Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-107/2018 (2-9536/2017;) ~ М-9382/2017 от 14.09.2017

Дело № 2-107/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            г. Вологда                           15 марта 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Улитиной О.А.

при секретаре Кубаревой Ю.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова А. Н. к Долгих С. Т. об устранении препятствий, не связанных с лишением владения,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, указав, что он является единоличным собственником земельного участка №, расположенного в садовом товариществе «ВРЗ-1», общей площадью 854 кв.м., кадастровый номер №. Его земельный участок непосредственно граничит с земельным участком Долгих С.Т. №, расположенным в том же садовом товариществе, площадью 400 кв.м., кадастровый номер № Земельные участки не разделены забором, вместо него прямо на меже между участками высажены кустарники, что нарушает установленные СНиПы. На земельном участке ответчика находится домостроение, колодец, расположение которых также не соответствует СНиП и СП. Принимая во внимание, что постройка, кустарники и колодец возведены с нарушением норм действующего законодательства он обратился к ответчику с претензией о переносе кустарников, колодца и постройки на соответствующее безопасное расстояние. Ответа на претензию не последовало. Полагает, что ответчиком нарушены его права, как собственника земельного участка путем несоблюдения требований, предусмотренных СНиП 2.07.01-89, СП 4.13130.2013 «Системы пожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

Просит суд обязать Долгих С.Т. перенести постройку «дачный домик», находящийся на земельном участке №, кадастровый номер №, в городе Вологда в СТ «ВРЗ-1», на расстояние не менее 3 метров от границы земельного участка Виноградова А.Н. с кадастровым номером №; перенести колодец, находящийся на земельном участке №, кадастровый номер № в городе Вологда в СТ «ВРЗ-1», на расстояние не менее чем в 2,5 - 3,5 метра от границы земельного участка Виноградова А.Н. с кадастровым номером №; перенести кустарные насаждения, находящиеся на земельном участке №, кадастровый № в городе Вологда в СТ «ВРЗ-1», от земельного участка Виноградова А.Н. с кадастровым номером № на расстояние не менее 1 метра; взыскать с Долгих С.Т. в пользу Виноградова А.Н. расходы по оплате юридической помощи в размере 20 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец заявленные требования поддержал. Пояснил, что претензий к строениям, установленным ответчиком, не имеет, оставляет принятие решения в данной части на усмотрение суда. Имеет претензии к расположению кустов и колодца. Полагает, что кусты необходимо отодвинуть на метр от межи, имеющейся между участками, а колодец - на три метра. Колодец был вырыт в 2002 году.

Ответчик Долгих С.Т. возражал против заявленных требований, указав, что сосед купил земельный участок и решил построить на нем дом. Поскольку площадь участка его не устроила, он обратился к нему с просьбой продать ему свой участок, на что получил отказ. Полагает, что требования СНиПов им не нарушены, строения на участке установлены давно, еще до введения в действие норм, на которые ссылается истец. Кроме того его участок по площади менее 6 соток и используется им для личного подсобного хозяйства, следовательно, СНиП 30-02-97 в данном случае не применимы. Колодец был установлен на месте обнаружения воды.

Представитель ответчика по доверенности Шарыпов А.С. также возражал в отношении требования о переносе колодца, поскольку он полностью располагается на участке ответчика, как и все остальные объекты.

Допрошенный в заседании эксперт ФИО1 суду пояснила, что садоводческое товарищество было зарегистрировано в 1961 году. Когда на участке были высажены кусты и яблони, ей не известно. В отношении колодцев ни в одном регламенте сведений не содержится. Данный колодец шахтным не является. Это сооружение. Расстояние от кустарников измеряется от центра куста. Часть кустов посажена ближе к смежной границе. Подтвердила, что требования СНиПов распространяются в отношении земельных участков площадью 6 соток и более.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Вологодскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области Послушная Е.А. пояснила, что расстояние между строениями должно составлять не менее 15 метров.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрации города Вологды, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области в заседание не явились, извещались надлежаще.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Материалами дела установлено, что Виноградову А.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН № площадью 854 кв.м., разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>; Долгих С.Т. принадлежит смежный участок с КН № площадью 400 кв.м., разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>

Со слов истца, на смежном земельном участке, принадлежащем ответчику на праве собственности, находится дачный домик, колодец и кустарники, расположение которых нарушает требования СНиП, что выражается в несоблюдении расстояния от объектов до границы смежных участков. Просит ответчика перенести указанные объекты на иное расстояние.

С целью установления обоснованности заявленных требований судом была назначена экспертиза, проведение которой поручено экспертам ОАО «ВологдаТИСИЗ».

Из заключения землеустроительной экспертизы установлено следующее:

при совмещении границ участков согласно сведений государственного кадастра недвижимости и результатов геодезической съемки ситуации местности установлено что кустарные насаждения находящиеся вдоль участка с К№ №, садовый домик, колодец, яблони расположены на земельном участке Долгих С.Т. Хозяйственная постройка расположена вдоль внешней границы садоводческого товарищества ВРЗ-1 не параллельно смежной границе с участком с К№№, расстояние от хозяйственной постройки до границы участка составляет от 0.30 до 0.83 метра. Расстояние от садового домика до границы участка с К№№, составляет от 2.47 до 2.62 метра, расстояние межу садовыми домиками расположенными на участках с К№№ и с К№№ - 6.97 метра. Расстояние от края посадок кустов до границы земельного участка с К№№ составляет от 0.23 до 0.35 метра, расстояние от стволов деревьев составляет от 3.05 до 3.31 метра, расстояние от края колодца до границы земельного участка с К№№ равно 0.42 метра.

С 1997 года для определения нормативных параметров и расчетных показателей градостроительного проектирования зон, предназначенных для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства применялся СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования зон, предназначенных для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства приведены в Нормативах градостроительного проектирования муниципального образования "Город Вологда" (далее «нормативы»), утвержденных решением Вологодской городской думы № 357 от 31.05.2010г «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Вологда» (в редакции решений Вологодской городской Думы от 28.11.2011 N 914, от 05.11.2013 N 1882, с изм., внесенными решением Вологодской городской Думы от 02.06.2014 N 2109).

Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Город Вологда" (п.1.1.3) применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации генерального плана городского округа и документации по планировке его территории с учетом перспективы развития муниципального образования "Город Вологда", а также используются для принятия решений органами местного самоуправления, органами контроля и надзора.

Согласно вышеуказанных нормативных документов в территориальной зоне садоводств, личного подсобного хозяйства (огородничества)» при площади индивидуального садового (дачного) участка не менее 0,06 га, минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть:    от жилого строения (или дома) - 3 метра; от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 метра; от других построек -1 метр; от стволов деревьев: высокорослых - 4 метра; среднерослых - 2 метра; от кустарников - 1 метр.

В нормативных документах ВСН-43-85, СНиП 30-02-97, указано что, застройка территорий коллективных садов осуществляется в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории коллективного сада.

В результате обращения в архив государственного фонда данных Управления Росреестра по Вологодской области выяснено, что в составе землеустроительного дела № по садоводческому товариществу ВРЗ-1 отсутствуют: проект организации и застройки территории садоводческого товарищества, первоначальные правоустанавливающие документы о формировании садоводческого товарищества в которых бы были определены порядок организации садоводства ВРЗ-1 и нормы застройки.

Экспертом сделаны выводы о том, что вышеуказанные нормативные документы введены в действие после формирования садоводческого товарищества ВРЗ-1, регистрация которого, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 21.09.2017 осуществлена 03.10.1961.

Требования градостроительных регламентов по определению нормативных параметров и расчетных показателей градостроительного проектирования зон, предназначенных для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства введены в действие с момента их утверждения.

Со слов собственника земельного участка с К№ № садовый домик и хозяйственная постройка были построены в 1959 году, то есть до принятия нормативных документов ВСН 43-85, СНиП 30-02-97, СП 42.13330.2011, Нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Вологда", следовательно, требования данных нормативных актов не могут быть применены к объектам, созданным до их введения.

Таким образом, из заключения эксперта можно сделать вывод о том, что расположение спорных объектов на участке ответчика права истца не нарушает, поскольку они не выходят за пределы границ земельного участка с КН №

Эксперт пришел к выводу о том, что установленное на участке ответчика строение согласно нормативам градостроительного проектирования (СНиП 30-02-97) относится к «другим постройкам», отнести его к жилому строению (дому) нельзя, соответственно, на него не распространяются требования СНиП 30-02-97.

Более того, требования СНиП 30-02-97 распространяются на земельные участки, площадь которых составляет более 6 соток. Площадь земельного участка, принадлежащего ответчику, составляет 4 сотки (400 кв.м.), следовательно, нормы свода на участок не распространяются.

Градостроительных регламентов по расположению колодцев, предназначенных для полива посадок на садовых участках, ни в одном из нормативных документов не указано.

Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таком положении, применительно к указанным нормам материального и процессуального права, именно собственник, заявляющий требования, основанием которых является факт нарушения действующих норм и правил, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов, должен доказать, что имеются нарушения его права собственности со стороны лица, к которому заявлены эти требования.

В данном споре бремя доказывания обстоятельств нарушения своих прав как собственника смежного земельного участка возложено на истца.

Обращаясь с иском о возложении на ответчика обязанности осуществить перенос спорных объектов на указанное в иске расстояние, истец должен был доказать юридически значимые для данных правоотношений обстоятельства, а именно: наличие нарушения его прав собственности либо законного пользования земельным участком либо создание реальной угрозы его жизни и здоровью данными посадками и строениями. Таких доказательств суду представлено не было.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом основных требований, а вместе с ними и производных в части возмещения ему судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Виноградову А. Н. в удовлетворении требований к Долгих С. Т. об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                   О.А. Улитина

    Мотивированное решение изготовлено 20.03.2018