Решение по делу № 12-537/2021 от 04.08.2021

Дело № 12-537/2021                            ...

    Р Е Ш Е Н И Е

07 сентября 2021 года                                                         г.Пермь

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Мухина Е.В.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Архиповой О.В. на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства от Дата № по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» (далее – Закон № 460-ПК) в отношении Архиповой О.В.,

    УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа № от Дата Архипова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 6.12 Закона № 460-ПК по факту размещения Дата транспортного средства на территории парковки по Адрес в отсутствие оплаты, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

    Не согласившись с постановлением, Архипова О.В. направила в суд жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что постановление получила Дата. В обоснование жалобы указывает на то, что является многодетной матерью пятерых детей.

    В судебном заседании Архипова О.В. не участвовала, с адреса регистрации вернулся конверт по истечении сроков хранения, посредством телефонограммы пояснила, что не возражает на рассмотрение дела в свое отсутствие, на доводах настаивает, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.

     Административная комиссия о дне слушания извещена, направила письменный отзыв, согласно которому транспортное средство многодетной семьи Архиповой О.В. с государственным регистрационным знаком ... включено в реестр транспортных средств многодетных семей Дата

    Исследовав материалы дела, включая направленные материалы из административной комиссии, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Пункт 4.1.6 Порядка создания и использования, в том числе, на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 года № 110 (далее - Порядок), запрещает оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Согласно пунктам 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 года № 110 пользователи парковок обязаны: - при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 названного Порядка.

    Как следует из материалов дела, Дата на территории парковки по Адрес размещено транспортное средство ... в отсутствие оплаты, что является нарушением муниципального правового акта, а именно п.п. 3.9, 5.1, 5.2.4 Правил благоустройства.

    Собственником транспортного средства является Архипова О.В.

    Приведенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от Дата, определением об истребовании сведений от Дата, видеоматериалом, постановлением от Дата.

    Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и установив факт несоблюдения Архиповой О.В. как собственника транспортного средства правил оплаты парковки, прихожу к выводу о наличии в действиях Архиповой О.В. состава вменяемого административного правонарушения.

    Доказательств, подтверждающих принятие Архиповой О.В. всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.

    Довод Архиповой О.В. о том, что она является многодетной матерью пятерых детей, к освобождению от внесения платы за стоянку на платной парке не ведет ввиду следующего.

    Меры социальной поддержки многодетным семьям предусмотрены Законом Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 (ред. от 07.12.2020) «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае», в статье 15 которого предусмотрено, что документом, подтверждающим статус многодетной семьи, является удостоверение. Оформление, учет и выдача удостоверения производятся в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Многодетным семьям устанавливаются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата в размере ... рублей на каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов (до достижения ими возраста ... лет). Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства или пребывания многодетной семьи. Ежемесячная денежная выплата может заменяться натуральной помощью в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Ежемесячная денежная компенсация расходов производится на каждого члена семьи в размере ... рублей на оплату коммунальных услуг, включающих в себя холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, теплоснабжение, в том числе приобретение твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления, за исключением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая предоставляется в виде полного освобождения от ее оплаты.

    Согласно Порядку ведения реестра транспортных средств многодетных семей города Перми, утверждённому постановлением администрации г.Перми от 30.04.2021 № 322, формирование и ведение Реестра осуществляет муниципальное казенное учреждение «Пермская дирекция дорожного движения», подведомственное департаменту дорог и благоустройства администрации города Перми. Реестр ведется в электронном виде посредством внесения реестровых записей о транспортных средствах многодетных семей.

    Согласно предоставленной информации, транспортное средство ..., включено в реестр транспортных средств многодетных семей Дата. Уведомление о внесении в Реестра отправлено Архиповой О.В. на электронную почту Дата.

    Таким образом, на момент совершения административного правонарушения Дата право размещения транспортного средства на платной парковке без внесения платы не возникло.

    В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

    При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства № от Дата о привлечении Архиповой О.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение в срок 10 дней с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Копия верна

Судья                                                                       Е.В.Мухина