Решение по делу № 2-1061/2012 ~ М-825/2012 от 02.04.2012

Гр. дело № 2-1061/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми                                                                  24 апреля 2012 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;

при секретаре Зайцевой Я.О.;

с участием:

ответчика Б.В.В.;

третьего лица Б.А.П.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.И.З. к Администрации МО ГО «Воркута», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и Б.В.В. о признании членом семьи Б.В.В. на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Б.И.З., обратилась в суд к Б.В.В., Администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о признании её членом семьи Б.В.В. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование своих требований указала, что Б.В.В. включён в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счет средств Федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Б.В.В. получено уведомление о включении его в предварительный список получателей жилищной субсидии. Для этого необходимо в течение одного месяца после даты получения данного уведомления представить в отдел по учету и распределению жилой площади администрацией МО ГО «Воркута» заявление с документами, в числе которых должны быть документы, подтверждающие признание членами семьи заявителя иных лиц, указанных им в качестве таковых. В данном случае истица должна быть признана членом семьи Б.В.В., считает, что данное обстоятельство подтверждается тем, что они проживают совместно как члены семьи и ведут общее хозяйство с Б.В.В.

В судебное заседание истица Б.И.З. не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, направила заявление о том, что настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Б.В.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, считает их подлежащими удовлетворению, так как он вместе со своей невесткой Б.И.З., сыном Б.П.В., женой Б.А.П. и тёщей П.О.Д. вместе проживают, ведут совместное хозяйство.

Третье лицо Б.А.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме. Суду пояснила, что она со своим мужем Б.В.В., сыном Б.П.В., невесткой Б.А.П. и матерью П.О.Д. вместе проживают и ведут совместное хозяйство.

Третье лицо П.О.Д. и Б.П.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия. До судебного заседания направили в суд заявления, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

Представители ответчиков Администрации МО ГО «Воркута» и Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявили.

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителей ответчиков Администрации МО ГО «Воркута» и Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, а также третьих лиц П.О.Д. и Б.П.В.

Свидетель Б.О.Ю., допрошенная в судебном заседании, показала, что с Б.А.П. она в дружеских отношениях около 15 лет. Осенью 2011 года в семью Б.А.П., Б.В.В., Б.П.В. и П.О.Д. приехала и стала проживать невеста Б.П.В. - Б.И.З. Брак был зарегистрирован в марте 2012 года. Семья Б. и П.О.Д. проживают совместно, ведут общее хозяйство.

Свидетель С.О.Б., допрошенная в судебном заседании, показала, что с Б.А.П. она в дружеских отношениях около 35 лет. Осенью 2011 года в семью Б.А.П., Б.В.В., Б.П.В. и П.О.Д. приехала и стала проживать невеста Б.П.В. - Б.И.З. Брак был зарегистрирован в марте 2012 года. Семья Б. и П.О.Д. проживают совместно, ведут общее хозяйство.

Выслушав объяснение ответчика и третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-250/2010, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из уведомления Администрации МО ГО «Воркута» от 16 февраля 2012 года № 05-906 следует, что Б.В.В. включён в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством на 2012 год по Республике Коми».

Для получения сертификата ему необходимо представить в администрацию МО ГО «Воркута» пакет документов, в том числе документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Согласно свидетельству о заключении брака ... от ..., Б. (П.О.Д.) А.П. и Б.В.В. заключили брак ....

Согласно свидетельству о рождении ... ... от ..., Б.П.В. - сын ответчика Б.В.В. и третьего лица Б.А.П.

Из свидетельства о заключении брака ... следует, что ... Б.П.В. заключил брак с Х.И.З., после заключения брака ей присвоена фамилия Б..

Следовательно, Б.И.З. приходится ответчику Б.В.В. невесткой.

Жилое помещение по адресу: г. Воркута, ... принадлежит на праве собственности П.О.Д. на основании договора на передачу квартиры в собственность от ... о чем выдано свидетельство о регистрации права ... и на основании свидетельства о праве на наследство от ... о чем также выдано свидетельство о регистрации права ...

Из поквартирной карточки следует, что по адресу: г. Воркута, ... зарегистрированы и проживают: П.О.Д. с ..., Б.А.П., Б.В.В. и Б.П.В. с ..., Б.И.З. с ....

Решением Воркутинского городского суда от 27 января 2010 года П.О.Д., ... года рождения, признана членом семьи ответчика Б.В.В. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата. Решение вступило в законную силу 09 февраля 2010 года.

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 г. № 675 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в состав которой входит подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». В рамках реализации вышеуказанной подпрограммы осуществляется обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со статьями 1, 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002г. (ред. от 17.07.2011г.), установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют: инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет; инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из:

состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года;

норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;

норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.006г. № 153 (в ред. от 03.11.2011г.) предусмотрено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: а) в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке; б) в отношении граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 5 настоящих Правил, - постоянно проживающие совместно с ним лица, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, а также несовершеннолетние дети независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца; в) в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте "и" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке; г) в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: прибывшие с гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, если они по прежнему месту жительства были вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство; в исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно пункту 5 подпунктам «з», «и» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 (в ред. от 03.11.2011г.), право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации: граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - закрывающиеся населенные пункты), имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии со статьёй 20 Гражданского кодекса РФ жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает доказанным то обстоятельство, что Б.И.З. является членом семьи - ответчика Б.В.В., так как они зарегистрированы в одной квартире как члены семьи, совместно проживают и ведут общее хозяйство.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами, как письменными, так и показаниями свидетелей, которые последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать Б.И.З., ... года рождения, уроженку ... членом семьи Б.В.В., ... года рождения, для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.

Председательствующий судья           И.В.Пластинин