Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5235/2012 ~ М-4532/2012 от 21.09.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Самара «15» ноября 2012 года

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Булыгина Р.В., при секретаре Тарасенко Ю.А., с участием заявителей Струкова А.А., Альтеркоп В.М., А.а А.В., Федина Е.В., А. Н.А., представителей заинтересованных лиц: ООО «Самарское бюро инвестирования строительства» - Карпова С.И., Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ - Прогресс» - Эйриха Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алтеркоп В.М., Плетневой Е.А., Галлянова Р.М., Нурсафина Д.Р., Нурсафина Р.Ф., Филиппова В.И., Федина Е.В., А.а А.В., А. Н.А., Лисаченко О.В., Хивинцева А.А., Попова А.А., Селиверстова Г.Н., Байбулатовой Н.А., Байбулатова Р.И., Громова А.А., Ивановой Б.С., Алтеркоп Н.Ф., Плетнева А.А., Струкова А.А., Струковой О.А., Афонасьевой О.П., Жальцова И.О., Солкина К.А., Журавлевой Ю.Ю., Вигушина И.А., Вигушиной А.В., Струковой Е.В., Струкова И.А. об оспаривании ненормативного акта Департамента благоустройства и экологии администрации г.о. Самара,

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в суд с требованием, в котором просили признать недействительным разрешение Департамента благоустройства и экологии г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «СБИС» ев производство земляных работ с разрытием траншеи для прокладки теплотрассы на <адрес> до <адрес> требование заявители обосновали тем, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара утвердил архитектурно-планировочное задание на проектирование теплоснабжения объекта жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземным гаражом по <адрес>» за номером АПЗ-397. ДД.ММ.ГГГГ Департамент благоустройства и экологии г.о. Самара выдал Обществу с ограниченной ответственностью "Самарское бюро инвестирования строительства" (ООО ««СБИС») разрешение на производство земляных работ за номером 2429, согласно второму обществу разрешено производить земляные работы с разрытием траншеи по прокладке теплотрассы на <адрес> до <адрес> через территорию двора заявителей. Однако никто проект прокладки теплотрассы через двор заявителей и проведение на нём строительных работ с заявителями не согласовывал, никаких слушаний по этому вопросу не проводилось. Полагают оспариваемый ненормативный правовой акт незаконным.

В судебном заседании заявители Струков А.А., Альтеркоп В.М., А. А.В., Федин Е.В., А. Н.А. свои требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Остальные заявители были надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили и об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Представитель Департамента благоустройства и экологии администрации г.о. Самара также был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил и об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представители ООО «Самарское бюро инвестирования строительства»., Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ - Прогресс» в судебном заседании полагали требования заявителей не подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 254, статьи 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решению (действиям, бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу п. 3 Правил благоустройства территории городского округа Самара, утв. Постановлением Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила…) работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных и других искусственных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), производятся только при наличии письменного разрешения на производство земляных работ, выданного Администрацией городского округа Самара в лице отраслевого (функционального) органа - Департамента благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара.

Согласно п. 8 Правил… разрешение на производство работ на территории городского округа выдается юридическим и физическим лицам, являющимся заказчиками производства работ либо владельцами коммуникаций, только при наличии надлежащим образом оформленной документации на проведение земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций на территориях общего пользования городского округа.

Перечень документов, которые обязаны представить юридические и физические лица для оформления разрешения на производство работ определен п. 10 Правил…

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Департамент благоустройства и экологии г.о. Самара выдал Обществу с ограниченной ответственностью "Самарское бюро инвестирования строительства" разрешение на производство земляных работ за номером 2429, согласно второму обществу разрешено производить земляные работы с разрытием траншеи по прокладке теплотрассы на <адрес> от домов 223,272 до <адрес> с разрытием траншее длинной170 м., шириной 2 м., в том числе проезжая часть 136 м., тротуар 5 м., газон 29 м. Благоустройство должно восстанавливать МП «Благоустройство». Сроки проведения работ с учетом восстановления благоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ оспариваемого разрешения и имеющихся в деле доказательств приводит к выводу, что разрешение выдано уполномоченным органов, в пределах его компетенции, в установленном порядке.

Доказательств нарушения прав и законных интересов заявителей либо незаконного возложения на них каких-либо обязанностей не представлено. Все доводы заявителей являются голословными и носят предположительный характер. Земельный участок, где разрешено проведение земляных работ, заявителям не принадлежит.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требования заявителей надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194—199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Алтеркоп В.М., Плетневой Е.А., Галлянова Р.М., Нурсафина Д.Р., Нурсафина Р.Ф., Филиппова В.И., Федина Е.В., А.а А.В., А. Н.А., Лисаченко О.В., Хивинцева А.А., Попова А.А., Селиверстова Г.Н., Байбулатовой Н.А., Байбулатова Р.И., Громова А.А., Ивановой Б.С., Алтеркоп Н.Ф., Плетнева А.А., Струкова А.А., Струковой О.А., Афонасьевой О.П., Жальцова И.О., Солкина К.А., Журавлевой Ю.Ю., Вигушина И.А., Вигушиной А.В., Струковой Е.В., Струкова И.А. об оспаривании разрешения на производство земляных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Департаментом благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.11.2012 г.

Судья Р.В. Булыгин