Решение по делу № 2-3232/2016 ~ м-2970/2016 от 26.08.2016

дело № 2-3232/2016

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<дата>. <адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Калинина О.В.,

секретаря судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к МУ «Администрация муниципального образования «Городское поселение <адрес>» и ФКП «<данные изъяты>» о признании прав пользования квартирой на условиях социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО4. обратился в суд с иском к МУ «Администрация муниципального образования «Городское поселение <адрес>» и ФКП «<данные изъяты>» о признании прав пользования квартирой, расположенной по адресу: Московская обл., Воскресенский р-н, п. <адрес> ул. Юбилейная, дом № 13, кв. № 28, на условиях социального найма.

Свои требования истец мотивирует тем, что он является работником ФКП «<данные изъяты>» с 2003 г. и по настоящее время, В феврале 2012 г. истец обратился к ФКП «<данные изъяты>» с заявлением о предоставлении ему квартиры. Данное жилое помещение принадлежало ФКП «<данные изъяты>» на праве оперативного управления, являясь федеральной собственностью, и входило в государственный жилищный фонд. На основании решения директора ФКП «<данные изъяты>» истцу была выделена квартира, по адресу: Московская обл., Воскресенский р-н, п. <адрес> ул. Юбилейная, дом № 13, кв. № 28, в отношении которой был заключен договор найма указанного жилого помещения. С <дата> и по настоящее время истец добросовестно оплачивает коммунальные услуги, плату за найм жилья и несет бремя содержания указанной квартиры. В январе 2016 года здание по <адрес> перешло в муниципальную собственность. Истец подал в МУ «городское поселение <адрес>» заявление об оформлении в надлежащей письменной форме договора социального найма занимаемого жилого помещения. В ответ на заявление истца Администрация г/пос <адрес> сообщила, что при наличии действующего срочного договора найма жилого помещения и учитывая нормы жилищного законодательства, регулирующие порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма не представляется возможным. Не смотря на то, что в договоре найма жилого помещения, заключенном между истцом и ФКП «<данные изъяты>» прямо не указано о статусе служебного жилья, оно предоставлялось в связи с работой на данном предприятии, фактически являясь служебной, но не была надлежащим образом оформлена, как часть специализированного жилищного фонда. В связи с тем, что правовой режим использования спорной квартиры по <адрес>, не установлен до настоящего времени, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском о признании права пользования квартирой на условиях социального найма.

Истец в судебное заседание не явился, суд рассмотрел дело в его отсутствие при участии в судебном заседании его представителя.

В судебном заседании представитель истца – ФИО7 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФКП «<данные изъяты>» - ФИО8, в судебное заседание явилась, признала исковые требования, подав суду письменное заявление (л.д. 58-60). Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Представитель ответчика МУ «Администрация муниципального образования «Городское поселение <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчика.

Изучив доводы иска и исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования, поскольку данное признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит закону, материалам дела и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

На основании ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведения органов местного самоуправления, также должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных помещений, находившихся в государственной собственности и закрепленных за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Данная правовая позиция отражена в определении ВС РФ от <дата> №-КГ16-2.

Материалами гражданского дела установлено, что истец является работником ФКП «<данные изъяты>», что подтверждается, помимо доводов иска, так же письменным показаниям ответчика ФКП «<данные изъяты>» (л.д. 58-60) и справкой (л.д. 46).

Из разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от <дата> (л.д. 102), выданного ФКП «<данные изъяты>» следует, что на, введенный в эксплуатацию многоквартирный жилой дом по адресу: Московская обл., Воскресенский р-н, п. <адрес>, ул. Юбилейная, д. 13, было зарегистрировано право федеральной собственности и впоследствии за ФКП «<данные изъяты>» было зарегистрировано право оперативного управления указанным имуществом, что обосновано представленной копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 121). Данный факт так же доказывается выпиской из реестра федеральной собственности от <дата> № (л.д. 122). Указанный жилой дом по адресу: Московская обл., Воскресенский р-н, п. <адрес>, ул. Юбилейная, д. 13, построен в рамках программы ФКП «<данные изъяты>» по обеспечению сотрудников предприятия жильем, что подтверждается программами и изменениями в программы (103-116).

Согласно коллективным договорам (л.д. 80-89) работодатель взял на себя обязанности по проектированию и строительству дома – новостройки – в рамках улучшения условий работников предприятия. В соответствии с протоколом заседания администрации и профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ФКП «<данные изъяты>» от <дата> (л.д. 117-120) ФИО4, как работнику предприятия, на семью 3 человек, была предоставлена трехкомнатная <адрес>, жилой площадью 47,9 кв.м., общей площадью 80,7 кв.м., и впоследствии был заключен договор найма жилого помещения (л.д. 12-15).

В настоящее время истец и его семья проживают и постоянно зарегистрированы в спорной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 33) и копией финансового лицевого счета (л.д. 32).

Согласно имеющихся копий квитанций (л.д. 34-42), истец ежемесячно оплачивает коммунальные платежи за квартиру, при этом внося плату за наем жилого помещения, исходя из ставки найма, определенной Советом Депутатов «Городского поселения <адрес>» Воскресенского муниципального района <адрес>, за жилое помещение, предоставленное гражданам по договорам социального найма.

На основании распоряжения №-р от <дата> (л.д. 61-63) и акта приема – передачи (л.д. 67), жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: Московская обл., Воскресенский р-н, п. <адрес>, ул. Юбилейная, д. 13, были переданы из государственной собственности в муниципальную и в настоящее время принадлежит Администрации «г/пос. <адрес>», что подтверждает выписка из ЕГРП (л.д. 27) и выписка от <дата>.(л.д. 26).

В ответе на заявление истца с просьбой о заключении договора социального найма (л.д. 28), ответчик Администрация «г/пос. <адрес>» сообщил, что оформить договор социального найма с истцом представляется невозможным, так как имеется действующий срочный договор найма жилого помещения (л.д. 29-30), поэтому ответчик предложил истцу заключить договор коммерческого найма жилого помещения (л.д. 31).

Таким образом, суд, на основании установленных по делу обстоятельств приходит к выводу, что квартира истцу была предоставлена на условиях служебного найма, так как договор между ней и ФКП «<данные изъяты>» заключен в период трудовых отношений на основании протокола администрации предприятия и профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации.

С доводом ответчика Администрации «г/пос. <адрес>» о том, что наличие действующего договора найма жилого помещения препятствует заключению договора социально найма, суд согласиться не может, так как он основан на неверном толковании норм материального права.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом исследованных в совокупности доказательств, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО4 к МУ «Администрация муниципального образования «Городское поселение <адрес>» и ФКП «<данные изъяты>» о признании прав пользования квартирой на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО4, его сыновьями ФИО2 и ФИО3 право пользования квартирой №, расположенной в жилом доме № 13 по ул. Юбилейная, п. <адрес> Воскресенского района Московской области, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

копия верна

решение ___ вступило в законную силу

судья секретарь