Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-587/2021 от 04.03.2021

Дело № 5-587/2021

24RS0013-01-2021-001090-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 марта 2021 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Зуева Александра Михайловна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Даниловой Н.Г., <данные изъяты>

установил:

16 декабря 2020 года в 12 часов 16 минут, при осуществлении главным специалистом отдела контрольно-надзорной и разрешительной работы министерства транспорта Красноярского края осмотра магазина «Золотая подкова», расположенного по адресу: 35+050 км (справа) а/д «Красноярск-Енисейск» Емельяновского района Красноярского края, выявлено необеспечение ИП Даниловой Н.Г. соблюдения требований по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предусмотренныхпостановлением Правительства Красноярского края от05.04.2020 №192-П, а именно: не обеспечены в магазине «Золотая подкова» соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, отсутствовала специальная разметка, ежедневное измерение температуры тела работников бесконтактным или контактным способом - отсутствуют средства измерения температуры тела, журнал учета температуры тела работников не ведется, чем нарушены требования абзацев 1,2 пункта 1.7, абзаца 6 пункта 2.3 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 N 71-уг "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края"; подпункт 2 пункта 2 Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2020 N 192-п (ред. от 06.10.2020) "Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV"; подпункт 2 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 №73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края, обязывающих организации, индивидуальных предпринимателей, работодателей обеспечивать ежедневное измерение температуры тела работников бесконтактным способом, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки, обеспечить выполнение превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавируснойинфекции, вызванной 2019-nCoV, предоставлять работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимать другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях, проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности своих работников в чрезвычайных ситуациях, при введенном постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции» с 16.03.2020 режиме повышенной готовности.

В судебное заседание Данилова Н.Г. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п, на территории Красноярского края с 16.03.2020г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края. Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п.1, п.п. 2 пункта 2 Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2020 N 192-п (ред. от 06.10.2020) "Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, работодатели обеспечивают выполнение следующих Превентивных мер:создают возможность осуществления работниками обработки рук кожными антисептиками, в том числе при помощи установленных дозаторов, или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением данной процедуры;обеспечивают ежедневное измерение температуры тела работников бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте работников с температурой тела 37 градусов и выше и (или) имеющих респираторные симптомы (далее - работники с респираторными симптомами) и предложением работникам с респираторными симптомами незамедлительно обратиться в медицинскую организацию за получением первичной медико-санитарной помощи (далее - медицинская помощь).

Подпункт 2 п. 1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края» № 73-уг от 31.03.2020 (ред. от 12.05.2020), обязывает органы государственной власти Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Согласно подпункту 1.7, абзацам 1,6 подпункта 2.3 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 N 71-уг "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края", объекты розничной торговли, торгово­развлекательные центры осуществляют деятельность при условии обязательного соблюдения Методических рекомендаций; установлена обязанность работодателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, обеспечить выполнение превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоV, утверждаемых Правительством Красноярского края.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоV, утвержденных Постановлением №192-п работодатели обеспечивают ежедневное измерение температуры тела работников бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте работников с температурой тела 37 градусов и выше и (или) имеющих респираторные симптомы.

Согласно пункту 1.7 Указа № 71-уг объекты розничной торговли, торгово­-развлекательные центры осуществляют деятельность при условии обязательного соблюдения Методических рекомендаций.

В соответствии с пунктом 1.3 Методических рекомендаций на предприятиях торговли необходимо осуществлять ежедневно перед началом рабочей смены «входной фильтр» с проведением контроля температуры тела работника. При измерении температуры тела контактными средствами измерения необходимо обеспечивать обязательную дезинфекцию приборов для контактного применения после каждого использования.

Указом № 73-уг установлена обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию (подпункт 2 пункта 1).

Невыполнение обязанностей, предписанных вышепривелденными нормами создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью, так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

Факт совершения административного правонарушения ИП Даниловой Н.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 от 12.02.2021г., протоколом от 16.12.2020 осмотра помещения, принадлежащего ИП Даниловой Н.Г., в ходе которого выявлено несоблюдение требований по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: отсутствует специальная разметка, не обеспечено ежедневное измерение температуры, отсутствует журнал учета; видеозаписью осмотра магазина «Золотая подкова», расположенного по адресу: 35+050 км (справа) а/д «Красноярск-Енисейск» Емельяновского района Красноярского края, иными материалами дела.

Оценивая доказательства по делу в совокупности, являющиеся, по мнению судьи достаточными для разрешения административного дела, суд находит, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, как событие административного правонарушения, так и вина ИП Даниловой Н.Г. в его совершении, действия которой суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая все обстоятельства, суд считает необходимым назначить ИП Даниловой Н.Г. наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Данилову Н.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет органа Федерального казначейства по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Красноярскому краю (Министерство транспорта Красноярского края, л/с 04192051660), ИНН 2466230204, КПП 246601001, р/счет 40101810600000010001, банк получателя: Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 71111601205010000140.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление имеет силу исполнительного документа. Срок предъявления 2 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края А.М. Зуева