Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-130/2013 (2-1850/2012;) ~ М-1721/2012 от 19.11.2012

Дело № 2-130/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2013 года                                                                  с.Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Полицына С.И.,

при секретаре Корешиловой О.Н.,

с участием представителей истца администрации Высоковского сельского поселения Пушковой А.В. и Фомичевой В.В.,

ответчика Кузнецова Ю.С.,

третьего лица Веселовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области к Кузнецову Ю.С., Кузнецовой Т.А., Рожиной И.В., Селезневой Л.Д. и Сиротину В.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Кузнецову Ю.С., Кузнецовой Т.А., Рожиной И.В., Селезневой Л.Д. и Сиротину В.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли ответчиков, указав в обоснование иска следующее.

Во исполнение постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании земельного фонда товарищества с ограниченной ответственностью «Маяк»» и постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено 2294га сельскохозяйственных угодий, из них 1920га пашни, 177га сенокосов, 197га пастбищ, утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 310 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,0га, что соответствует 180,6 баллогектарам.

В данном списке среди прочих указаны и ответчики.

Земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № находящийся в общей долевой собственности, в том числе ответчиков, расположен на территории Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области.

В соответствии с нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Высоковского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности были опубликованы в газете «Северная новь» № от 01.09. 2011 года и № от ДД.ММ.ГГГГ, размещены на информационных щитах, расположенных на территории Высоковского сельского поселения по адресу: <адрес> <адрес>.

С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:101, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным общим собранием решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не было принято, т.к. собрание было признано не правомочным в виду отсутствия надлежащего числа участников долевой собственности. Администрация Высоковского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей, в котором указаны ответчики.

На основании изложенного истец просил признать право муниципальной собственности за Высоковским сельским поселением на пять долей размером 7,0га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности у Кузнецова Ю.С., Кузнецовой Т.А., Рожиной И.В., Селезневой Л.Д. и Сиротина В.В., на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представители истца Пушкова А.В., действующая на основании доверенности от 13 декабря 2012 года, и Фомичева В.В., действующая на основании доверенности от 24 декабря 2012 года, исковые требования в отношении Сиротина В.В. поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и подтвердили приведенные в нем доводы, отметили, что данный ответчик земельную долю не зарегистрировал в органах Федеральной регистрационной службы, никак ее не использует и до настоящего времени не распорядился ею. От исковых требований к Кузнецову Ю.С., Кузнецовой Т.А., Рожиной И.В. и Селезневой Л.Д. отказались в связи с предпринятыми ими действиями в отношении принадлежащих им долей, связанными с распоряжением ими.

Ответчик Кузнецов Ю.С. пояснил, что он и Кузнецова Т.А., приходящаяся ему матерью, принимали меры к выделению, принадлежащих им земельных долей, в натуре, однако до конца данную работу не довели, в настоящее время намерены зарегистрировать свое право долевой собственности в установленном законом порядке. Против прекращения дела в части, не возражает.

Ответчик Кузнецова Т.А. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, данных об уважительном характере причин неявки суду не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Ответчик Рожина И.В. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила отзыв, в котором указала, что считает себя ненадлежащим ответчиком, отметила, что принадлежащую ей долю продала ОАО «Вологодский картофель» в июле 2011 года. В иске просила отказать.

Ответчик Сиротин В.В. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, данных об уважительном характере причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Третье лицо Веселова Г.В. пояснила в судебном заседании, что ответчик Селезнева Л.Д. приходится ей матерью. В 2010 году Селезнева Л.Д. совместно с другими участниками выделила свою долю в натуре в виде земельного участка и в декабре 2010 подарила ей данный участок, на который в декабре 2010 года ею было оформлено свидетельство о праве собственности.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указал об отсутствии записи о регистрации прав ответчика Сиротина В.В. на долю в праве на земельный участок, а также о наличии записей о регистрации права Рожиной И.В., Селезневой Л.Д..

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Суд, проверив материалы дела, заслушав пояснения представителей истца, изучив заявление ответчика, приходит к следующему.

Согласно ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ №101-ФЗ) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из содержания пункта 8 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной определен в пунктах 3-7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 3-7 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из представленных суду документов, постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании земельного фонда товарищества с ограниченной ответственностью «Маяк», постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №», постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», хозяйству переданы в собственность земли сельскохозяйственных угодий в размере 2294га, из них 1920га пашни, 177га сенокосов, 197га пастбищ, утвержден список работников, пенсионеров и работников социальной сферы, наделенных земельными паями.

В прилагаемом списке указаны ответчики Кузнецов Ю.С., Кузнецова Т.А., Рожина И.В., Селезнева Л.Д. и Сиротин В.В..

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № местоположением <адрес>, относится к землям сельскохозяйственного назначения, предназначен для сельскохозяйственного использования, имеет № находится в общей долевой собственности, в том числе ответчиков в виде земельных долей по 7,0га, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельная доля, принадлежащая ответчикам, расположена на территории муниципального образования Высоковское сельское поселение Усть-Кубинского муниципального района <адрес>.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Администрация Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в местной газете «Северная новь» за № список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № указав собственников земельных долей, в том числе ответчиков по делу.

Указанное сообщение содержало предложение представить информацию о намерении указанных лиц воспользоваться правами участников долевой собственности на земельный участок в администрацию Высоковского сельского поселения, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Уведомление о проведении собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Северная новь» от ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № Так как общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования(ДД.ММ.ГГГГ) списка невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, что подтверждается протоколом указанного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, то администрация Высоковского сельского поселения своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № такой список утвердила самостоятельно. В указанном списке имеются земельные доли, принадлежащие на праве собственности ответчикам по делу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, а такжеимеющимся материалам дела, записи о государственной регистрации права или перехода права на земельную долю размером 7,0га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в отношении ответчика Сиротина В.В., отсутствуют.

Установлено, что ответчик Сиротин В.В. наделен земельной долей размером 7,0га с 1996 года, по настоящее время не распорядился ею, не зарегистрировал право собственности на принадлежащую ему земельную долю в установленном законом порядке.

Принимая во внимание положения ст.1 и ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, отсутствие возражений по исковым требованиям со стороны данного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности за Высоковским сельским поселением на земельную долю, принадлежащую Сиротину В.В..

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ст.ст.220, 221 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая, что отказ от иска в части заявленных требований в отношении Кузнецова Ю.С., Кузнецовой Т.А., Рожиной И.В., Селезневой Л.Д. выражен в письменной форме, не нарушает прав и законных интересов других лиц, его основания подтверждены данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, договором купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ от имени Рожиной И.В., договором дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ от имени Селезневой Л.Д., погашенным свидетельством о регистрации права собственности на имя Селезневой Л.Д. от 18.11.2010г., свидетельством о государственной регистрации права собственности от 24.12.2010г. на имя Веселовой Г.В., суд находит необходимым принять отказ администрации Высоковского сельского поселения от исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:101 в отношении ответчиков Кузнецова Ю.С., Кузнецовой Т.А., Рожиной И.В., Селезневой Л.Д. и прекратить производство по делу в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ администрации Высоковского сельского поселения от исковых требований к Кузнецову Ю.С., Кузнецовой Т.А., Рожиной И.В. и Селезневой Л.Д. о признании права муниципальной собственности на земельную долю размером 7,0га, принадлежащую каждому, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, и в данной части прекратить производство по делу. Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Признать право муниципальной собственности Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю размером 7,0га, принадлежащую Сиротину В.В. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № общей № местоположение: <адрес>.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме оно может быть обжаловано в Вологодский областной суд путем подачи жалобы через Сокольский районный суд.

Судья                Полицын С.И.

Справка: Решение не обжаловано вступило в законную силу 01.03.2013 года

Судья           С.И.Полицын