Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-47/2020 от 06.05.2020

Дело №5-47/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2020 года г. Обоянь

Судья Обоянского районного суда Курской области Ковалева Е.С. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отношении

Москалева ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

30 апреля 2020 года должностным лицом Администрации Обоянского района Курской области, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Москалева С.В. составлен протокол №2 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту того, что Москалев С.В. в нарушение пп. «в», «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, и п.19 Распоряжения губернатора Курской области от 10 марта 2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора от 03 апреля 2020 года №111-рг) 30 апреля 2020 года, в 14 часов 30 минут, находился около <адрес>, покинув без уважительных причин и законных оснований место своего проживания.

В судебное заседание Москалев С.В., будучи надлежащим образом извещённым о дне, времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело в своё отсутствие, вину признаёт полностью, в содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.1, пп. «в», «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п.п. «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности и устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с распоряжением губернатора Курской области от 10 марта 2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской области от 03 апреля 2020 года №111-рг) на территории Курской области введен режим повышенной готовности. В период с 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении (п.19).

Согласно распоряжению главы Обоянского района Курской области от 19 марта 2020 года 29-р «О введении режима повышенной готовности на территории Обоянского района Курской области» (в редакции от 08 апреля 2020 года №41-р) на территории Обоянского района Курской области введен режим повышенной готовности. В период 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении (п.17.2).

В суде установлено, что Москалев С.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно объяснению привлекаемого лица, содержащемуся в протоколе об административном правонарушении, Москалев С.В., зная, что в отсутствии уважительных причин и законных оснований, запрещается покидать своё место жительства, 30 апреля 2020 года в 14 часов 30 минут находился около <адрес>, так как вышел из своего дома, чтобы «прогуляться».

Факт совершения Москалевым С.В. административного правонарушения, помимо протокола № об административном правонарушении от 30 апреля 2020 года, который составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2 и 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях надлежащим лицом, подтверждается объяснениями ФИО2, составившего протокол, а также приложенной к протоколу об административном правонарушении фотографией, на которой зафиксирован Москалев С.В., находящийся в непосредственной близости от здания, расположенного в <адрес>.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом в суде установлено, что Москалев С.В. в нарушение пп. «в», «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, и п.19 Распоряжения губернатора Курской области от 10 марта 2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора от 03 апреля 2020 года №111-рг) 30 апреля 2020 года в 14 часов 30 минут находился около <адрес>, покинув без уважительных причин и законных оснований место своего проживания.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, нахожу, что вина Моксалева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свое подтверждение нашла.

Действия Москалева С.В. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он при указанных выше обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываются признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в содеянном, состояние здоровья.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, также не установлено.

Принимая во внимание характер умышленного деяния, материальное положение Москалев С.В., состояние здоровья, установленные по делу смягчающие и отягчающее наказание обстоятельства, считаю необходимым применить к правонарушителю меру наказания в виде штрафа, поскольку такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Москалева ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

<данные изъяты>

Разъяснить Москалеву С.В., что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Ковалева