Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2013 (2-615/2012;) ~ М-627/2012 от 21.12.2012

Дело № 2-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2013 г. Пермский край г. Очёр

Очёрский районный суд Пермского края в составе судьи Соломникова К.Э.

при секретаре Носковой Н.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Павловского городского поселения Очерского района Пермского края к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

Администрация Павловского городского поселения Очерского района Пермского края обратилась в Очерский районный суд с иском к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

Представитель истца Щёткин Е.А. в судебном заседании требования поддержал, доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что администрацией Очерского района Пермской области было принято постановление от 13 апреля 1994 года № 151 «О передаче сельскохозяйственных угодий в коллективно-совместную собственность подсобному хозяйству АОЗТ «Очёрское» и работающим в АОЗТ гражданам, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АОЗТ «Очёрское», площадью 4362 га. сельскохозяйственных угодий (из них 4092 га. пашни, 162 га. пастбищ, 108 га. сенокосов), по адресу <адрес>, территория администрации Павловского поселкового совета. Земельный участок площадью 9 га. был также передан ФИО1, который, будучи участником долевой собственности, никак им не распорядился с 1994 года по настоящее время. Список невостребованных земельных долей был опубликован в официальном средстве массовой информации Очёрского района – газете «Успешная реклама» № 41 от 17.11.2011 г. Общее собрание участников общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, поэтому список невостребованных долей утверждён постановление главы Павловского городского поселения № 53 от 28.02.2012 г. Считает, что земельный участок площадью 9 га. является невостребованным ФИО1 в связи с чем просит признать право собственности муниципального образования на его земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АОЗТ «Очёрское» в границах Павловского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч,1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно п.п.1,2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно 3,4, 5,7,8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, публикует список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п. 1 ст. 12101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте) Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-Ф3 «С внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

Ответчик ФИО1 имеет на праве собственности земельный участок по адресу <адрес>, на основании постановления администрации Очерского района от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче сельскохозяйственных угодий в коллективно-совместную собственность, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю: ПМО№ га., выданное Очерским райкомземом. (л.д. 21)

Согласно п.5 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Павловского городского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в еженедельной рекламно-информационной газете западного Прикамья «Успешная реклама» № от ДД.ММ.ГГГГ и №(259) от ДД.ММ.ГГГГ Газета «Успешная реклама» является официальным средством массовой информации Очерского района.

Также список невостребованных земельных долей (л.д.7,8) был размещен на в информационной газете западного Прикамья «Успешная реклама».

Общее собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия кворума не состоялось (л.д.6). Список невостребованных долей утверждён постановлением главы Павловского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Указанным постановлением были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд.

С момента публикации списка невостребованных долей (ДД.ММ.ГГГГ) ответчик – собственник земельного участка в письменной форме не предоставил возражения в администрацию Павловского городского поселения о том, что его земельная доля необоснованно включена в невостребованные, а также не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Также ответчик не предоставил в письменной форме в администрацию Павловского городского поселения либо общему собранию участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет (до момента проведения общего собрания собственников земельных долей). Ответчиком ФИО1 до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом суд находит исковое заявление администрации Павловского городского поселения Очерского района Пермского края обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Павловского городского поселения Очерского района Пермского края к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю №, земельный участок 9 га., на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Павловского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края на земельную долю площадью 9 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной постановлением главы Павловского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности Павловского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края и прекращения права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9 га., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения.

Судья-подпись

-

-