Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-81/2021 от 20.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

08 февраля 2021г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Кузнецовой И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Адмирал» (ИНН <адрес> адрес местонахождения: <адрес>, <адрес> оф.8), по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица – ООО «Адмирал» заместителем начальника отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара составлен протокол об административном правонарушении № от 15.12.2020г., согласно которому 28.10.2020г. г. выявлено, что ООО «Адмирал», являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № совершено бездействие в части несоблюдения экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: допущен сброс и размещение отходов производства и потребления, подобных отходам строительства и ремонта на почву земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> уч. 93ш кадастровый №, за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

Представитель ООО «Адмирал» по доверенности Белякова И.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала.

Заместитель начальника отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа <адрес> Халиуллова Н.Н. в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд считает, что факт совершения ООО «Адмирал» административного правонарушения установлен и доказан.

Часть 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Часть 3 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что при осуществлении осмотра территории Куйбышевского внутригородского района <адрес> в границах улиц Шоссейной и <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0403003:619 на территории, не предназначенной для размещения отходов, зафиксирован факт размещения отходов производства и потребления в виде отходов производства, подобных отходам грунта при проведении земляных работ, отходов производства и потребления в виде отходов производства, подобных отходам строительства и ремонта на почву.

Земельный участок площадью 1 112 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> уч.93Ш, принадлежит на праве собственности ООО «Адмирал» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 28.10.2016г. с разрешенным использованием – для ведения гражданами садоводства и огородничества. При проведении неоднократных рейдовых мероприятий обследования указанной территории- 28.10.2020г., 17.11.2020г., 10.12.2020г., с целью выявления, пресечения, предупреждения нарушений в сфере охраны окружающей среды по вышеуказанному адресу были зафиксированы факты складирования и размещения отходов.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – ООО «Адмирал» составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 8.2 КоАП РФ.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под обращением с отходами понимает деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, а под размещением отходов - хранение и захоронение отходов.

Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1); при этом, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (пункт 2).

Вина юридического лица- ООО «Адмирал» в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке ООО «Адмирал» на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации права от 13.08.2009г., Уставом ООО «Адмирал», выпиской из ЕГРЮЛ, актами по результатам проведения мероприятии по контролю от 28.10.2020г., 17.11.2020г,10.12.2020г., фотоматериалом, заданием на проведение рейдового мероприятия по контролю обследования (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ, 17.11.2020г., 10.12.2020г.

Согласно ст.42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Доводы представителя ООО «Адмирал» о том, что административным органом не установлено, что именно на принадлежащем им на праве собственности земельном участке допущено нарушение экологических требований при обращении с отходами, не состоятельны и опровергаются представленными в материалы дела сведениями из публичной кадастровой карты, привязкой к координатам местности, фотоматериалом.

Ссылка представителя ООО «Адмирал» на постановление Департамента городского хозяйства и экологи Администрации г.о.Самара от 28.09.2020г., которым производство по делу в отношении ООО «Адмирал» по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения, не ставит под сомнение факт совершения ООО «Адмирал» правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.2 КоАП РФ, события которого выявлены 28.10.2020г., то есть после вынесения вышеуказанного постановления, допущение собственником земельного участка с кадастровым номером № сброса, складирования и размещения отходов производства и потребления на земельном участке подтвержден представленными суду доказательствами, в том числе фотоматериалами, из которых видно, что на земельном участке в нарушение действующего законодательства происходит сброс, складирования и размещение отходов производства и потребления.

Таким образом, установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании исследования представленных доказательств суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица - ООО «Адмирал» состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.2 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельств отягчающих и смягчающих вину обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Адмирал» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четырёхсот тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <адрес> (УГООКН л/счет №) ИНН: № КПП: № р/с: 40№ Отделение Самара <адрес>, БИК: № УИНН: 041№ 13 51КБК: 73№ (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов с внутригородским делением), ОКТМО: №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) И.И. Кузнецова

Копия верна

Судья