Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-984/2017 ~ М-409/2017 от 14.02.2017

Дело № 2-984/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2017 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Рыжовой Т.В.

при секретаре Вороновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что согласно договору аренды от 30 сентября 2008 года № 101-з в пользовании ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» находится лесной участок площадью 11560 га, расположенный в <адрес>, <адрес>, Зотинское участковое лесничество, квартал <адрес>. На основании лесной декларации от 25 января 2014 года в период с 02 февраля 2014 года по 01 февраля 2015 года в лесосеке 4 выделе 3 квартала 557 Зотинского участкового лесничества КГБУ «Нижнее-Енисейское лесничество» ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» производилась заготовка древесины. Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ лесничим Зотинского участкового лесничества при осмотре указанной лесосеки выявлено нарушение лесного законодательства, выразившееся в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,9 га. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. В соответствии со статьей 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В соответствии с пунктом 61 «Правил заготовки древесины» № 337 от 01.08.2011 года очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. В соответствии с пунктом 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием. Таким образом, ответчиком нарушены нормы лесного законодательства. Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов. Просило обязать ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,9 га на лесосеке № №, расположенной в квартале № <адрес> <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «Лесосибюирский ЛДК № 1» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица КГБУ «Нижнее-Енисейское лесничество» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с п. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказ Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины» вступил в действие 31.01.2012 года.

В соответствии с п. 61 Правил заготовки древесины очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Согласно ст. 25 ЛК РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе заготовки древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 года № 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 года № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, ООО «Лесосибирский ЛДК №1» является юридическим лицом, осуществляет деятельность, связанную в том числе с заготовкой и переработкой древесины.

В судебном заседании также установлено, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» заключен договор аренды лесного участка от 30.09.2008 года № 101-з. Согласно указанному договору агентство лесной отрасли Красноярского края передало ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1», в том числе лесной участок площадью 11560 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кварталы №№ имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре № сроком на 47 лет, предназначенный для заготовки древесины.

В судебном заседании также установлено, что заготовка древесины ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» в квартале № Зотинского участкового лесничества, КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество» производилась на основании лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Способ очистки предусмотрен технологической картой для разработки лесосеки в квартале №, Зотинского участкового лесничества: сбор порубочных остатков в кучи на погрузочных площадках.

Между тем, в ходе осмотра мест рубок в квартале № деляна № лесосеки установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке (захламление) мест рубок, просек и границ, а также стен леса, оставление древесины на хранение на площади 0,9 га. Обозначенное нарушение зафиксировано актом осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлено сообщение о нарушениях требований лесного законодательства.

Доказательств невозможности соблюдения ответчиком Правил заготовки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проверки и в судебное заседание в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Суд также учитывает, что установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

В такой ситуации суд находит, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков подлежат безусловному удовлетворению.

Между тем, определяя срок, в течение которого ответчику необходимо устранить вышеуказанное нарушение лесного законодательства, с учетом климатических условий, времени года, того обстоятельства, что Енисейский район относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с.Ярцево Енисейского района – к районам Крайнего Севера, суд находит возможным установить данный срок как в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» об устранении нарушений лесного законодательства удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Лесосибирский ЛДК № 1» произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,9 га на лесосеке №, расположенной в квартале №, Зотовского участкового лесничества, КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество», в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Лесосибирский ЛДК № 1» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В.Рыжова