продолжает трудовую педагогическую деятельность по настоящее время. Данное образовательное учреждение было неоднократно переименовано, между тем функции осуществляемые указанным учреждением никогда не менялись.

Так, согласно Устава Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад № «Аист» для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»: учреждение создано в 1965 году. ДД.ММ.ГГГГ открыты детские ясли - сад № Глуховского хлопчатобумажного комбината имени В.И. Ленина. ДД.ММ.ГГГГ указанные детские ясли - сад № АО «Глуховский текстиль» в муниципальную собственность <адрес> на основании Постановлений Исполнительного комитета Ногинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 21 11.1994 г., № от 21 11.1994 г., № от 21 11.1994 г.

ДД.ММ.ГГГГ учреждением получено свидетельство о государственной регистрации муниципального специального дошкольного образовательного учреждения ясли - сада № «Аист» для детей с недостатками психического и физического развития на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за № 2584.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. учреждение переименовано в Муниципальное специальное дошкольное учреждение детский сад № «Аист» для детей с отклонениями в развитии на основании свидетельства о государственной регистрации № <адрес> Муниципальное дошкольное учреждение ясли - сад № «Аист». ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальный (коррекционный) детский сад № «Аист» (реестр № 50:16:01170) на основании свидетельства о государственной регистрации № <адрес> Муниципальное специальное дошкольное учреждение детский сад № «Аист» для детей с отклонениями в развитии. ДД.ММ.ГГГГ произведена реорганизация Муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальный (коррекционный) детский сад № «Аист» и муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детского сада № «Рябинка» путём присоединения к Муниципальному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальный (коррекционный) детский сад № «Аист» на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации муниципальных образовательных учреждений».

ДД.ММ.ГГГГ данное учреждение реорганизовано в Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад № «Аист» на основании Постановления руководителя администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №917, приказа по Управлению образования от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальный (коррекционный) детский сад № «Аист».

ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) начальная школа, детский сад № «Аист» на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №288, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 617, приказа по Управлению образования от 11.12.2008г. № Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад № «Аист».

ДД.ММ.ГГГГ учреждение вновь было переименовано в Муниципальное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) начальная школа I детский сад № «Аист» на основании Федерального закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., приказа по Управлению образования № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад № «Аист». Предметом деятельности указанного учреждения является осуществление деятельности путем оказания услуг в сфере предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам - адаптированной образовательной программе дошкольного образования, адаптированной образовательной программе начального общего образования.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Список предусматривает в качестве общеобразовательных учреждений школы всех наименований, а также детские сады всех наименований: ясли-сад (сад-ясли), а также должности учителя и воспитателя.

Таким образом, указанный период работы также подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом того, что вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии Поликарповой Т.В., то на день обращения за назначением пенсии – на ДД.ММ.ГГГГ истец имела выслугу лет не менее 25 лет.

Следовательно, требование истца о назначении ей указанной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Поликарповой Т. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочно трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить Поликарповой Т. В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи педагогической деятельностью, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по 28.04.2015г. в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Специальная (коррекционная) начальная школа- детский сад № «Аист» для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» в должности учителя начальных классов.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить Поликарповой Т. В. досрочно трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья

Ногинского городского суда

Московской области А.И.Матета