Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-82/2016 (2-3823/2015;) ~ М-3994/2015 от 01.12.2015

Дело № 2-82/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2016 года                             город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Тремасовой С.К.,

с участием представителя истца и третьего лица Жничкова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова В.П. к Администрации г. Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Кузнецов В.П. обратился в суд с уточненным иском к администрации города Ульяновска, КУГИГ администрации г. Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс.

Требования мотивированы тем, что на основании постановлении мэра г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № ПГСК «Кировец» был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г<адрес>, для строительства индивидуальных боксовых гаражей на праве постоянного (бессрочного) пользования.

ДД.ММ.ГГГГ мэрия г. Ульяновска передала ПГСК «Кировец» земельный участок площадью <данные изъяты>., в аренду до начала строительства.

Истец является членом ПГСК «Кировец» с ДД.ММ.ГГГГ, исправно уплачивает членские взносы, однако права собственности на гаражный бокс не имеет.

На основании изложенного просит признать за истцом право собственности на гаражный бокс №, с погребом (литер п) и смотровой ямой (литер см.я), площадью <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес>, в Потребительском гаражно-строительном кооперативе «Кировец».

В судебное заседание истец Кузнецов В.П. не явился, извещен.

Представитель истца и третьего лица ПГСК «Кировец» Жничков В.Н. в судебном заседании исковые требования полностью поддержал, приведя в обоснование доводы искового заявления. Пояснил, что в настоящее время в ПГСК «Кировец» всего 221 гараж, из них 196 капительных, 95 металлических. Планируется поэтапно приватизировать гаражи. На сегодняшний день в собственность оформлено 29 гаражных боксов. Градостроительный план сделан, в следующем году планируется получить необходимые справки, затем введение в эксплуатацию. Гаражный бокс № находится в общей связке капитальных гаражей, никаких коммуникаций через него не проходит.

Представители ответчиков администрации города Ульяновска и КУГИГ администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – УФСГРКиК по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца и третьего лица, исследовав и оценив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что постановлением мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Кировец» (в настоящее время ПГСК «Кировец») предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуальных боксовых гаражей на праве постоянного (бессрочного) пользования для строительства индивидуальных боксовых гаражей вместо металлических.

ДД.ММ.ГГГГ мэрия г. Ульяновска передала ПГСК «Кировец» земельный участок площадью <данные изъяты>. в аренду до начала строительства.

Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ разрешение на выполнение строительно-монтажных работ индивидуальных гаражей № было выдано ГСК ДД.ММ.ГГГГ.

В 1995 году ПГСК «Кировец» проводило работу по согласованию границ гаражно-строительного кооператива и составлению проектной документации, однако работа не была завершена.

Глава администрации Железнодорожного района г. Ульяновска постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердил списки членов ПГСК «Кировец», в котором указано, что председатель ГСК «Кировец» обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ подготовить ГСК к сдаче в эксплуатацию.

Постановлением главы г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок передан в аренду ПГСК «Кировец» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем в ДД.ММ.ГГГГ срок аренды был продлен.

В соответствии с протоколом № общего собрания членов ПГСК «Кировец» Жничков В.Н. был избран на должность председателя гаражного кооператива.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью <данные изъяты> и присвоением кадастрового номера №.

ПГСК «Кировец» производит оплату арендных платежей за земельный участок, пользуется земельным участком, на котором расположены металлические и капитальные гаражи.

В ответе КУГИГ администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на ст. 452 ГК РФ, и указано, что поскольку требование о досрочном расторжении договора не было заявлено ни одной из сторон, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время является действующим.

До настоящего времени ПГСК «Кировец» в эксплуатацию не введен.

По сообщению КУГИГ ПГСК «Кировец» находится в зоне размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения Ц3.

По сведениям МУП «УльГЭС», УМУП «Ульяновскводоканал» их коммуникаций на территории ПГСК «Кировец» не имеется.

Кузнецов В.П. является членом ПГСК «Кировец» с ДД.ММ.ГГГГ, пользуется гаражным боксом №, что подтверждается членской книжкой, справкой от ДД.ММ.ГГГГ ПГСК «Кировец».

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Истец в 2012 году приобрел гаражный бокс, право собственности зарегистрировать не имеет возможности.

Согласно уведомлению Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированные права на гараж № в ПГСК «Кировец» отсутствуют.

Из технического паспорта на гаражный бокс № следует, что площадь гаража составляет <данные изъяты>, гараж с погребом (литер п) и смотровой ямой (литер см.я).

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из технического отчета (заключения) ОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гаражный бокс №, соответствует нормам СНиП, предъявляемым к данной категории строений. Несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» и СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», часть 2 Строительное производство. Сохранение гаражного бокса возможно.

Поскольку спорный гаражный бокс построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и они соответствуют противопожарным и санитарным правилам, их сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются основания для признания за истцом права собственности на гаражный бокс.

Учитывая, что истец является членом ПГСК «Кировец», членские взносы оплачивает, задолженности не имеет, и ПГСК «Кировец» предпринимались меры к вводу в эксплуатацию гаражных боксов, исковые требования Кузнецова В.П. о признании права собственности на гаражный бокс № в ПГКС «Кировец» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кузнецова В.П. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Кузнецовым В.П. право собственности на гаражный бокс №, с погребом (литер п) и смотровой ямой (литер см.я), площадью <данные изъяты>., находящийся по адресу: <адрес>, в Потребительском гаражно-строительном кооперативе «Кировец».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска.

Судья                 О.А. Сычёва