Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-724/2013 ~ М-798/2013 от 15.04.2013

                                                          РЕШЕНИЕ

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** **.**.**

Железногорский городской суд Курской области в составе:

Председательствующего, судьи                                                 Чижиковой Н.И.,

с участием истца                                                                          ФИО2,

представителя ответчика                                                     ФИО13,

при секретаре                                                                                ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации *** Курской области, <данные изъяты> <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения,

                                                      у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации *** Курской области, <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения, указав, что на основании решения Железногорского городского суда Курской области от **.**.** его родители были лишены в отношении него родительских прав, в связи с чем, он является лицом, оставшимся без попечения родителей. На основании постановления администрации *** № *** от **.**.** за ним было закреплена жилая площадь, расположенная по адресу: ***. В период с **.**.** по **.**.** он проживал в <данные изъяты> а с **.**.** по **.**.** обучался в <данные изъяты> *** Курской области, проживал и был зарегистрирован в общежитии вышеуказанного учебного заведения, находился на полном государственном обеспечении. В **.**.** ему стало известно о его праве на внеочередное предоставление жилья, как лицу, оставшемуся без попечения родителей. Однако, до настоящего времени жильем он не обеспечен.

В иске в суд истец просил обязать <данные изъяты> предоставить ему благоустроенное жилое помещение на территории *** Курской области за счет средств, выделяемых из бюджета Курской области с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области, обязать <данные изъяты> заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения, приобретенного <данные изъяты> за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал. От возмещения судебных расходов по делу отказался.

Представитель ответчика, Администрации *** Курской области, ФИО13 пояснила, что на основании постановления администрации *** № *** от **.**.** ФИО2 был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо, оставшееся без попечения родителей, и имеющее право на внеочередное предоставление жилья. Поскольку ФИО2 жилым помещением не обеспечен, то считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика, <данные изъяты>, в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил отзыв на иск, подписанный представителем ответчика ФИО4, в котором <данные изъяты> просит отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика, <данные изъяты>, в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил отзыв на иск, подписанный представителем ответчика ФИО5, в котором указано, что <данные изъяты> просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

          Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

          Согласно ст.1 Федерального закона от **.**.** № 159-ФЗ (ред. от **.**.**) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам, имеющим право на получения жилья во исполнение законодательства, относятся: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст.98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Данная норма согласуется со ст.1 Закона Курской области «О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» от **.**.**.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.1 ст.5.1 Закона Курской области «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области» от **.**.** (в ред. Закона Курской области от **.**.** № ***-ЗКО) благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч.2 ст.5.1 вышеуказанного Закона жилые помещения предоставляются однократно категориям граждан: детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Постановлением Губернатора Курской области от **.**.** № ***-пг «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом исполнительной власти Курской области на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен <данные изъяты>

Постановлением Губернатора Курской области от **.**.** № ***-пг «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом исполнительной власти Курской области на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен <данные изъяты>

По делу установлено, что истец ФИО2, **.**.** года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, и имеет право на обеспечение жилым помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

       Это обстоятельство, помимо пояснений в суде ФИО2, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Так из материалов дела следует, что решением Железногорского городского суда Курской области от **.**.** ФИО6 и ФИО7 лишены родительских прав в отношении своего сына ФИО2 и дочери ФИО11

Из справки, выданной директором <данные изъяты> ФИО8 следует, что ФИО2 находился на полном государственном обеспечении в данной школе-интернате в период с **.**.** по **.**.**.

В период с **.**.** по **.**.** ФИО2. обучался в <данные изъяты> *** Курской области и находился на полном государственном обеспечении, что удостоверяется справкой № *** от **.**.**.

Постановлением Администрации *** № *** от **.**.** (с учетом постановления Администрации *** № *** от **.**.**) за истцом сохранено право проживания в ***, расположенной по адресу: ***, до совершеннолетия.

На основании постановления № *** от **.**.** Администрация *** заключила с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат №№ ***,13 жилой площадью 22.90 кв.м в коммунальной ***, расположенных по адресу: ***, согласно которому ему и членам его семьи - ФИО10, ФИО11, ФИО9, ФИО6 указанное жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование.

Из справки, выданной <данные изъяты> **.**.** следует, что в настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО10, ФИО11 Регистрация истца в данном жилом помещении удостоверяется его паспортом серии № *** № ***, выданным <данные изъяты>.             

Иного жилого помещения ФИО2 на праве собственности не имеет, что подтверждается уведомлением № *** от **.**.**, а также справкой № *** от **.**.**, выданной Железногорским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Решением Железногорской городской Думы № ***-РД от **.**.** утверждена учетная норма площади жилого помещения для целей принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, она составляет 13 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

*** занимаемого ФИО2 жилого помещения составляет 23,8 кв.м, на которой в настоящее время проживают 3 чел. Таким образом, общая площадь, приходящаяся на долю ФИО2 (7,9 кв.м), ниже учетной нормы на одного человека, утвержденной решением Железногорской городской Думы № ***-РД от **.**.**. В связи с этим на основании постановления Администрации *** № *** от **.**.** ФИО2 был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо, оставшееся без попечения родителей.

Указанные обстоятельства стороны в судебном заседании не оспаривали.

Согласно выписке из приказа Департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области № *** от **.**.** ФИО2 было отказано в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении в связи с достижением им возраста 23-х лет.

По мнению суда, достижение ФИО2 возраста 23-х лет не может являться основанием для лишения его гарантированного права на внеочередное представление жилья, поскольку он в порядке, установленном законом, был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении во внеочередном порядке, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Своё право он не реализовал.     

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая гарантии прав на жилое помещение, предусмотренные п.1 ст.8 Федерального Закона от **.**.** № 159-ФЗ, и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                       ░.░.░░░░░░░░