Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-761/2021 ~ М-510/2021 от 19.04.2021

Дело № 2-761/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года гор. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Челомбитко М.В.,

при помощнике судьи Штефан Ж.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновальчук П. С. к Администрации Зерноградского городского поселения Зерноградского района, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Мякченко И. Н., Сахно М. В., Разумову О. В., Коновальчук А. В. о сохранении в существующем виде реконструированной квартиры, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Коновальчук П.С. обратился в суд с указанным иском к Администрации Зерноградского городского поселения Зерноградского района и третьим лица, мотивировав свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником двухкомнатной квартиры с хозпостройками, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Указанный договор купли-продажи был заключен в период брака с Коновальчук А.В. и с её согласия, по данному дела она привлечена в качестве третьего лица. Право собственности на спорную квартиру зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. В процессе проживания в данной квартире, на основании разрешения органа местного самоуправления он возвел пристройку к квартире, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры на <данные изъяты> кв.м. и жилая на <данные изъяты> кв.м., в настоящее время общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м. Действовал он добросовестно, полагая, что полученное разрешение позволяет ему зарегистрировать увеличение площади в регистрационном учреждении юстиции. Позже ему стало известно, что после осуществления реконструкции квартиры он обязан был обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о вводе в эксплуатацию, что им не было сделано. С связи с чем спорная квартира в настоящее время относится к самовольным постройками, что требует обращения в суд. Он обращался в Администрацию Зерноградского городского поселения о выдаче разрешительной документации и на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры, но письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, и предложено было обратиться в суд. На основании изложенного, истец просил суд: 1) сохранить в существующем виде квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, после произведенной реконструкции; 2) прекратить право собственности Коновальчук П.С. на квартиру с хозпостройками, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; 3) признать за Коновальчук П.С. право собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, при этом все были заблаговременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст. ст. 113-118 ГПК РФ, а также с учетом требований ст.165.1 ГК РФ, информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте Зерноградского районного суда Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Истец и третьи лица направили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия. В соответствии с ч. ч. 3 – 5 ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1 - 3.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В силу п. п. 1, 3, 6 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ истец Коновальчук А.С. приобрел в собственность квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Право на указанную квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрированы за истцом Коновальчук П.С., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 15) и Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16 - 19, 86 - 92).

Распоряжением главы Администрации города Зернограда № от ДД.ММ.ГГГГ Коновальчук П.С. было выдано разрешение строительства пристройки к жилому дому по <адрес> размером 4,2 х 3,8 м., (оборудованную под веранду) и строительство хозяйственных построек (л.д. 12), что также подтверждается разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным главным архитектором города (л.д. 13).

После получения разрешительных документов истец возвел пристройку к квартире литер А3, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры на <данные изъяты> кв.м. и жилая на <данные изъяты> кв.м., и был образован новый объект литер АА1А2а7А3. После осуществления реконструкции истец в орган местного самоуправления с заявлением о вводе в эксплуатацию не обратился и акт ввода реконструированного объекта в эксплуатацию не получил, срок действия разрешения на реконструкцию истек ДД.ММ.ГГГГ, соответственно указанная квартира литер АА1А2а7А3 в реконструированном виде является самовольной постройкой, поэтому Коновальчук П.С. правомерно обратился в суд за защитой своих гражданских прав в порядке ст. ст. 8, 12, 222 ГК РФ.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение по адресу: <адрес>, и справкам АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 21 - 28, 31, 32).

В соответствии с техническим заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, (выполненная реконструкция здания: возведение пристройки литер А3 – помещение №), соответствуют установленным требованиям; сохранение постройки не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 33 - 66).

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 26, 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В нарушение указанных процессуальных требований ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена реконструированная квартира, находится в собственности истца, в отношении данного земельного участка Коновальчук П.С. имеет права, допускающие строительство и реконструкцию спорного недвижимого объекта, самовольная постройка отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригодна к эксплуатации и сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Коновальчук П.С. обращался в Администрацию Зерноградского городского поселения за получением разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию и предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки (л.д. 29 - 30), поэтому суд приходит к выводу о возможности сохранения спорной квартиры в реконструированном виде и признании её не подлежащим сносу, а также признании на неё права собственности за истцом с прекращением зарегистрированного за истцом права собственности на квартиру в дореконструированном виде, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░.░. ░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░ 2021 ░░░░.