Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-294/2021 ~ М-136/2021 от 02.02.2021

№ 2а-294/2021/ (10RS0016-01-2021-000456-41)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2021 года                                                                          г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тугоревой А.В.,

при секретаре Шленской А.А.,

с участием административного ответчика Кутузовой А.В.,

представителя административного ответчика УФССП по РК Платова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Альфа Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Кутузовой А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что в отделение судебных приставов по Сегежскому району УФССП по РК обществом был предъявлен исполнительный лист о взыскании с А в пользу Общества задолженности по кредитному договору. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.06.2020 возбуждено исполнительное производство № 47888/20/10016-ИП. По мнению административного истца, с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предпринято надлежащих мер по исполнению требований исполнительного документа. Так судебным приставом-исполнителем не проверено имущественное положение должника, не обращено взыскание на имущество должника, должнику не вручалось требование об обеспечении судебному приставу-исполнителю доступа в жилое помещение, не установлен источник доходов должника. В связи с изложенным, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сегежскому району УФССП по РК Кутузовой А.В. по исполнению требований исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, а именно: осуществить выход по месту проживания должника с целью установления факта проживания должника, вручения ему постановления о возбуждении исполнительного производства, установить источник доходов должника с последующим обращением на него взыскания, принять иные меры, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

Представитель административного истца АО «Альфа-Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества.

В судебном заседании ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Сегежскому району УФССП по РК Кутузова А.В. заявленные требования не признала. Пояснила, что в рамках исполнительного производства предприняты все меры к исполнению требований исполнительного документа: проверено имущественное положение должника путем направления запросов в банки и регистрирующие органы; осуществлен выход по месту жительства должника, установлено, что А по адресу регистрации не проживает; было направлено требование об обращении взыскания на доходы должника в ООО «Перспектива Плюс», которое было возвращено с указанием на то, что предприятие не ведет деятельность; в январе 2021 года должник представил приставу пакет документов, подтверждающих его материальное положение; проверка движимого имущества отложена до 01.07.2021 в соответствии с требованиями ФЗ № 215 от 20.07.2020.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия заявленные требования не признал. Поддержал доводы, изложенные судебным приставом-исполнителем. Дополнительно пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2020 № 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" в отношении должников-граждан по 01.07.2021 судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества,

Заинтересованное лицо Афонин А.П. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом по месту регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из содержания главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо. Указанные органы и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сегежскому району УФССП по Республике Карелия от 30.06.2020 на основании исполнительного листа по делу № 2-263/2020, возбуждено исполнительное производство № 47888/20/10016-ИП о взыскании с Афонина А.П. в пользу АО «Альфа Банк» задолженности по кредитному договору в размере <...> руб..

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.09.2020 указанное производство объединено в сводное с присвоением сводному производству номера 44335/20/10016-ИП,

Из материалов исполнительного производства усматривается вынесение судебным приставом-исполнителем следующих постановлений и совершение следующих исполнительских действий:

- 20.07.2020 – проверка места жительства Афонина А.П., составлен акт;

- 04.08.2020 – вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника (на денежные средства, размещенные на счетах в банках);

- 25.09.2020 должником представлено заявление о том, что он не осуществляет трудовую деятельность, а также договор купли-продажи квартиры по адресу: <...>

- 23.09.2020 – вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в виде периодических платежей (зарплаты), постановление направлено на исполнение в ООО «Перспектива Плюс»; 02.10.2020 с ООО «Перспектива Плюс» поступил ответ о том, что Общество деятельность не осуществляет;

- 19.01.2021 – вынесено постановление о временно ограничении на выезд должника из РФ по 19.07.2021;

- 16.02.2021 – проверка места жительства должника по адресу: <...>

- в течение 2020-2021 г.г. судебным приставом-исполнителем регулярно направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации с целью проверки имущественного положения должника, ответы получены.

Оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры по исполнению требований исполнительного документа, выданного в отношении Афонина А.П., были выполнены судебным приставом–исполнителем, следовательно, незаконного бездействия допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления АО «Альфа Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Кутузовой А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        А.В. Тугорева

Мотивированное решение составлено 26.02.2021.