Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2379/2021 ~ М-2161/2021 от 09.08.2021

УИД № 57RS0022-01-2021-003873-34 Производство № 2-2379/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2021 г.                                   г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Касторновой О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Паламарь Светланы Валентиновны к садоводческому некоммерческому товариществу «Кристалл» об истребовании документов,

установил:

Паламарь С.В. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Кристалл» (далее – СНТ «Кристалл») об истребовании документов.

В обоснование требований указала, что являясь членом СНТ «Кристалл», обратилась (дата обезличена) к председателю товарищества с заявлением о предоставлении ей для ознакомления в течение месяца заверенных копий документов по деятельности садоводческого товарищества. Однако председателем ей было сообщено о том, что вопрос о выдаче документов будет вынесен на общее собрание членов товарищества, проведение которого будет назначено не позднее чем через 30 дней со дня получения заявления.

Поскольку общее собрание проведено не было и документы не предоставлены, истец Паламарь С.В. просила суд обязать председателя СНТ «Кристалл» предоставить ей заверенные копии документов, а именно Устав СНТ «Кристалл»; приходно-расходные сметы за 2020 и 2021 гг.; финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2020 и 2021 гг.; протоколы общих собраний за 2020 и 2021 гг.; отчет о целевом расходовании средств за 2020-2021 гг., сданный в налоговый орган с приложениями; выписку из ведомости о потребленной электроэнергии членами СНТ за период с июня 2020 по июнь 2021 гг.; выписку о количестве потребленной электроэнергии для оплаты энергоснабжающей организации за период с июня 2020 по июнь 2021 гг.; бухгалтерский баланс с приложениями за 2020-2021 гг.; акт технологического присоединения и о разграничении балансовой принадлежности; акт ревизионной комиссии; правоустанавливающие документы в отношении имущества, находящегося на балансе СНТ; протокол собрания об утверждении товарищества; генеральный план территории СНТ; протоколы заседаний правления за 2020-2021 гг.; договор с энергоснабжающей организацией; договор об открытии расчетного счета СНТ; протокол об утверждении приходно-расходной сметы за 2020-2021 гг.; договоры о материальной ответственности кассира и бухгалтера СНТ; трудовые договоры, заключенные СНТ с работниками; бюллетени голосования на общем собрании (дата обезличена); список счетной комиссии; заключение счетной комиссии; протокол общего собрания о выборе председателя и правления СНТ; выписку о движении денежных средств на лицевом счете; квитанцию для оплаты и расчет стоимости изготовления истребимых документов; выдать членскую книжку; взыскать с СНТ «Кристалл» расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 549,79 руб., расходы за изготовление копий документов в размере 150 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., а также судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере по 1000 руб.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечен председатель СНТ «Кристалл» - Авдиенко Е.Ю.

В судебном заседании истцом Паламарь С.В. заявленные требования неоднократно уточнялись, окончательно представитель истца – Сериков С.В. просил суд обязать СНТ «Кристалл» предоставить заверенную копию заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества с подтверждающими приложениями. Требования в остальной части истец Паламарь С.В. и ее представитель в судебном заседании не поддерживали.

Представители ответчика СНТ «Кристалл» - Тюленева Н.А. и Думнов Р.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, указав, что истцу никто не отказывал в предоставлении тех документов, которые предусмотрены Федеральным законом от (дата обезличена) № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Представитель ответчика - ФИО5 обратила внимание суда на тот факт, что после оплаты между судебными заседаниями стоимости изготовления копий документов, установленной на общем собрании, истцу были предоставлены членская книжка и копии протоколов общих собраний от (дата обезличена), от (дата обезличена), от (дата обезличена), от (дата обезличена), протоколов заседания правления от (дата обезличена), от (дата обезличена), бухгалтерских документов, а именно уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения и упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность. При этом требование истца о предоставлении заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества не подлежит удовлетворению, поскольку ревизионная комиссия либо ревизор не избирались на общих собраниях СНТ и соответствующее заключение оформлено не было, в связи с чем данный документ отсутствует несмотря на то, что его предоставление предусмотрено действующим законодательством. Что касается иных документов, то они в Федеральном законе от (дата обезличена) № 217-ФЗ не предусмотрены, ввиду чего их выдача Законом не предусмотрена.

Третье лицо председатель СНТ «Кристалл» - Авдиенко Е.Ю., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил и об отложении судебного разбирательства не заявлял.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения участников процесса исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что истец Паламарь С.В. является членом СНТ «Кристалл», ей принадлежат на праве собственности земельный участок площадью 707,5 кв.м и садовый домик общей площадью 34,6 кв.м, расположенные по адресу: (адрес обезличен)

Как следует из представленной копии заявления, (дата обезличена) председателем СНТ «Кристалл» - Авдиенко Е.Ю. было принято заявление Паламарь С.В. от (дата обезличена) о предоставлении ей в течение 30 дней следующих документом (заверенных копий): Устав СНТ «Кристалл»; приходно-расходные сметы с приложениями за 2020 и 2021 гг.; финансово-экономическое обоснование за 2020 и 2021 гг.; ведомости потребленной электроэнергии по каждому участку за 2020-2021 гг.; протоколы общих собраний за 2020 и 2021 гг.; отчеты о целевом расходовании средств за 2020-2021 гг., сданные в налоговый орган с приложениями; бухгалтерский баланс с приложениями за 2020-2021 гг.; акт технологического присоединения и о разграничении балансовой принадлежности; акт ревизионной комиссии; правоустанавливающие документы в отношении имущества, находящегося на балансе СНТ; протокол собрания об утверждении товарищества; генеральный план территории СНТ; протоколы заседаний правления за 2020-2021 гг.; договор с энергоснабжающей организацией; договор об открытии расчетного счета СНТ; протокол об утверждении финансово-экономического обоснования размера членских взносов; квитанция за изготовление документов; протокол общего собрания о выборе председателя и правления СНТ.

Также (дата обезличена) председателем СНТ «Кристалл» от Паламарь С.В. было принято заявление о выдаче членской книжки.

(дата обезличена) Паламарь С.В. обратилась к председателю СНТ «Кристалл» - Авдиенко Е.Ю. с заявлением о выдаче выписки о количестве потребленной электроэнергии для оплаты энергоснабжающей организации за период с июня 2020 по июнь 2021 гг., а (дата обезличена) с заявлением о выдаче выписки о потребленной электроэнергии членами СНТ «Кристалл» за период с июня 2020 года по июнь 2021 года вместо ранее затребованной ведомости потребления электроэнергии по каждому участку за 2020-2021 гг.

В ответе от (дата обезличена) председателем СНТ «Кристалл» - Авдиенко Е.Ю. было сообщено Паламарь С.В. о том, что вопрос о выдаче копий документов в соответствии с пунктом 8 Устава СНТ «Кристалл» будет вынесен на общее собрание членов товарищества, проведение которого будет назначено не позднее чем через 30 дней (с (дата обезличена)). При этом отмечено, что о дате назначения собрания информация будет размещена на 8 информационных щитах, расположенных на территории товарищества.

В связи с непоступлением ответов и указанных выше документов, истец Паламарь С.В. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит также обязать СНТ «Кристалл» предоставить копии вышеприведенных документов.

В силу подпункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Исходя из части 4 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217ФЗ плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Уставом СНТ «Кристалл» предусмотрено право членов товарищества знакомиться с документами, связанными с деятельностью товарищества, предусмотренными пунктом 8.16.17 Устава, получать копии таких документов, в порядке, предусмотренном указанным пунктом.

Исходя из пункта 8.16.17 в обязательном порядке к компетенции правления товарищества относится вопрос о предоставлении члену товарищества и гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, следующих документов: устава товарищества, внесенных в устав изменений, свидетельства о регистрации товарищества; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходной сметы, отчета об исполнении этой сметы; протоколов общих собраний членов товарищества (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, комиссии товарищества по контролю за соблюдением законодательства; документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетеней для голосования, доверенностей на голосование, а также решений членов товарищества при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающих документов на имущество общего пользования; иных, предусмотренных уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов.

По требованию члена товарищества и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, указанные в настоящем пункте документы предоставляются для ознакомления, по письменному требованию – предоставляются копии указанных документов. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

В ходе рассмотрения дела после внесения платы за предоставление копий стороной ответчика СНТ «Кристалл» были предоставлены истцу Паламарь С.В. членская книжка и копии следующих документов: протоколов общих собраний от (дата обезличена), от (дата обезличена), от (дата обезличена), от (дата обезличена), протоколов заседания правления от (дата обезличена), от (дата обезличена), бухгалтерских документов, а именно уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения и упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность, что подтверждается чеком по операции Сбербанк-онлайн от (дата обезличена) и актом приема-передачи от (дата обезличена).

После получения вышеприведенных документов истец Паламарь С.В. окончательно просила суд обязать СНТ «Кристалл» предоставить заверенную копию заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества с подтверждающими приложениями, не поддерживая требования в остальной части.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Представители ответчика СНТ «Кристалл» - Тюленева Н.А. и Думнов Р.Г. в ходе рассмотрения дела последовательно указывали на то, что ревизионная комиссия либо ревизор на общих собраниях членов товарищества не избирались и соответствующее заключение оформлено не было, в связи с чем данный документ отсутствует.

В свою очередь, сторона истца в судебном заседании не оспаривала того обстоятельства, что ревизионная комиссия либо ревизор в СНТ «Кристалл» не избирались на общих собраниях, отчеты ревизионной комиссии на общих собраниях не заслушивались, однако полагала, что СНТ «Кристалл» в силу прямого указания в части 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217ФЗ такое заключение обязано безусловно предоставить, при этом с достоверностью подтвердить наличие заключения истец не может.

В силу пункта 9.1 Устава СНТ «Кристалл» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная общим собранием членов товарищества из их числа в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года.

Исходя из пунктов 9.3.2 – 9.3.5 Устава ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана: осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельностью товарищества не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов комиссии (ревизора), решению общего собрания членов товарищества, либо по требованию одной пятой общего числа членов товарищества или одной трети общего числа членов правления; отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов товарищества с предоставлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений; докладывать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления товарищества; осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением товарищества и председателем правления товарищества заявлений членов товарищества.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

По смыслу статей 4, 45, 46, 47, 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на сторонах, заявляющих требования относительно предмета спора. Стороны доказывают не только те обстоятельства, на которые ссылаются, но и те, которые в их интересах должны быть установлены судом по конкретной категории дел.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от (дата обезличена) по делу «М. против Российской Федерации» отмечено, что «бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает».

Судом установлено, что согласно представленным протоколам общих собраний членов СНТ «Кристалл» за 2020-2021 гг. вопросы об избрании ревизионная комиссия или ревизора товарищества, либо об утверждении заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества на общее собрание не выносились. Доказательства обратного, а также действительного наличия у СНТ заключений ревизионной комиссии (ревизора) и составления таковых за период 2020-2021 гг. в нарушение требований статей 12 и 56 ГПК РФ суду представлено не было.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу пунктов 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу пункта 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По смыслу части 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217ФЗ для ознакомления члену СНТ должны быть предоставлены документы, которые имеются в товариществе в наличии, поэтому исходя из конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводы об объективной невозможности исполнения СНТ «Кристалл» требований Паламарь С.В. о предоставлении испрашиваемого заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по причине его фактического отсутствия, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

При этом суд учитывает процессуальное поведение стороны ответчика, последовательно указывавшей в ходе рассмотрения дела на фактическое отсутствие испрашиваемого заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, а также предоставление истцу иных документов, предусмотренных положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217ФЗ. Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют об отсутствии в действиях стороны ответчика злоупотребления правом и намеренного сокрытия испрашиваемых документов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Паламарь Светланы Валентиновны к садоводческому некоммерческому товариществу «Кристалл» об истребовании документов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 января 2022 г.

Судья В.С. Агибалов