Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-623/2012 (2-9079/2011;) ~ М-8407/2011 от 24.11.2011

Дело № 2-9079/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 19 декабря 2011 года

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Любченко А.А.,

при секретаре Карватюк А.О.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Волгограда Стрельниковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Центрального района г.Волгограда в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к Обществу с ограниченной ответственностью «Планета» о понуждении к предоставлению в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г.Волгограда расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Центрального района г. Волгограда обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к Обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Планета» о понуждении к предоставлению в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г.Волгограда расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что в нарушение требований закона ответчик до настоящего времени не представил указанный расчет, срок предоставления которого установлен законом не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Не представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионного страхование в Пенсионный фонд РФ препятствует осуществлению контроля за правильностью и своевременностью уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Стрельникова В.В. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела был извещен своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

При таких данных, и принимая во внимание, что прокурор в судебном заседании выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в заочном порядке.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда Багров И.Н., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства и материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 2 ст. 14 указанного Закона страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствие с п. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствие с п. 9 ст. 15 этого же Закона плательщики страховых взносов ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Как следует из материалов дела, согласно информации, представленной Управлением Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда по запросу прокурора Центрального района г. Волгограда, ООО «Планета», являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не представило в установленный Федеральным законом срок расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в силу приведенных правовых норм данный расчет должен быть представлен страхователем в Управлением Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, доказательств исполнения указанной обязанности ответчиком в судебное заседание не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность предоставления страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, который необходим для осуществления контроля за правильностью и своевременностью уплаты страхователем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Число лиц, являющихся застрахованными лицами, меняется, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению вышеуказанных сведений и расчета нарушает право на пенсионное обеспечение неопределенного круга трудоспособных граждан.

Иск прокурора о соблюдении ответчиком требований вышеуказанных федеральных законов Российской Федерации, направлен на соблюдение интересов Российской Федерации, а впоследствии и выполнение государством обязательств перед гражданами в части их пенсионного обеспечения.

С учетом изложенного, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, исковые требования прокурора Центрального района г. Волгограда в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства о понуждении ответчика представить вышеуказанный расчет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Так как в силу ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, освобожден от обязанности по уплате судебных расходов, поэтому, вследствие полного удовлетворения судом его исковых требований, государственная пошлина в размере 4000 рублей, определенном в соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Центрального района г.Волгограда в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к Обществу с ограниченной ответственностью «Планета» о понуждении к предоставлению в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Волгограда расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Планета» представить в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Планета» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ А.А. Любченко